Как сообщал портал ЕРЗ, Правительство РФ утвердило дорожную карту по поэтапному переходу от долевого строительства жилья к банковскому кредитованию и иным формам финансирования жилищного строительства. В данной публикации разбирается содержание этого документа, основные принципы и механизмы реформы, даты вступления в силу ключевых этапов, прогнозные показатели.

1. Полное название документа

«План мероприятий («дорожная карта») по поэтапному замещению в течение трёх лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан».

2. Основание для разработки

Пункт «16» перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 ноября 2017 года №Пр-2261.

3. Цель новой модели финансирования

Минимизация риска для граждан-участников долевого строительства за счет использования механизма эскроу-счетов для расчетов по договорам участия в долевом строительстве и замещения средств граждан, привлекаемых застройщиками, банковским кредитованием.

4. Субъекты новой модели финансирования

• участник долевого строительства (дольщик);
• застройщик и его основное общество (застройщик);
• уполномоченный банк;
• кредитор (займодатель) по ипотечному жилищному кредиту (займу);
• единый институт развития в жилищной сфере.

5. Договоры в новой модели

5.1 ДДУ

Особенность — оплата исключительно с использованием механизма эскроу-счетов.

5.2. Договор счета эскроу

Стороны договора счета эскроу:

• дольщик (депонент);
• застройщик (бенефициар);
• уполномоченный банк (эскроу-агент).

Срок действия договора счета эскроу — не больше 6 месяцев, чем срок действия ДДУ.

Передача средств бенефициару осуществляется после выполнения обязательств застройщика, предусмотренных ДДУ.

Депонент (дольщик) не может распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете эскроу.

На остаток по счету эскроу проценты не начисляются.

5.3. Договор целевого кредита

Заключается между уполномоченным банком и застройщиком.

Фондируется в том числе за счет размещенных на счетах эскроу денежных средств и иных источников.

6. Упрощение требований к застройщику

Не применяются к застройщику ряд требований, предусмотренных статьями 2-3.1 и 18-18.2 Федерального закона №214ФЗ. Подробнее о перечне этих требований — в этой декабрьской публикации ЕРЗ, темы 7—11.

7. Требования к банкам

Требования к банкам, работающим со счетами эскроу, будут актуализированы. 

Упоминается наличие профессиональной компетенции, необходимой для оценки и управления рисками.

8. Институт гарантий АИЖК

Предусмотрено создание механизма гарантирования АИЖК (единый институт развития в жилищной сфере) исполнения застройщиками обязательств по полученным целевым кредитам.

Виды гарантирования:

• предоставление поручительства;
• выдача независимой гарантии.

9. Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС)

Посредством ЕИСЖС должно обеспечиваться электронное взаимодействие:

• застройщиков;
• участников долевого строительства;
• иных заинтересованных лиц.

К ЕИСЖС должны быть подключены Банк России, уполномоченные банки.

10. Рекомендации кредитования застройщиков

АИЖК разработает стандарты качества деятельности, характеристик и требований к застройщикам в целях кредитования строительства (создания) многоквартирных домов (рекомендации кредитования).

11. Этапы дорожной карты

Этап № 1 — подготовительный

Срок — по 30 июня 2018 года.

Создание нормативно-правовой базы для перехода к целевой модели финансирования путем внесения изменений в нормативные акты.

Федеральный закон от 30.12.2004 №214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

• совершенствование механизма счетов эскроу;
• определение сроков действия норм, определяющих этапы реализации дорожной карты;
• при использовании счетов эскроу — неприменение к застройщикам ряда требований, упразднение избыточных функций государственного контроля (надзора).

Федеральный закон от 23.12.2003 №177-Ф3 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»:

• страхование средств, размещенных на эскроу счетах, в размере не более 10 млн руб.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости»:

• установление особенностей правового регулирования регистрации ДДУ при использовании счетов эскроу.

Налоговый кодекс Российской Федерации:

• особый порядок исчисления налога на прибыль кредитных организаций по начисленным, но не полученным процентам по целевым кредитам застройщиков;
• особый порядок исчисления налога на прибыль застройщиков.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)»:

• установление особенностей правового регулирования банкротства застройщиков при использовании счетов эскроу.

Акты Банка России:

• установление размера расчетного резерва, исходя из уровня кредитоспособности заемщика, определенного в соответствии с критериями, предусмотренными подходом на основе внутренних рейтингов для операций проектного финансирования;
• установление коэффициента риска к требованиям, обеспеченным поручительством, независимой гарантией АИЖК.

Этап № 2 — переходный

Срок — с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года.

Заключение ДДУ по двум моделям:

• с использованием механизма счетов эскроу;
• с использованием механизма компенсационного фонда.

Прогнозный показатель по итогам II квартала 2019 года:

• 30% ДДУ — механизм счетов эскроу;
• 70% ДДУ — механизм компенсационного фонда.

Этап № 3 — завершающий

Срок — с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Только механизм счетов эскроу — в отношении многоквартирных домов, в которых первый ДДУ заключен после 1 июля 2019 года.

Прогнозный показатель по итогам IV квартала 2020 года: не менее 95% ДДУ будет заключено с механизмом счетов эскроу.

 Фото: www. stroyto.yusite.ru  

Другие публикации по теме:

На первом этапе застройщики будут переходить от долевого строительства к проектному финансированию по своему желанию

Реформирование законодательства о долевом строительстве. Сроки вступления в силу принятых законов. Законопроект 322981-7

Стало известно содержание проекта дорожной карты по отмене долевого строительства 

Михаил Мень рассказал, как заместить деньги, инвестированные в строительство гражданами

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

В 2024 году потенциальным покупателям жилья в России следует обращать внимание на качество приобретаемого жилья и лишь потом на процент по ипотечному кредиту. Таким мнением поделились опрошенные ТАСС специалисты в сфере недвижимости.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Старший партнер компании Vysotsky Estate Сергей Смирнов считает, что на рынке недвижимости тема ипотеки затмила саму недвижимость.

«Если внимательно смотреть на рекламу застройщиков, то после введения льготной ипотеки они вместо квартир стали "продавать" среднемесячный платеж по ипотеке, — сказал он и добавил: — Это сильно сдвинуло фокус внимания россиян».

По мнению риэлтора, в 2024 году потенциальным покупателям следует обратить внимание не на тонкости кредитования, а на планировку рассматриваемых квартир, качество жилого комплекса, удобство его расположения.

Фото: dzen.ru

Как полагает Сергей Смирнов (на фото), исключение составляют лишь те, кто рассматривают льготную ставку как способ инвестирования.

«Когда в 2023 году началась девальвация рубля, на фоне ее разогналась инфляция, — пояснил он, — многие наши клиенты стали рассматривать схему "свои деньги держу на высоком депозите, а дешевые деньги льготного кредита использую для покупки новостройки"».

Фото: rusipoteka.ru

Главный эксперт компании «Русипотека», руководитель платформы ipoteka.global Сергей Гордейко (на фото) уверен, что в 2024 году брать ипотечные кредиты можно лишь в случае назревшей необходимости покупки жилья.

«По рыночным программам жилье сейчас можно покупать при наличии очень подходящей квартиры, готовности платить год большие платежи и понимании, что через год можно рефинансировать кредит по нормальной ставке», — пояснил он свою точку зрения.

Эксперт добавил, что по льготным программам в апреле условия стали лучше, поэтому при необходимости можно приобрести новостройку. Он предупредил, что затем произойдет повышение адресности и сокращение абсолютных объемов кредитования.

Фото: vbr.ru

Исполнительный директор финансового маркетплейса Выберу.ру Ярослав Баджурак (на фото) напомнил, что в первом полугодии 2023 года ключевая ставка составляла 7,5%, с июля начала расти и сейчас достигла 16%. Напомнил он и об ограничениях по льготным программам, вводившихся в течение 2023 года.

Топ-менеджер поделился данными опроса, проведенного маркетплейсом, согласно которому в 2023—2024 годах 77% респондентов (опрашивалось 5 тыс. россиян в возрасте от 18 до 60 лет) не готовы покупать недвижимость с помощью ипотеки.

Он уточнил, что 66% опрошенных пока отказались от покупки квартиры в ипотеку в принципе; 11% отказались от ипотеки в пользу аренды; 8% успели воспользоваться льготной программой на новостройки; 6% получили ипотеку по семейной программе; 2% нашли работу в аккредитованной IT-компании, чтобы получить льготную ставку; 7% — воспользовались менее популярными сельской, арктической и дальневосточной ипотеками или ипотекой по рыночной ставке.

Фото: frankrg.com

Старший проектный лидер агентства Frank RG Ольга Филиппова (на фото) отметила, что выгодных условий можно ждать долго, а улучшение жилищных условий необходимо сейчас.

«Решение о покупке жилья клиентам дается непросто: ставки по рыночной ипотеке находятся на высоких значениях 17% — 18%, экономическая ситуация нестабильна, опасение за снижение качества жизни — все это триггеры тревоги для потенциального заемщика долгосрочного кредита», — сказала она.

Тем не менее, по прогнозам эксперта, вторая половина 2024 года принесет плавное снижение ключевой ставки, а затем и ставок по рыночной ипотеке — примерно на 3—4 п. п. При этом, согласно опросу девелоперов, проведенному Frank RG, снижения стоимости недвижимости в 2024 году ждать не приходится. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперы сокращают вывод на рынок новых проектов

Эксперты фиксируют стагнацию на рынке новостроек

Эксперты: выдача ипотеки в I квартале 2024 года превзошла прогнозы

Эксперты: в 2024 году основные меры господдержки будут сохранены, но требования станут более жесткими

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось на 8% (графики)

Эксперты ЕРЗ.РФ: российские застройщики задерживают сдачу жилья на 5,2 месяца

Эксперты: количество заявок на ипотеку с октября прошлого года упало почти на треть

Эксперты: в марте на рынке новостроек Москвы выросли все показатели, кроме предложения

Эксперты: снижение спроса на новостройки тормозит рост цен в России

Эксперты: новостройки комфорт-класса в Москве дорожают