На портале проектов нормативных актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О порядке организации и проведения экспертного сопровождения».

Фото: www.gis96.ru

Проект Постановления устанавливает порядок подготовки и проведения экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации (ПД), до направления ПД документации на экспертизу, сокращения сроков инвестиционного-строительного цикла, повышение качества архитектурно-строительного проектирования работ.

Напомним, что экспертное сопровождение осуществляется по инициативе застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего подготовку ПД, и проводится органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение государственной экспертизы ПД (экспертная организация), разделы которой направляются для проведения экспертного сопровождения.

Постановление устанавливает перечень документов, которые необходимо предоставить в экспертную организацию с целью заключения договора о проведении экспертного сопровождения.

Для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения заявитель представляет в экспертную организацию следующие документы:

• заявление о проведении оценки соответствия, в котором указываются разделы ПД, представляемые на оценку;

• разделы ПД, подготовленные с учетом требований (в том числе к составу и содержанию разделов проектной документации), установленных законодательством РФ;

• иные документы по инициативе заявителя.

При первом представлении документов для проведения оценки соответствия сдается раздел «Пояснительная записка» или справка, подписанная специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта и согласованная застройщиком, техническим заказчиком.

Справка должна содержать основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие), сведения об основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных решениях и другие сведения.

Экспертная организация вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в ПД, а также материалов инженерных изысканий, которые должны быть представлены не позднее 3 рабочих дней.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Формат электронных документов должен соответствовать требованиям к электронным документам, представляемым для проведения государственной экспертизы.

Экспертная организация в течение трех рабочих дней со дня получения от заявителя документов осуществляет их проверку и представляет заявителю проект договора о проведении экспертного сопровождения. Договор о проведении экспертного сопровождения заключается на один год.

Фото: www.c.pxhere.com

Оценка соответствия начинается после представления заявителем документа, подтверждающего внесение платы за проведение оценки соответствия, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения о согласовании или несогласовании представленных материалов установленным требованиям. Выдача заключения осуществляется в электронной форме. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения, формату электронного документа, в форме которого подготавливается заключение, будет устанавливаться Минстроем России.

При проведении оценки соответствия может осуществляться оперативное внесение изменений в разделы проектной документации, представленные для данной оценки соответствия.

Предполагается, что Постановление вступит в силу с 1 марта 2023 года и будет действовать до 1 марта 2029 года.

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 18 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Установлена форма задания на проектирование для государственных заказчиков

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Как проводится экспертное сопровождение

Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

Опубликован перечень российского программного обеспечения для градостроительной деятельности

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

В Градостроительном кодексе вводится институт образцового проектирования

Установлены критерии для типовой проектной документации

Как изменится порядок ведения ЕГРЗ

Новые требования к документам, представляемым на экспертизу в электронной форме

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Такой вывод можно сделать из доклада, который представил глава ведомства Олег Скуфинский на встрече с Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным, состоявшейся 13 июля.     

Фото: www.government.ru

Михаил Мишустин предложил руководителю Росреестра начать доклад с темы упрощения процедуры оформления имущественных прав граждан на объекты недвижимости. Ведомство активно трудилось в этом направлении последние два года, продвигая через Госдуму ряд профильных законопроектов.

Олег Скуфинский (на фото справа) уточнил, что:

• • по инициативе Росреестра в указанный период было принято 36 федеральных законов, еще 34 законодательные инициативы находятся у ведомства в портфеле;
• • 1 сентября 2021 года вступила в силу так называемая гаражная амнистия, в результате чего за девять месяцев 55 тыс. граждан РФ оформили землю и гаражи в упрощенном порядке, специалисты Россреестра оказывают им необходимую консультационную поддержку на всех этапах;

Фото: www.karelinform.ru

• • с 1 июля этого года вступила в силу последняя редакция закона о дачной амнистии, предполагающего упрощенный порядок регистрации прав на жилье и садовые дома (теперь он действует до 2031 года);
• • в соответствии с этим законом право пожизненного наследуемого владения и бессрочного постоянного пользования признается автоматически правом собственности в силу закона, люди смогут оформить дома, которые были построены без документов до 1998 года, в упрощенном порядке без суда;
• • также в соответствии с данным законом границы участков можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что владел участком 15 лет и более.

Фото: www.sol-zem.ru

Также Скуфинский доложил, что в рамках антикризисного плана Правительства при активном участии Росреестра уже в текущем году были приняты законодательные инициативы по поддержке социальной сферы и экономики, в частности:

• • обеспечена возможность льготного предоставления бизнесу земельных участков для производства продукции в целях импортозамещения;
• • на два месяца сокращена процедура получения земельных участков;
• • арендаторам в упрощенном порядке разрешено продлевать договоры на три года (17 регионов страны такие решения уже приняли);
• • впервые установлен конкретный срок проведения кадастровых работ – три дня;
• • до трех дней также сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав.
• • на треть сокращены сроки размещения линейных объектов.

«Под руководством курирующего вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина продолжаем очень важную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла», — сообщил Михаилу Мишустину руководитель Росреестра.

Он напомнил, что с 1 сентября этого года будет исключена необходимость отдельного обращения застройщика для государственной регистрации прав – документы будут направляться органом, который ввел объект в эксплуатацию, что по сути означает сокращение издержек застройщиков — временных и финансовых.

Фото: www.universemagazine.com

По просьбе главы Правительства Олег Скуфинский подробно остановился и на таком важном направлении деятельности Росреестра, как «Национальная система пространственных данных» (данная госпрограмма была одобрена Правительством и поддержана Президентом РФ как опорный инструмент развития территорий, входящий в число стратегических социально-экономических инициатив).

Руководитель Росреестра подчеркнул, что программа состоит из пяти основных разделов, нацеленных на решение следующих задач:

1) cоставление полного и точного реестра — через оцифровку бумажных архивов, проведение комплексных кадастровых работ, внедрение уже разработанного механизма бесплатного исправления исторически накопленных реестровых ошибок по обращению заявителя;

2) реинжиниринг учетно-регистрационных действий, в результате чего:

• сокращены сроки по ипотеке до двух дней (а если документы подаются в электронном виде – не более одного дня),  

• доля электронного взаимодействия с региональными органами власти и органами местного самоуправления увеличилась в два раза  — до 91%, количество приостановлений (например по ДДУ и по кадастровому учету) сократилось в девять раз,

• с 29 июня МФЦ перешли на безбумажный документооборот — учетно-регистрационные действия ускорились на два дня;

• при поддержке Минцифры и за счет качественной работы системы ФГИС ЕГРН обеспечен вывод всех 18 выписок на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), до конца года планируется обеспечить вывод на него такой услуги, как кадастровый учет и регистрация прав, а также предоставление сведений из Государственного фонда землеустроительной документации;

3) наведение порядка в работе государственной геодезической сети, к концу этого года планируется объединить существующие 99 пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети с более чем 2 тыс. дифференциальных геодезических станций, в результате чего существенно повысится качество кадастровых и землеустроительных работ и практически будет исключено накопление новых реестровых ошибок;

Фото: www.presentacii.ru

4) создание единой электронной картографической основы (ЕЭКО), которая к концу года должна покрыть более 50% территории РФ (42 из 85 субъектов РФ) уже используют ЕЭКО при подготовке инвестиционных порталов.

Фото: www.barcelonaimmo.com

По словам Скуфинского, к концу текущего года будут разработаны следующие сервисы в рамках указанной платформы:

• • «Мои объекты недвижимости» — поможет гражданам и бизнесу мониторить изменения как по своим объектам, так и по территории, на которой эти объекты расположены;
• • «Градостроительная проработка онлайн» — позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка, оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства;
• • «Индивидуальное жилищное строительство» — упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти;
• • «Земля для стройки» — сегодня развернут во всех 85 регионах и доступен на публичной кадастровой карте;
• • «Земля для туризма» (тестируется на семи пилотных регионах) — обеспечит развитие туристического потенциала субъектов РФ.

Фото: www.inovaco.ru

На встрече с главой Правительства руководитель Росреестра также поведал ему, какие инструменты обратной связи с населением использует сегодня ведомство. В частности, это: 

• • круглосуточный центр телефонного обслуживания, в течение 2021 года получивший более 5 млн обращений (за последние несколько месяцев функционал центра расширен за счет реинжиниринга, время ответа оператора сократилось в три раза, а доля потерянных звонков сократилась в пять раз);
• • консультации регистраторов в места приёма заявлений — такие площадки организованы в 917 флагманских офисах МФЦ на территории всей страны, улугой воспользовались более 6 тысяч человек, до конца года планируется увеличить в два раза присутствие специалистов Росреестра в МФЦ.

Фото: www.region.center

Выслушав подробный доклад руководителя Росреестра Михаил Мишустин подчеркнул, что перед этим ведомством стоит очень важная задача — обеспечить гарантии от государства права собственности для всех граждан РФ.

«Поэтому у меня просьба продолжать работу по всем обозначенным направлениям. Желаю Вам успеха», — напутствовал глава Правительства Олега Скуфинского.

Другие публикации по теме:

Росреестр: актуализированы формы выписок из ЕГРН и порядок их заполнения

Президент подписал закон об ускоренном вступлении в силу дачной амнистии

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Росреестр нацелен на электронное взаимодействие с застройщиками

Марат Хуснуллин: Оформление прав на недвижимость уже в этом году будет занимать не больше суток

Москва — Сахалин: столичное управление Росреестра впервые зарегистрировало дистанционную сделку

Росреестр: стало легче оформить права на недвижимость, приобретенную много лет назад

Росреестр: в России зарегистрирована первая электронная сделка, нотариально заверенная в онлайн-режиме

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома станет постоянным

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг