На портале проектов размещен проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №468».

Фото: www.pbs.twimg

Новые Правила определяют, каким образом выполняемые в процессе возведения, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работы (а также результаты таких работ), применяемые в них материалы, изделия, конструкции и оборудование должны учитывать требования:

• утвержденной проектной документации и (или) информационной модели;

• рабочей документации;

• технических регламентов;

• результаты инженерных изысканий;

• градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство;

• разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

Новые Правила расширяют перечень заказчиков, которые обязаны вести строительный контроль, дополнительно в него включены:

• лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения;

• региональный оператор.

Кроме того, изменился перечень мероприятий, которые обязан проводить подрядчик при проведении строительного контроля. Помимо ранее установленных мероприятий в данный перечень вошли:

• контроль рабочей документации, предоставленной заказчиком;

• освидетельствование геодезической разбивочной основы ОКС (геодезический контроль);

• освидетельствование совместно с заказчиком возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность ОКС (ответственные конструкции), участков систем инженерно-технического обеспечения;

• геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительных геодезических съемок;

• участие в апробации, испытаниях и пусконаладочных работах инженерно-технических систем и оборудования;

• контроль наличия и правильности ведения исполнительной документации.

Фото: www.caoinform.moscow

Также уточнен перечень мероприятий, проводимых заказчиком для полноты строительного контроля, проводимого подрядчиком, в новый перечень дополнительно вошли:

• проверка наличия проектной документации и (или) информационной модели, рабочей документации;

• освидетельствование геодезической разбивочной основы ОКС совместно с подрядчиком;

• лабораторный контроль;

• приемочный контроль совместно с подрядчиком;

• контроль наличия и правильности ведения подрядчиком исполнительной документации;

• контроль исполнения подрядчиком предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;

• контроль за выполнением подрядчиком требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания соответствующих актов освидетельствования скрытых работ;

• контроль достоверности апробации, проведения испытаний и пусконаладочных работ инженерно-технических систем и оборудования, проводимых подрядчиком;

• проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной документации и (или) информационной модели, рабочей документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий.

Фото: www.securitymedia.ru

В случае формирования информационной модели результаты строительного контроля фиксируются всеми участниками в данной информационной модели объекта.

По результатам строительного контроля разрешается составлять акты как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Устанавливается, что в ходе проведения строительного контроля могут быть применены средства автоматизированного контроля и мониторинга, в том числе с применением технологии аэромониторинга.

Фото: www.obrazilla.ru

Вместе с тем, из новых Правил исключили нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, а также нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля.

Обосновывая данное решение, Минстрой указал, что существующие нормативы затрат на проведение строительного контроля в большинстве объектов не соответствуют фактическим затратам, необходимым для проведения такого контроля.

Предполагается, что новые Правила вступят в силу 1 марта 2023 и будут действовать до 1 марта 2029.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 4 августа текущего года.

Другие публикации по теме:  

Застройщики: государство должно стимулировать использовать ТИМ, а не принуждать к этому

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

В каких случаях трехмерная модель включается в состав ИМ ОКС

Новые профстандарты для специалистов строительной сферы предусматривают наличие знаний ТИМ

Реестр документов заменит реестр требований

РосКапСтрой будет осуществлять строительный контроль в Крыму

В каких случаях строительный контроль будет проводиться по решению Правительства

Строительный контроль по объектам нацпроектов будет осуществлять Минстрой

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Департамента налоговой политики Минфина России №03-07-08/42676 от 11.05.2023 «О применении НДС при выполнении строительно-монтажных работ на объектах, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, по государственным контрактам, заключенным в период, начиная с 01.01.2023».

Фото: www.vopros.norma.uz

В письме №03-07-08/42676 Минфин сообщает, что Налоговым кодексом РФ (НК РФ) в целях применения НДС установлен особый порядок определения места реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей (новые территории).

Российские налогоплательщики применяют порядок определения места реализации работ (услуг), выполненных (оказанных) на новых территориях, который применялся в отношении этих работ (услуг) до дня принятия в РФ указанных территорий, в случае выполнения этих работ (оказания этих услуг) на основании государственного контракта с государственным заказчиком РФ, заключенного до 05.10.2022 включительно.

Фото: plus.google.com

В связи с этим местом реализации строительно-монтажных работ (СМР), выполняемых (оказываемых) на новых территориях, не признается территория РФ в случае выполнения этих работ (оказания этих услуг) на основании государственного контракта с государственным заказчиком, заключенного до 05.10.2022 включительно.

Местом реализации СМР, выполняемых (оказываемых) на новых территориях на основании государственного контракта с государственным заказчиком РФ, заключенного после 05.10.2022, признается территория РФ и, соответственно, такие работы (услуги) облагаются НДС в порядке, предусмотренном НК РФ.

Фото: stroi.mos.ru

Одновременно сообщается, что в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на новых территориях на основании договоров, по которым российский налогоплательщик является соисполнителем, субподрядчиком по контрактам с государственным или муниципальным заказчиком РФ на выполнение работ (оказание услуг), заключенным до 05.10.2022, применяется тот же порядок определения места реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на территории Донецкой Народной Республики, который применялся в отношении этих работ (услуг) до дня ее принятия в состав РФ.

Таким образом, местом реализации СМР, выполняемых (оказываемых) на новых территориях российскими налогоплательщиками на основании договоров, по которым такие налогоплательщики являются соисполнителями, субподрядчиками по контрактам с государственным заказчиком РФ, заключенным до 05.10.2022, в целях применения НДС территория РФ не признается, и, соответственно, такие работы не облагаются НДС независимо от даты заключения таких договоров.

Другие публикации по теме:

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

Марат Хуснуллин: в новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Депутаты поддержали инициативу Правительства о создании СЭЗ в новых регионах России

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

В новых регионах в 2023 году восстановят более 2,8 тыс. многоквартирных домов

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: Мы восстановим и Мариуполь, и весь Донбасс

Порядок признания и действия документов на недвижимость на присоединенных к РФ территориях

Жители новых территорий России будут брать ипотеку на жилье в новостройках под 2%