В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Фото: www.vedomosti.ru

В соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса РФ, приаэродромная территория (ПТ) является зоной с особыми условиями использования территорий. На ПТ выделяются семь подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности.

Федеральным законом 191-ФЗ от 11.06.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было установлено, что, если до 01.07.2021 седьмая подзона ПТ аэродромов, введенных в эксплуатацию до указанной даты, не была установлена, седьмая подзона ПТ таких аэродромов подлежит установлению до 01.01.2025.

Как указывают разработчики законопроекта после установления седьмых подзон, в нее попало большое количество земельных участков, предназначенных под цели строительства объектов жилья, образовательных и медицинских учреждений, размещения зон для ведения дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с п. 5 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ) является несоответствие объекта капитального строительства (ОКС) разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ на дату выдачи РВ.

Фото: www.i.ytimg.com

Пп. 3 ч. 10 ст. 4 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» (закон 191-ФЗ) устанавливается, что до 01.01.2024 в отношении объектов капитального строительства разрешения на строительство которых выданы до 01.01.2020 и по которым не выданы РВ, отказ в выдаче РВ наряду с основаниями, предусмотренными п. 1—4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ осуществляется в случае несоответствия такого ОКС разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ, на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта капитального строительства. При этом положения п. 5 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ не применяются.

Таким образом, как утверждают разработчики, с учетом указанных норм законодательства и попадания больших территорий в седьмую подзону ведет к отказу в выдаче разрешений на строительство объектов социального назначения, невозможности осуществления ввода в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых выданы после 01.01.2020.

Поэтому законопроектом предлагается установить, что:

• положения пп. 3 ч. 10 ст. 4 191-ФЗ не применяются в отношении приаэродромной территории;

• до 01.01.2026 года в отношении объектов капитального строительства возведенных, созданных в границах ПТ, которая установлена до 01.01.2022 и сведения о ее границах внесены в ЕГРН, разрешения на строительство которых выданы до 01.01.2022 и по которым не выданы РВ, отказ в выдаче РВ наряду с основаниями, предусмотренными п. 1—4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ, осуществляется в случае несоответствия такого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ, на дату выдачи разрешения на строительство такого ОКС. При этом положения п. 5 ч. 6 ст. 55 ГрК не применяются.

Фото: www.wikimedia.org

Введение указанных норм исключит на законодательном уровне риск отказа в вводе в эксплуатацию уже строящихся объектов в субъектах РФ, по которым разрешение на строительство получено после 01.12.2020.

Это позволит продолжить строительство по уже полученным разрешениям на строительство и исключит риск отказа во вводе в эксплуатацию объектов, попавших в регионах в седьмую подзону приаэродромных территорий.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новый порядок установления и согласования приаэродромной территории стал законом

Новый порядок установления и согласования приаэродромной территории

Новые изменения в положениях о дачной амнистии

Закон, устраняющий проблему регистрации бытовой недвижимости на приаэродромных территориях, примут весной

За счет чего Владимир Путин поручил в сжатые сроки повысить эффективность работы строительной отрасли

Регистрировать недвижимость на приаэродромных территориях будет возможно без согласования с Росавиацией

Минтранс установит приаэдромные территории для Шереметьево и Внуково

Новые нормы по оценке авиационного шума позволят сократить в России размер приаэродромных территорий

Минстрой поддерживает предложение Минтранса о сокращении приаэродромных территорий, но вопрос придется отложить до 2021 года

Приаэродромные территории могут резко сократить, что выгодно застройщикам

Согласование строительства на подмосковных приаэродромных территориях будет упрощено

Верховный суд: строительство в 30 км от аэродрома без специального согласования запрещено

Через пять лет, считает депутат Госдумы Александр Якубовский. Но эксперт НОЗА полагает, что не раньше чем в 2030-х годах.

Фото: www.twitter.com

Свой прогноз парламентарий, руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета «Единой России» по защите прав дольщиков сделал, комментируя недавний призыв председателя «Единой России», главы российского Правительства Дмитрия Медведева отказаться в целом от института долевого строительства.

Фото: www.er.ru

По мнению Александра Якубовского (на фото) полный отказ от традиционной долевки в России возможен в течение ближайших пяти лет, то есть к тому моменту, когда будут завершено строительство всех жилых объектов в стране по классической схеме договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

Фото: www.blog.b2b-export.co

«Законы, которые были приняты в 2019 году, позволят полностью уйти от процедуры долевого строительства уже в ближайшее время. По примерным оценкам, на это нужно около пяти лет, чтобы были завершены все объекты, при строительстве которых использовались средства дольщиков», — приводит слова Якубовского пресс-служба партии «Единая Россия».

Фото: www.bn.ru

После этого срока, считает глава профильной партийной группы, будет уже на все 100% задействован институт проектного финансирования с использованием эскроу-счетов — как более цивилизованный способ привлечения средств застройщиками, гарантирующий сохранение средств граждан даже в случае неудачного хода строительства. 

Он напомнил также, что возглавляемая им Рабочая группа по защите прав дольщиков плотно взаимодействует с Правительством и результатом этой работы должны стать изменения в действующее законодательство, исключающие возможность для девелоперов привлекать средства граждан по ДДУ.

Напомним, что на постепенный отказ от долевого строительства (в том числе и за счет практики внедрения эскроу-счетов) все руководство страны сориентировал Президент Владимир Путин в своем майском Указе 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Стоит отметить, что не все эксперты считают, что от традиционного долевого строительства удастся избавиться в ближайшую пятилетку.

Так, по оценке главного аналитика НОЗА Виталия Лапшина, опирающейся на данные Единого ресурса застройщиков, ко вводу в 2024 году и позднее запланировано 6 млн м² жилья, строительство которого ведется уже сегодня по старой долевой схеме, без использования счетов эскроу.

По прогнозу аналитиков ЕРЗ.РФ через пять лет, к концу 2024 года, доля жилья, строящегося без эскроу, снизится до 2,6—6,5% в зависимости от динамики вывода на рынок новых проектов.

В абсолютных цифрах — совокупный объем строительства без использования эскроу снизится до 1 млн м² только к 2027 году. А полного завершения строительства с использованием ДДУ можно ожидать в РФ лишь в 2030-х годах.

Фото: www.divnogorsk-adm.ru

Другие публикации по теме:

Дмитрий Медведев: Нужно отказываться от долевого строительства

Дмитрий Медведев: На повестке дня — субсидирование строительства жилья и реформирование законодательства о госзакупках

Дмитрий Медведев: При решении жилищного вопроса нам необходимо повторить успехи массовых строек времен СССР

Дмитрий Медведев: Защищая дольщиков, нельзя разрушить строительную отрасль

Депутат Александр Якубовский: количество число обманутых дольщиков ежегодно растет на 30—50 тыс. человек

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

Минстрой и «Единая Россия» разошлют в регионы списки долевых долгостроев, не включенных в дорожные карты