По состоянию на 22 августа проблемы зафиксированы в 50 регионах России.

Фото: www.legal.report

Тема регистрации ДДУ, поднятая ЕРЗ, вызвала большой резонанс в сообществе застройщиков жилья. Опрос девелоперских компаний, проведенный порталом ЕРЗ, подтвердил, что во многих российских регионах возникли серьезные сложности с регистрацией договоров долевого участия.

В основном эти проблемы носят технический характер и связаны с тем, что в соответствии с приказом Росреестра П/0548 от 28.11.2017 в ряде территориальных управлений Росреестра начало эксплуатироваться новое программное обеспечение ФГИС ЕГРН, в работе которого периодически происходят сбои.

Фото: www.rzn.info

«В управлении пояснили, что такая ситуация сложилась в связи с переходом на новое программное обеспечение, — рассказал порталу ЕРЗ генеральный директор ООО «Группа компаний «ЕДИНСТВО» (г. Рязань) Антон Воробьев (на фото). — Еще не вернулись с регистрации те договоры, срок по которым, согласно расписке, был указан 31 июля 2018 года. И такая ситуация, к сожалению, складывается у всех застройщиков региона (это подтвердили порталу ЕРЗ руководители ООО «Кристалл» и ООО «Нувель» — Ред.). В итоге только по нашей компании незарегистрированными числятся более двухсот ДДУ».

По словам, топ-менеджера, такая ситуация негативно скажется на строительной отрасли региона. «Нет регистрации — нет возможности получения средств, — напоминает Антон Воробьев. — Как результат — возникновение долгов у застройщика перед поставщиками материалов и подрядными организациями. Темпы строительства замедлятся, также возможно банкротство мелких подрядчиков и производителей строительных материалов».

Ну а сам факт того, что с 22 августа 2018 года во всех территориальных МФЦ официально (см. фото выше) приостановлен прием документов по предоставлению госуслуг Управления Госреестра по Рязанской области, глава ГК «ЕДИНСТВО» охарактеризовал как «наступление коллапса».

Помимо рязанцев проблемы с регистрацией ДДУ и своевременным получением документов порталу ЕРЗ подтвердили застройщики из Калининградской, Волгоградской, Псковской, Пензенской, Ульяновской, Воронежской, Тюменской, Орловской областей, Республики Чувашия, Красноярского, Приморского краев и целого ряда других регионов России — всего их на сегодняшний день насчитывается 50 (см. таблицу).

«Судя по отзывам сотрудников Росреестра, они не готовы технически работать по этой программе, — отмечает Евгения Ерёмина, коммерческий директор строительной компании «Балтия» (Калининградская область). — Такие глобальные изменения по замыслу, полагаю, должны были принести ускорение и облегчение процесса регистрации сделок, но как итог — мы не получаем вовремя деньги, висят неоплаченные ипотеки (а там у людей сроки — с даты подписания кредитного договора), дольщики нервничают, а Росреестр разводит руками».

«Замруководителя Калининградского отделения в телефонном разговоре мне ответил: «А что вы от меня хотите, я сам сижу, регистрирую», — поясняет Евгения Ерёмина (на фото), добавив: — Очередная «реформа» в стиле Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось, как всегда».

«Работа компании в отношении долевого строительства заблокирована практически полностью, — вторит землячка Ерёминой, генеральный директор ООО «БаральтМ» Марина Аверьянова. — Мы не можем получить от участников долевого строительства денежные средства для строительства домов, и, как следствие, не можем выполнить обязательства перед подрядными организациями. Строительство переносится на более длительный срок. Перекредитоваться в банке под высокий процент и исполнить обязательства в срок не удается в связи с долгим рассмотрением заявок. Планируемые закупки стройматериалов по фиксированным ценам в связи с отсутствием зарегистрированных ДДУ произвести невозможно, ввиду чего цены изменяются в одностороннем порядке из-за растущего курса валют». 

Как рассказал директор ООО «Стройконтракт» (г. Волгоград) Владимир Самойлов, в результате всех этих пертурбаций, у людей «сорван отпуск, негатив клиенты вымещают на застройщике». «На работе организации это сказывается однозначно, — подчеркивает застройщик. — Не оплаченные выставленные счета под запланированные денежные средства от сделок, не поставленные материалы, не выполненные работы…».

По словам директора по маркетингу и продажам ГК ЛУГ (г. Псков) Светланы Сибильковой, в Псковской области с 13 по 22 августа наблюдается технический сбой: программа не работает и невозможно осуществлять какие-либо действия.  «С 1 июля, когда произошло внедрение программы, задержка регистрации и выдачи составляет до 1,5 месяца, — рассказывает г-жа Сибилькова. — Кроме этого персонал не прошел соответствующую подготовку, по новому алгоритму оцифровки документов и формирования архивов необходим больший штат сотрудников, существующий состав не справляется».

Фото: www.facebook.com

«В результате у застройщиков образовался кассовый разрыв, который негативно скажется на строительстве объектов, — сетует Светлана Сибилькова (на фото). — В связи с таким долгими сроками регистрации у физлиц, приобретающих жилье за счет заемных средств, заканчивается сроки одобрения ипотеки, не во всех случаях (переход на новую работу, декретный отпуск и т.д.) есть возможность повторно получить одобрение и купить квартиру».

Кроме того, согласно изменению в законодательстве о долевом строительстве, которое внес 175-ФЗ, с 1 сентября 2018 года у каждого объекта, этапа объекта должен быть свой р/с, напоминает Светлана Сибилькова. «И если деньги с 1 сентября поступают на старые расчетные счета, а документы сданы на регистрацию в июле и до сих пор не зарегистрированы, это означает, что регистрация пройдет после 1 сентября, и застройщики попадают на штрафы», — поясняет топ-менеджер.

Фото: www.gazeta-lianozovo.ru

«Сегодня, 22 августа, уже третий день как МФЦ не принимает на регистрацию документы, — сообщает юрисконсульт службы продаж Воронежской Девелоперской Компании Евгения Вострикова. — Задержка с регистрацией документов, в том числе ДДУ, существенно сказывается на работе: страдает репутация организации, задерживается поступление денежных средств, клиенты вынуждены корректировать свои планы, а в некоторых случаях — нести дополнительные расходы».

«С понедельника вообще невозможно сдать документы на государственную регистрацию сделок, прав из-за того, что программа «висит», — проинформировали в ООО «Культбытстрой — лучшие дороги» (Красноярский край). Проблемы с регистрацией сделок и прав в Росреестре, возникшие из-за сбоя системы в Красноярске, подтверждает репортаж местного телеканала «Енисей-ТВ», где рассказывается о том, что во всех многофункциональных центрах города не работает электронная система приема и обработки документов (см. видео).

И такие сигналы, повторяем, редакция портала ЕРЗ получила из целого ряда регионов, где остановка регистрации ДДУ оборачивается огромными убытками для застройщиков и ведет к срыву финансирования жилищного строительства.

Впрочем, справедливости ради следует отметить, что есть в России регионы, всего их около полутора десятка (см. таблицу), где новая программа пока не внедрялась, и на сегодняшний день там нет проблем с регистрацией ДДУ в территориальных управлениях Росреестра.

«У нас нет задержек в регистрации ДДУ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, — рассказала порталу ЕРЗ руководитель Отдела регистрации договоров ООО «АН «Полис» Марина Чертовская (на фото). — Мы предупреждены о возможной задержке в связи с переходом на новую программу, но пока таких ситуаций не возникало», — отметила она.

Аналогичные сообщения получены от застройщиков Москвы, Екатеринбурга, Вологодской, Ростовской, Челябинской областей, Алтайского края и некоторых других регионов.

Портал ЕРЗ направил официальный запрос в Росреестр. К вечеру 22 августа ведомство устами своей пресс-службы извинилось за эту ситуацию перед потребителями, сославшись на аварию в арендуемом центре обработки данных (ЦОД) Ростелекома.

«Обеспечение функционирования информационных систем Росреестра осуществляется с использованием вычислительных и сетевых мощностей ЦОД Ростелеком, — говорится в сообщении. — Авария в ЦОД Ростелекома, произошедшая 20 августа 2018 года, стала причиной сбоя в системе Росреестра, обеспечивающей прием и обработку заявлений на оказание государственных услуг ведомства. В настоящее время работоспособность ЦОД Ростелекомом восстановлена, но в связи с накопившимся количеством обращений за получением государственных услуг Росреестра возможно увеличение сроков их предоставления. Предоставление государственных услуг в штатном режиме планируется восстановить до 23 августа 2018 года», — заверяют в Росреестре.

Портал ЕРЗ продолжит внимательно следить за развитием этой ситуации.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Из-за сбоев в работе Росреестра не регистрируются ДДУ

Количество ДДУ растет в крупнейших регионах

Росреестр: количество регистраций ДДУ за январь-июль опережает темпы 2017 года на 8—9% (графики)

Росреестр: количество регистраций прав собственности по ДДУ опережает темпы 2017 года на 8% (графики)

Экспертизу ДДУ и других сделок с недвижимостью будут проводить роботы

В 2018 году Росреестр перестанет обслуживать граждан и юрлиц через свои офисы

«Полис Групп» первой в России зарегистрировала ДДУ с помощью блокчейн-платформы

Росреестр разъяснил особенности регистрации права по ДДУ в электронной форме

Регламентом Росреестра установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для госрегистрации

Реестр недвижимости могут передать налоговикам

В ноябре выписки Росреестра о ДДУ начнут выдаваться за 1 рубль

Выписки Росреестра о ДДУ можно будет заказывать за 1 рубль уже в октябре

Минэкономразвития подготовил приказ, упрощающий получение выписок ДДУ

Глава АИЖК рассказал о переходе от долевого строительства к проектному финансированию, работе фонда защиты прав дольщиков. 

Генеральный директор АИЖК, Александр Плутник, 25 октября дал очень актуальное и содержательное интервью телеканалу «Россия 24». Портал ЕРЗ представляет читателям возможность ознакомится с расшифровкой стенограммы этого интересного интервью. 

— Александр Альбертович, здравствуйте.

— Здравствуйте.

— Сегодня состоялось совещание президента с правительством и прозвучало поручение президента постепенно переходить или продумать возможность перехода от долевого строительства к проектному финансированию. Значит ли это, что в будущем само понятие «дольщики» может уйти в прошлое?

— Один из вопросов, который был поднят, – это отход от той системы, которая в России уже сформировалась и действует более 10 лет. То, что принято называть «долевое участие граждан в строительстве». Поставлена задача формирования со временем, на горизонте 3-х лет, иной системы финансирования жилищного строительства. Системы, при которой риски взаимодействия с застройщиками будут нести профессиональные институты. Которые могут обеспечить соответствующую защиту вкладываемых средств. Прежде всего, речь идет об увеличении объемов банковского кредитования данного сегмента. Для этого нужны новые подходы к прозрачности участников строительного рынка. Застройщики должны открывать больше информации для банков. Чтобы приносить меньше рисков в финансовую систему и таким образом получать более доступные кредиты от профессиональных участников финансового рынка.

— Вы возглавили фонд защиты прав дольщиков, почему прежний механизм страхования оказался нерабочим?

— Мы посмотрели как этот сегмент работал с 2014 года, когда соответствующие поправки вступили в силу и на застройщиков легла обязанность страховать ответственность перед гражданами. За этот период по данным Банка России накопленный объем страховой премии, собранный страховщиками, превысил 39 миллиардов рублей. А суммарный объем выплат людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, составил порядка 50 миллионов рублей. То есть мы видим, что это несопоставимые цифры. Реального механизма защиты интересов людей нет. Именно поэтому правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона о создании фонда. Совместно с депутатами мы доработали этот законопроект, он был принят в июле, вступил в силу. Сегодня фонд заработал, принимает взносы от застройщиков. Фонд несет ответственность перед людьми, которые приобретают жилье на стадии строительства.

— Семнадцать застройщиков на данный момент передали свои взносы фонду, но всего застройщиков тысячи. Есть ли для них какие-то дедлайны, чтобы сформировать нужный объем средств фонда?

— Никаких дедлайнов нет. Фонд будет постепенно набирать обороты за счет открытия новых адресов по тем стройкам, которые будут начинаться. По тем объектам, где первые квартиры на стадии строительства будут проданы после того, как фонд начал работу, а именно с 20 октября. Действительно, за два дня мы получили 17 обращений о регистрации соответствующих договоров участия в долевом строительстве. Эта работа будет проходить постепенно. Вместе с тем пока действует и старый механизм по тем объектам, которые уже открыты ранее, разрешения на строительство по которым были выданы ранее. Где до момента, как начал работу фонд, были проданы квартиры на стадии строительства. Обязательства застройщика по таким домам будут продолжать страховаться.

— Как поступают и хранятся эти деньги от застройщиков? Часто звучат обвинения, что много бумажной волокиты, квитанции, какие-то особые переводы, как вы решаете этот вопрос?

— Практика двух дней работы подтвердила, что нам удалось создать систему электронного взаимодействия между застройщиками, фондом и Росреестром. Мы работаем по удаленным каналам. Мы не принимаем застройщиков, у нас нет представительства и офисов в субъектах. Мы ведем все взаимодействие он-лайн в электронном режиме. Рассчитываем, что эта система сохранится и дальше.

— Обеспечивает ли фонд безопасность и права дольщиков на территории всей страны или все-таки разнится ситуация по регионам?

— Это абсолютно единая для всей страны система. В любом регионе, в любом городе России, если гражданин решил приобрести жилье (если этот объект открыт после того, как фонд начал работу) и произошел какой-то форс-мажор и дом не построен, то возмещение средств, вложенных в строительство этого объекта, – теперь это ответственность фонда.

— Какой правовой статус фонда? Я слышала, что он какой-то уникальный для России.

— Фонд образован в форме так называемой публично-правовой компании. Это создает дополнительные возможности общественного контроля за фондом. В состав наблюдательного совета включены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Предусмотрен контроль со стороны Счетной палаты за теми средствами, которые фонд собирает. Они будут аккумулироваться на специальном счете в банке. В любой момент времени можно проверить этот счет, как и работу публично-правовой компании.

— Насколько правомерно сравнивать фонд с агентством по страхованию вкладов в банковской сфере?

— Определенные аналогии есть. Когда АСВ гарантировало возмещение по вкладам в тех банках, которые были включены в систему страхования, люди отдали приоритет работе с этими кредитными учреждениями. Мы совместно с ВЦИОМ провели опрос граждан относительно того, повысится ли их желание приобрести квартиру на стадии строительства, если будет государственная гарантия надежности вложений. Мы видим, что здесь есть аналогия с АСВ. Люди действительно доверяют государству. И будут охотнее вкладывают в те объекты, которые защищены государством.

— Фонд может в особых случаях направить средства на достраивание дома. Нет ли здесь какой-то возможности, пробела для злоупотребления со стороны застройщика?

— Возможности для злоупотреблений есть всегда. Но необходимо помнить об ответственности за эти злоупотребления. И система будет выстроена таким образом, что входящие застройщики будут тщательно мониториться, контролироваться. Решение о том достраивать объект или получить возмещение деньгами будут принимать сами граждане, проводя общее собрание.

— Что бы Вы посоветовали россиянам, которые намереваются купить жилье? Как им разобраться в многообразии этих форм: долевое строительство, ипотека, покупка на вторичном рынке? Какие пункты стоит для себя отметить, чтобы принять осознанное, верное решение?

— Долевое строительство – это форма участия в приобретении жилья на стадии строительства. Банки предлагают ипотечные кредиты на покупку жилья на стадии строительства. Такие ипотечные продукты являются надежными. Банки, осуществляя аккредитацию того или иного объект, ведут проверку застройщика на предмет надежности и исполнения требований законодательства. Мы бы посоветовали всем, кто хочет приобретать жилье, не откладывать покупку. Сегодня для этого очень хороший момент на рынке. Мы видим снижающиеся ипотечные ставки, видим ситуацию с ценой. Ситуация с ипотечной ставкой никого не должна пугать. Сегодня ставки уже ниже 10%, возможно, они будут снижаться и в дальнейшем. Но банки активно развивают рефинансирование. Если ставка ипотечная снизится, то всегда будет возможность (получив кредит по более высокой ставке - ред.) изменить свою ставку на те ставки, по которым сегодня выдаются кредиты. Так что советую приобретать жилье.

— Как бы вы прокомментировали ситуацию на вторичном рынке? В столице зафиксировано некоторое снижение в этом квартале. Будет ли оно продолжаться?

— Мы знаем ситуацию в целом по России и на первичном и на вторичном рынке. Если говорить про столицу, мы видим здесь большое количество хорошего предложения на первичном рынке. Когда есть выбор между новым домом и старым домом такого же качества, конечно, новое жилье побеждает. Люди отдают предпочтение новым объектам. В то же время мы видим, что и на вторичном рынке есть спрос и ипотечная ставка на вторичном рынке также снижается. Так что надо выбирать то, что нравится.

— Таким образом, сейчас покупатель жилья почти на 100% защищен, если речь идет о долевом строительстве?

— Покупатель абсолютно защищен федеральным законом, который вступил в силу. И работой фонда по тем объектам, по которым в фонд будут отчисления. Здесь опасаться нечего.

— Защита на 100%?

— По тем объектам, которые попадут в периметр ответственности фонда – это полная государственная гарантия.

— При участии в долевом строительстве сможет ли человек проверить, входит ли проект в зону покрытия фонда защиты прав дольщиков?

— Безусловно, мы такую возможность людям предоставим. До 1 января заработает информационная система фонда. Там будет реестр всех объектов, которые находятся в зоне ответственности фонда. Реестр тех застройщиков, которые допущены к работе с фондом, которые осуществили соответствующий взнос в фонд, и по которым мы приняли обязательства на случай экстраординарной ситуации. Вся эта информация будет публичной по мере ее накопления. Люди смогут в режиме он-лайн посмотреть на сайте фонда, как эта работа происходит.

— Спасибо, будем надеяться, что рынок жилья станет более прозрачным, в том числе с помощью Вашей работы.

Другие публикации по теме: 

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет 

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием 

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник 

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут 

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года