В проекте федерального закона «Об основах разрешительной деятельности» в Российской Федерации» сформулированы требования к получению любого разрешения и к использованию объекта разрешительной деятельности.

На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект федерального закона «Об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации». Основная задача этого законопроекта, разработанного Минэкономразвития, — установление правовых основ разрешительной деятельности, а также предотвращение избыточного вмешательства государственных органов, муниципальных органов, выполняющих публичные функции организаций, в деятельность физических и юридических лиц, претендующих на получение разрешения либо получивших его.

В законопроекте дается нормативное закрепление понятия «разрешительная деятельность», которая заключается в следующем:

• предоставление по запросам соискателей разрешения разрешений при условии соблюдения разрешительных требований;
• признание в установленных федеральными законами и международными договорами случаях выданных уполномоченными органами иностранных государств разрешений;
• переоформление разрешений;
• продление срока действия разрешений;
• выдача дубликатов разрешений;
• ведение реестра разрешений;
• контроль соблюдения разрешительных требований в ходе осуществления деятельности или совершения действия;
• приостановление, возобновление и прекращение действия разрешений;
• другое.

Одна из задач законопроекта — определить место разрешительной деятельности в системе других государственных и муниципальных услуг и функций. Как отмечают в пояснительной записке авторы законопроекта, документ не направлен на замену существующего регулирования разрешительной деятельности: в частности, им не предполагается отмена существующего законодательства о лицензировании, аккредитации и т.д. Он сохраняет возможность осуществления и регулирования разрешительной деятельности органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, но в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Законопроектом устанавливаются общие правила разрешительной деятельности для объектов этой деятельности. Объектом разрешительной деятельности является деятельность (вид деятельности) или действие, в том числе в отношении имущества, имущественных прав, товара, продукции, объекта недвижимости, на которую (которое) выдается разрешение, включая, если это предусмотрено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, количественные характеристики такой деятельности или действия.

Приложением к законопроекту служит перечень объектов разрешительной деятельности, подготовленный в целях их систематизации. Согласно пункту 312 указанного перечня, к объекту разрешительной деятельности в том числе относится «строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства».

Положениями законопроекта установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать наличия разрешений или прохождения разрешительной процедуры, если это не предусмотрено законодательством о разрешительной деятельности. Кроме того, установлен принцип взаимной ответственности органов разрешительной деятельности и лиц, получающих разрешение.

В законопроекте приводятся понятия «стартовых разрешительных требований» и «функциональных разрешительных требований». Первые обязательны для соблюдения лицами, получающими разрешение, вторые необходимы в ходе осуществления деятельности в рамках выданного разрешения. На сайте разрешительного органа размещаются стартовые разрешительные требования и функциональные разрешительные требования, если они отличаются друг от друга. При этом в функциональных разрешительных требованиях должны быть визуально показано отличие от стартовых разрешительных требований.

Так, в указанном акте предусматривается активное использование информационных технологий в разрешительной деятельности, в частности создание и ведение разрешительными органами реестров разрешений. Как указывают авторы законопроекта, ведение реестров разрешений, к которым обеспечивается единый доступ, позволит создать сквозную систему учета выданных на всех уровнях власти разрешений. В документ заложен приоритет таких форм предоставления разрешения, как запись в соответствующем реестре разрешений и разрешение в форме электронного документа. Но при этом не исключается возможность учета специфики отдельных видов деятельности и действий, что предусматривает предоставление разрешений для их осуществления в более привычных существующих формах.

Действующий федеральный закон 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» будет применяться к отношениям, возникающим в части предоставления разрешений, с учетом особенностей, установленных указанным проектом (часть 1 статьи 23 проекта федерального закона).

Оценка регулирующего воздействия законопроекта продлится до 08.08.2017 года.

Публичные девелоперы рассказали об итогах работы компаний в первом полугодии 2017 года.

Фото: www.dominionlending.ca 

ГК ПИК, Москва, №1 в ТОП застройщиков по РФ

Лидер российского рынка жилищного строительства ГК ПИК опубликовала данные, согласно которым объем реализации недвижимости вырос в первом полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 90,4%, с 405 до 771 тыс. кв.м. При этом сумма по заключенным договорам оставила 79 млрд руб. против 38 млрд руб. годом ранее (рост на 106%).

В разбивке по регионам отчетность ГК ПИК показывает основной рост по г.Москве (+147,1% в количестве проданных кв. м). По Московской области рост составил более скромные 78%. В регионах ГК ПИК показал снижение объема проданных метров недвижимости с 62 до 52 тыс. кв.м. Как видно, продажи ГК ПИК в Москве достигли 50% от общего объема продажи недвижимости по холдингу.  

Поступления денежных средств от продажи недвижимости составили за 6 месяцев 2017 года 82 млрд руб. Это на 131,4% больше, чем за 6 месяцев 2016 года.

Доля ипотечных сделок в первом полугодии 2017 г. составила 57% от общего объема продаж.

Следует отметить, что рост показателей ГК ПИК во многом связан с поглощением в конце 2016 года ГК МОРТОН. Эффективность работы компании объективно можно будет оценить только в 2018 году при сравнении ее показателей с 2017 годом.

Группа ЛСР, Санкт-Петербург, №2 в ТОП застройщиков по РФ

У Группы ЛСР во всех регионах присутствия объем продаж за первую половину 2016 году упал на 30%, до 257 тыс. м², а в денежном выражении — на 32%, до 26 млрд руб. Правда во втором квартале падение меньше – всего 24% ниже уровня 2016 г.

Выросло число сделок с использованием ипотечных кредитов: теперь на них приходится 48% от совокупных объемов продаж. Кроме того, «средняя цена недвижимости Группы ЛСР по итогам полугодия выросла по сравнению с первым кварталом 2017 года на 7%, до 103 тыс. руб. за кв. м», — говорится в опубликованном пресс-релизе компании.

В конце прошлого года председатель правления Группы ЛСР Андрей Молчанов заявлял, что в 2017 году компания реализует около 770 тыс. м² недвижимости. Застройщик надеется выполнить планы с помощью вывода на рынок новых проектов и дополнительного предложения в текущих стройках.

Setl Group, Санкт-Петербург, №3 в ТОП застройщиков по РФ

В первом полугодии 2017 года продажи жилья у застройщика Холдинг Setl Group возросли почти на 4% в квадратных метрах и почти на 10% — в денежном выражении.

ГК Эталон, Санкт-Петербург, №8 в ТОП застройщиков по РФ

По сравнению с прошлогодними показателями продажи ГК «Эталон» в первом полугодии нынешнего года снизились в рублях на 7%. В денежном выражении сумма договоров составила 21,6 млрд руб. Объем продаж в квадратных метрах находится на уровне прошлого года –  236 тыс. м².

Спад продаж компания объясняет высокой базой прошлого года, а также корректировкой средней цены «квадрата»: сначала цена выросла на 3,8%, но по сравнению со вторым кварталом 2016 года упала на 9,3%.

Повысить показатели продаж компания планирует уже во втором полугодии 2017 года. «Стимулом для роста продаж станет запуск наших новых проектов. Наряду с растущим спросом от ипотечных клиентов на фоне снижающихся ставок это должно обеспечить нам плановые объемы продаж в целом по году», — сообщили в ГК «Эталон».

Дальпитерстрой, Санкт-Петербург, №12 в ТОП застройщиков по РФ

О спаде спроса на 30% сообщил гендиректор СК «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров. «У нас падение показателей роста одинаковое: как в денежном выражении, так и в квадратных метрах. Продажи замедляются. Денег у людей нет», — сетует топ-менеджер.

А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ, Москва, №3 в ТОП застройщиков по Москве

Руководитель управления аналитики и оценки ГК А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ Дмитрий Цветов поделился с порталом ЕРЗ информацией о показателях роста объемов продаж. За первое полугодие 2017 года поступления от продажи недвижимости и арендной деятельности компании достигли 8,5 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 88%.

Холдинг RBI, Санкт-Петербург, №10 в ТОП застройщиков по Санкт-Петербургу, сообщил о снижении на 6% в площадях, и на 1–2% в денежном выражении.

Строительный трест, Санкт-Петербург, №11 в ТОП застройщиков по Ленинградской области, продажи за полугодие у этого застройщика снизились на 8% в квадратных метрах и на 2% — в денежном эквиваленте.

ГК УНИСТО Петросталь, Санкт-Петербург, №12 в ТОП застройщиков по Ленинградской области, показатели снизились на 11% как в квадратных метрах, так и в денежном выражении. По словам гендиректора ГК «УНИСТО-Петросталь» Арсения Васильева, изменения активности покупателей вполне объяснимо: все дело в том, что снизился объем текущего предложения. Однако, по мнению топ-менеджера, поводов для паники нет.

Динамика объемов продаж ряда застройщиков в I полугодии 2017 г.

Обзор подготовила Снежана НАЗАРЕТИ