На заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при верхней палате российского парламента обсудили ряд актуальных проблем рынка жилья.

Фото: www.council.gov.ru

О негативной динамике по вводу

Ведущая заседание вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова (на фото в центре) отметила, что объем введенного в эксплуатацию жилья за первые восемь месяцев нынешнего года (40 млн кв. м) снизился на 5,5% относительно аналогичного периода 2019 года.

Фото: www.pbs.twimg.com

Одной из главных причин отрицательной динамики стал спад экономической активности в стране из-за административных ограничений, вызванных пандемией COVID-19.

По той же причине падение объема ввода жилья в эксплуатацию по итогам текущего года может составить, как прогнозируют в Правительстве РФ, до 6%, проинформировала вице-спикер.

Фото: www.pbs.twimg

О мерах господдержки — что сделано и что предстоит 

Галина Карелова отметила, что меры господдержки, принятые в апреле этого года по инициативе Президента Владимира Путина, помогли успешно противодействовать негативным тенденциям в отрасли меры.

Речь, прежде всего, идет о запуске госпрограмм субсидирования за счет бюджета ставок по ипотеке до уровня не более 6,5% годовых и ставок по кредитам для застройщиков — до уровня, незначительно превышающего ключевую ставку ЦБ.

 По ее словам, эти меры господдержки должны дополниться рядом других, в частности:

Фото: www.council.gov.ru

• развитием института арендного жилья, поскольку, несмотря на льготную ипотеку, по данным Счетной палаты РФ с начала года цены на жилье выросли на 12% — в среднем до 90 тыс. руб. за 1 кв. м;

• предоставлением жилья льготным категориям, в том числе детям-сиротам;

• модернизацией программ субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам с целью снижения разницы между процентными ставками по кредитам на приобретение жилья в новостройках и на вторичном рынке;

Фото: www.blog.b2b-export.co

• совершенствованием отраслевой нормативной базы в целях стабилизации строительного рынка и определения новых точек роста;

• запуском индустриального домостроения для сектора ИЖС, который, по мнению сенаторов, может «стать платформой для разработки и внедрения инновационных технологий для всей строительной отрасли»;

• ускорением доработки и принятия новой Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года.

Фото: www.stroykon.com

О нерешенных проблемах отрасли

В материалах, подготовленных, к данному заседанию Совета по вопросам жилищного строительства, также были перечислен ряд проблем отрасли, требующий немедленного решения:

• несовершенство закрепленного в Градостроительном кодексе РФ института комплексного и устойчивого развития территории (КУРТ), не способного в полной мере обеспечить такое развитие в соответствии с целевыми показателями, закрепленными в нацпроекте «Жилье и городская среда»;

• отсутствие де факто поддержки застройщиков, реализующих низкомаржинальные жилищные проекты строительства;

• отсутствие у застройщиков возможности изменения цены и сроков исполнения госконтрактов, а также установления в госконтрактах авансовых платежей в размере до 50% от контрактной стоимости.

О рекомендациях Минстрою относительно незавершенки

Среди рекомендаций Совета по вопросам жилищного строительства Минстрою особой строкой выделена необходимость закрепить понятие «долгострой» и определить критерии отнесения объектов незавершенного строительства к «долгострою», информирует РИА Недвижимость.

Также Минстрою предлагается проработать вопрос целесообразности внесения изменений в действующее законодательство «об изъятии земельных участков с объектами незавершенного строительства (долгостроями) в случае их длительного неосвоения и регламентации данного процесса».

Фото: www.zanostroy.ru

СПРАВКА

Совет по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Совет осуществляет следующие функции:

1) проводит аналитическую работу по обобщению информации о состоянии и тенденциях развития жилищной политики, жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса;

2) участвует в разработке и экспертизе проектов законодательных актов Российской Федерации и проектов законодательных актов субъектов РФ, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области жилищной политики, жилищного строительства, жилищно-коммунального комплекса;

3) обеспечивает Совет Федерации и его органы информацией и аналитическими материалами, содержащими научно-экспертную оценку состояния жилищной политики, жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса;

4) осуществляет анализ практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса;

5) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными организациями, консультативными и экспертными советами, другими организациями в Российской Федерации и за рубежом по вопросам деятельности Совета;

6) готовит предложения по совершенствованию деятельности органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, организаций в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Сенаторы предлагают разрешить застройщикам оперативно распоряжаться средствами на счетах эскроу

НОСТРОЙ: Застройщикам нужно предоставить налоговые каникулы, 50-процентное субсидирование кредитов, поэтапный допуск к счетам эскроу и другую поддержку

Эксперт: в кризис следует разрешить застройщикам поэтапно раскрывать эскроу-счета

Банк России: поэтапное раскрытие счетов эскроу — это возврат в прошлое, чреватый появлением новых пирамид

Минстрой: к вопросу о поэтапном допуске застройщиков к средствам на счетах эскроу вернемся. Но через год

Госдума не поддержала законопроект эсеров о поэтапном раскрытии счетов эскроу

ТПП РФ: около трети российских застройщиков являются банкротами или находятся в предбанкротном состоянии

Такое мнение высказали застройщики на GMKTalks in the show, где обсуждалось комплексное развитие территорий.

Выяснилось, что стандарты КРТ почти у каждого крупного застройщика свои, а в числе сложностей — рассинхронизация инструментов развития территорий и необходимость «договариваться» с девелоперами, которые вместе осваивают большие районы.

Дискуссию организовало консалтинговое агентство GMK, причем сделало это в нетривиальном формате ток-шоу. GMKTalks in the show стало преемником известных в девелоперской среде конференций GMKTalks.

Как объяснил ведущий шоу, эксперт по стратегическому маркетингу в девелопменте Сергей Разуваев (на фото ниже), в этот раз решили поговорить просто о сложном, пройтись «по тонкой грани между развлекательным форматом и суровой реальностью».

Авторы GMKTalks in the show попытались разобраться в теме, что называется, с истоков. С помощью блогеров-урбанистов провели экскурс в прошлое и изучили уникальный проект редевелопмента территории — район Canary Wharf в Лондоне.

Именно изучение прогрессивных практик лежало в основе создания ЗИЛАРТа, одного из крупнейших проектов редевелопмента в Европе, который впитал лучшее из аналогичных проектов в Буэнос-Айресе и Лондоне:

«У всех проектов КРТ есть общая черта: это новая история места — очень яркая, со своими точками притяжения и разнообразием пространств, которые привлекают жителей из других районов, — отметил заместитель генерального директора Группы ЛСР Иван Романов (на фото ниже). — Нужны объекты культуры и искусства, обязательно многофункциональная застройка и, конечно, архитектурное разнообразие. Мы собирали идеи по крупицам, сращивая их в одно пространство с единым замыслом».

Однако собрать лучшие практики недостаточно. Многие убеждены, что пока не будет законодательно утвержденных стандартов развития территорий, практика КРТ не коснется многих городов. Собственно, стандарты эти есть — их разработали Минстрой России, ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» и приняли еще в 2021 году. Однако пока они все еще остаются рекомендациями. Почему?

«Мы много осуждали этот вопрос с Минстроем. Система градостроительных норм формировалась десятилетиями, и это сотни и сотни параметров, которые поменять одновременно, выпустив какой-то один приказ Минстроя, невозможно, так как это нарушит целостность системы, — поясняет директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов (на фото ниже справа). —Сейчас мы ведем крайне сложную работу по изменению базового СП 142 — градостроительство».

Сейчас девелоперы сталкиваются с рядом трудностей при реализации КРТ, например, законодательных.

«КРТ никак не синхронизировано с ГЧП и практически никак не синхронизировано со специальными мерами поддержки, — аргументирует заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов (на фото ниже) и добавляет: — Если ты выиграл торги на право заключения договора о КРТ, это вовсе не значит, что тебя допустят к этому самому инфраструктурному меню. На мой взгляд, эти институты надо синхронизировать, и это должно стать одним из направлений дальнейшего развития законодательства КРТ».

Впрочем, многие крупные застройщики вообще создают собственные стандарты, напомнил на шоу управляющий партнер и генеральный директор Самолет Страна Александр Прыгунков (на фото ниже).

«В своем стандарте продукта мы не оперируем стандартами ДОМ.РФ, у нас они собственные, — подчеркнул девелопер. — В моем понимании все серьезные игроки разрабатывают свою философию. Конечно, они пересекаются, но у каждой компании есть свои нюансы».

Еще одна сложность — договориться между собой девелоперам, осваивающим одну и ту же территорию. Важно зафиксировать, кто и в каком объеме будет вкладываться в застройку, каким будет благоустройство общественных пространств, кто и как будет регулировать эти процессы, и даже согласовать архитектурный облик проектов.

«Если девелопер выходит на КОТ или КРТ — на крупную застройку, он должен понимать и согласовывать некий архитектурный код проекта, — отмечает Сергей Разуваев. — Потому что твой проект может быть про хорошее, а соседский проект — про что-то другое. Сторонний человек воспринимает их как единое целое».

«Необходимость договариваться с партнерами — это минус КРТ, если несколько застройщиков осваивают одну территорию. Но это все-таки возможно», — убежден ведущий шоу.

Иногда развитию КРТ мешают барьеры локации. Например, так произошло во Владивостоке. Генеральный директор DNS Девелопмент Андрей Артамонов (на фото ниже) объяснил, почему еще несколько лет назад КРТ во Владивостоке казалось нереальным, а сейчас там осваиваются огромные территории и «внезапно» его полюбили федеральные девелоперы:

«Владивосток с трех сторон омывается морем и стоит на сопках. Исторические и ландшафтные особенности не дали возможности городу системно развиваться, — отметил Артамонов. — Перед саммитом АТЭС во Владивостоке были возведены новые мосты и дороги, появился доступ к новым территориям, поэтому строительство новых районов не заставило себя долго ждать».

По мнению зрителей ток-шоу, выпуск получился динамичным, а гостям удалось лавировать между юмором и серьезностью. Помимо обсуждения профессиональных вопросов топ-менеджерам устроили и нестандартные челленджи — с чипсами и нейросетями. 

Смотрите первый выпуск просветительского шоу о девелопменте по ссылке.

СПРАВКА

Продюсер шоу — консалтинговое агентство GMK: входит в ТОП-100 крупнейших консалтинговых групп и компаний России, в сегменте маркетинга и PR занимает первое место (RAEX). Специализируется на комплексном консалтинге в девелопменте с 2005 года, помогая застройщикам создавать лучшие микрорайоны и жилые комплексы. В портфеле агентства — крупнейшие проекты комплексного освоения территорий, проекты лидеров рынка: Брусники, ГК ФСК, Группы Самолет, КОРТРОС, а также фонда ДОМ.РФ и Минстроя России.

Другие публикации по теме:

Итоги GMKTalks: «черные лебеди» и ожидаемые тренды 2023 года

GMKTalks «Новый мир. Новый девелопмент»

GMKTalks о финансах в девелопменте: от эскроу до частных инвесторов

Как изменится девелоперский продукт: свежие решения обсудят на GMKTalks

Эксперты поделились на GMKTalks прогнозами и способами борьбы с кризисом

Рестарт девелопмента: на GMKTalks расскажут об адаптации к новым условиям рынка