Как показал анализ ЕРЗ, власти Краснодарского края, оспаривая приводимые Минстроем цифры, в разных документах сами приводят не совпадающие друг с другом данные о количестве в регионе пострадавших граждан и проблемных объектов.  

Минстрой всех проверит

Количество действующих ДДУ в проблемных объектах, включенных в региональные планы-графики решения проблем обманутых дольщиков, опубликованные на сайте Минстроя, будет проверено. Об этом было заявлено на селекторном совещании по исполнению поручения Президента России о защите прав граждан-участников долевого строительства, которое прошло 6 октября под председательством министра строительства Михаила Меня.

Фото: www.minstroyrf.ru

В ходе совещания глава ведомства напомнил, что Минстрой направил в Росреестр адреса всех 830 объектов, которые содержатся в планах-графиках (дорожных картах), поступивших от 72 субъектов РФ. В них насчитывается 38,15 тыс. обманутых дольщиков. Ведомство рассчитывает получить информацию обо всех действующих договорах участия в долевом строительстве, которые зарегистрированы по этим объектам. «Таким образом у нас появится полная и достоверная информация обо всех пострадавших гражданах, которые ждут квартиры в домах, признанных проблемными», — отметил Михаил Мень. 

Как сообщает пресс-служба Минстроя, основное количество вопросов в ходе селектора было задано тем субъектам РФ, в которых насчитывается наибольшее число проблемных объектов и которым дорожные карты возвращались на доработку, о чем в августе сообщал портал ЕРЗ. Среди таких регионов фигурируют Ростовская, Новосибирская, Самарская, Ярославская, Саратовская и Челябинская области, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Москва и Московская область. Как отметил на совещании министр, у половины объектов из 830 указанных отсутствуют ориентировочные сроки ввода.

Москва критикует, Краснодар — опровергает…

Среди проблемных регионов особое место занимает Краснодарский край. По словам Михаила Меня, в этом субъекте, где насчитывается 60 проблемных домов, только четыре объекта сдаются в 2017 году, а сроки ввода остальных домов не указаны.

Заместитель министра строительства Никита Стасишин призвал власти Краснодарского края впредь предоставлять корректную информацию о количестве проблемных объектов и пострадавших граждан в регионе, чтобы, как он подчеркнул, «позже не пришлось опровергать собственные данные».

К слову, в Краснодарском крае, согласно представленным регионами дорожным картам, зарегистрировано больше всего обманутых дольщиков. Как сообщила в конце сентября директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Корниенко (на фото), на Кубани заявились в реестр 6 461 человек из 59 объектов.

Фото: www.livekuban.ru

Но власти региона опровергли данную информацию. По их данным, в реестре обманутых дольщиков Кубани числится в 7,5 раз меньше озвученной представителем федерального ведомства цифры. «В реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включено 862 человека по 57 объектам 38 застройщиков, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края», — отметили в администрации со ссылкой на региональный минстрой.

…но при этом в разных документах — разные данные

Как уже сообщал портал ЕРЗ, согласно опубликованной на сайте Минстроя информации о Краснодарском крае, в настоящее время на Кубани официально признаны проблемными 60 объектов долевого строительства, в реестр пострадавших граждан внесены 816 дольщиков.

Источник: www.minstroyrf.ru

Как можно заметить, эти данные не совпадают с теми цифрами, которые краснодарские власти приводили в конце сентября — 862 человека и 57 объектов.

Но они не совсем совпадают и с теми цифрами, которые приводятся в опубликованной здесь же, на сайте Минстроя, региональной дорожной карте по решению в Краснодарском крае проблем обманутых дольщиков. В этом документе за подписью первого вице-губернатора Андрея Алексеенко корреспондент портала ЕРЗ насчитал 59 проблемных объектов и 814 дольщиков, включенных в реестр пострадавших. 

Источник: www.minstroyrf.ru

Они разбиты на несколько категорий:

- 69 граждан были включены в реестр по правилам позже отмененного приказа Минрегиона от 20.09.2013 №403 (далее Приказ №403), причем 5 человек из этих 69-ти, как следует из плана-графика, не подпадают под нормы данного приказа.

- 365 человек являются дольщиками объектов, возводимых в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ.

- 230 человек приобретали жилье в домах, которые возводились вне рамок 214-ФЗ.

- 98 граждан из муниципальных образований края, признанные пострадавшими в соответствии с Приказом №403, сегодня «не имеют прав ни на объект, ни на земельный участок» для ИЖС.

- 52 человека, признанные пострадавшими по Приказу №403, являются дольщиками веденных в эксплуатацию или завершенных строительством объектов, право собственности на которые «признано в судебном порядке».

Как видим, в цифрах по проблемным объектам и количеству дольщиков, озвученных и приведенных в последние недели официальными лицами края, наблюдается «разноголосица». Что дает основания для вывода о справедливости критики Минстроя, призвавшего региональные власти предоставлять корректную информацию о количестве проблемных объектов и пострадавших граждан в регионе.

«Точной цифры не знает никто»

Как отмечали участники недавнего круглого стола, посвященного незавершенным объектам долевого строительства, который провела редакция газеты «МК на Кубани», региональные власти «уже поделили дольщиков на обманутых по ФЗ-214 и облапошенных негодяями-застройщиками. Обманутых «законно» насчитали 32 объекта, а вот пострадавших «просто так», по словам представителя прокуратуры края, более 125 объектов. Но точной цифры, как оказалось, не знает никто». Как видим, и здесь количественные показатели разнятся с ранее приведенными.

Фото: www.kuban.mk.ru

Причем, как говорили участники круглого стола, «обманутым по ФЗ-214 все время рассказывают про включение в реестр, межведомственную комиссию при вице-губернаторе Андрее Алексеенко и дорожные карты. Якобы это и есть алгоритм решения проблемы. На практике же оказывается, что даже попадание в краевой реестр обманутых дольщиков — не повод радоваться. Могут и исключить, написав в официальном ответе, что внесли ошибочно. Пока дольщики обжалуют, статистика стоит на месте — объектов обманутых дольщиков в крае не прибавляется».

Как рассказал дольщик Андрей Шевцов, краевой департамент надзора в строительной сфере сначала включает дольщиков в список обманутых, а потом шлет уведомление, что это ошибка. «Я уверен, таким образом уменьшают статистику, — обратился он к присутствовавшей на круглом столе главе департамента Оксане Коробкиной. — Вы должны быть на стороне дольщиков, а не противодействовать нам. В чем ваш надзор? А проверки застройщиков?! Сказать, как вы их делаете? Со слов застройщиков! Такие инспекции мы и сами можем проводить», — с возмущением заключил дольщик.

Фото: www.kuban.mk.ru

«Если выявленное нарушение не входит в круг наших полномочий, департамент по надзору в строительной сфере направляет запросы в другие инстанции, имеющие полномочия», — пояснила чиновница. Кроме того, по ее словам, на сайте департамента есть перечень объектов, список людей, включенных в реестр обманутых дольщиков, дорожные карты, протоколы заседания МВК. В ответ одна из дольщиц заявила, что на портале департамента надзора в строительной сфере уже третий месяц не работает ссылка «Протоколы», а документы за 2016 и 2017 годы не вывешены.

Во встрече отказано

На вопрос участников круглого стола, что происходит после включения в реестр обманутых дольщиков, г-жа Коробкина ответила, что ими начинает заниматься межведомственная комиссия под председательством замглавы края Андрея Алексеенко (на фото). На МВК рассматриваются объекты и дорожные карты по ним, утверждается ход мероприятий, вносятся изменения.

Фото: www.test.novostikubani.ru 

Однако, по словам самих дольщиков, попасть на эту комиссию (как, к слову, и к другим властям Краснодарского края) — задача наитруднейшая. Вот конкретный пример. На днях дольщики проблемного ЖК «На волнах мечты», который возводится в селе Агой, близ Туапсе, пожаловались на то, что председатель МВК вице-губернатор Алексеенко отказал им в личной встрече, которую они просили провести 5 ноября.

Кстати, из-за высокого уровня социально-политической напряженности, который обусловлен в том числе и проблемами обманутых дольщиков, Краснодарский край обосновался в ТОП-20 регионов-аутсайдеров со слабой политической устойчивостью. Причем среди негативных событий, которые оказали отрицательное влияние на социальное положение Краснодарского края в сентябрьском рейтинге, эксперты назвали голодовку в Краснодаре обманутых дольщиков ЖК «Территория счастья», митинги обманутых дольщиков в Сочи и Краснодаре и др. 

Фото: www.to-kuban.ru

Так сколько же на Кубани обманутых дольщиков?

Справедливости ради следует отметить, что, действительно, не все люди, чьи права нарушены при жилищном строительстве, могут быть включены в официальный реестр пострадавших граждан. Для включения в этот реестр надо соответствовать критериям, установленным приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 12.08.2016 №560/пр.

Например, не могут быть включены в реестр граждане, которые не имеют заключенного в соответствии с 214-ФЗ договора участия в долевом строительстве. Также не могут быть включены в реестр граждане, в отношении которых действуют договоры страхования ответственности застройщика — даже в случае если страховщик находится в одной из стадий банкротства. Разъяснения по этому вопросу контролирующим органам направил Минстрой России.

То есть «по жизни» в каждом регионе имеется неофициальный список пострадавших граждан, заявившихся на включение в реестр (большой список), а также список граждан, которые официально включены в реестр (короткий список). Сейчас, после сверки данных с Росреестром, во втором списке будет наведен порядок. Это очень важно.

Правда, останется открытым вопрос, что делать с остальными пострадавшими, и вообще сколько их.

Другие публикации по теме:

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

На сайте Минстроя опубликованы дорожные карты по решению проблем обманутых дольщиков

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина сентября 2017 г.

Сразу два прогноза по рынку жилья на 2020 год — пессимистический и оптимистический — подготовили аналитики компании «Метриум».

Фото: www.i.mycdn.me

Об опасности появления новых обманутых дольщиков

Возможное развитие негативных тенденций эксперты «Метриум» связывают прежде всего с наличием застройщиков, до сих пор не вписавшихся в реформу долевого строительства, переводящую отрасль на рельсы проектного финансирования с использованием счетов эскроу.       

«По данным ДОМ.РФ, на 13 января 2020 года из 3 473 юридических лиц–застройщиков, работающих в России, 390 компаний не могут привлекать средства дольщиков в рамках 214-ФЗ, — констатируют аналитики. — Иными словами, они не начали применять эскроу-счета, но и не добились права завершить свои объекты по старым правилам, привлекая деньги дольщиков напрямую», — подчеркивают специалисты «Метриум».

Они напоминают, что в таком подвешенном состоянии находятся 12,6 млн кв. м или около 11% от всего возводимого в стране жилья.

Фото: www.fotki.yandex.ru

Уже в 2020 году эти девелоперы могут столкнуться с проблемой финансирования своих проектов, а успевшие вложиться в такие стройки покупатели превратятся в обманутых дольщиков, число которых может составить до 260 тыс. человек, прогнозируют аналитики.

Это весьма тревожная цифра, так как уже сегодня, по данным Фонда защиты дольщиков, в стране насчитывается 200 тыс. обманутых дольщиков. Подучается, что армия пострадавших от долгостроя граждан может вырасти более чем в два раза.

Фото: www.siapress.ru

«Обострение проблемы дольщиков способно подорвать доверие к долевому строительству и привести к снижению спроса, а в конечном счете — еще большему закручиванию гаек», — делают вывод представители «Метриум».

По их мнению, крайний вариант негативного сценария развития событий будет выглядеть так: законодатели в этом году начнут обсуждать введение полного запрета продаж квартир до ввода домов в эксплуатацию.

О монополизации рынка

Реформа долевого строительства уже ускорила уход слабых «игроков» из отрасли и, соответственно, усилила крупные компании, с которыми охотнее сотрудничают банки, отмечают авторы прогноза. По их мнению, развитие этой тенденции в ближайшем будущем может привести к монополизации рынка.

По подсчетам экспертов «Метриум», на сегодняшний день общая площадь застройки в перспективных столичных проектах девелоперов составляет более 60 млн кв.м.

При этом на долю десяти крупнейших застройщиков приходится почти 30% площади потенциальных проектов новостроек в Москве.

«Приобретение участков для строительства между девелоперами никак не координируется, поэтому практически в любое время возможно такое стечение обстоятельств, при котором порядка трети (или больше) всего предложения новостроек будут контролироваться 5—10 игроками», — прогнозируют аналитики «Метриум».

Они полагают, что отсутствие конкуренции может привести к:

1) резкому ухудшению качества строительства новых объектов;

2) росту средних цен на рынке, которые сейчас находятся и так на рекордно высоком уровне (в массовом сегменте столицы – более 173 тыс. руб. за 1 кв. м).

Фото: www.infokanal55.ru

О поэтапном раскрытии эскроу-счетов

Оптимистический вариант прогноза развития рынка жилья в 2020 году от аналитиков компании «Метриум» связан, в частности, с возможным предоставлением застройщикам права на поэтапное раскрытие эскроу-счетов (например, для досрочного погашения части кредита или прямых инвестиций в стройку) по мере возведения объекта.

Фото: www.minstroyrf.ru

Как ранее не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) не снимает с повестки предоставление такого права застройщикам в законодательном порядке, но осталось убедить в правильности такого шага Банк России и коммерческие банки, уполномоченные регулятором на предоставление услуг проектного финансирования.

На недавней встрече с нижегородскими девелоперами Якушев заявил: «Мы договорились о том, что в течение года мы налаживаем механизм проектного финансирования, но в голове держим механизм поэтапного раскрытия эскроу-счетов».

По словам министра, процедура, «по которой работает весь мир», надо вводить и в России, так как это облегчит жизнь девелоперам и позитивно скажется на рентабельности жилищных проектов.

Фото: www.zaomos.news

О снятии социальных обременений с застройщиков

Также одной из мер по повышению рентабельности девелоперского бизнеса в 2020 году может стать снятие «социальных» обременений с застройщиков, указано в оптимистическом варианте прогноза от компании «Метриум».

Его авторы не исключают, что власти могут разработать регламент или стандарты, которые позволят освободить часть застройщиков от необходимости строительства дорогостоящих социальных объектов.

«Прежде всего, такая мера могла бы помочь девелоперам, которые возводят жилье на рынках с низкой рентабельностью (в основном это депрессивные в экономическом плане регионы)», — подчеркивают аналитики.

Фото: www.megamakler.com.ua

Они полагают, что строительство школ, детских садов, поликлиник и других объектов в этом году вполне может взять на себя государство с учетом его выросшей финансовой мощи: по данным Минфина РФ, за девять месяцев 2019 года профицит бюджета РФ составил 2,99 трлн руб. (3,8% ВВП), а исполнение бюджета за тот же период составило всего 63% (самый низкий уровень за 11 лет).

Снятие же обременений в виде строительства социальной инфраструктуры с девелоперов позволит, по мнению экспертов, существенно снизить себестоимость строительства и предоставит застройщикам «более широкое пространство для ценовой конкуренции и адаптации предложения под возможности покупателя».

Фото: www.st.novostroy.su

Об «амнистии» апартаментов

Аналитики «Метриум» расценивают как весьма вероятное принятие в этом году закона об апартаментах — на основе заявлений о необходимости такого шага, сделанных в конце минувшего года вице-премьером Виталием Мутко, замглавы Минстроя Никитой Стасишиным и руководителем госкорпорации ДОМ.РФ Александром Плутником. 

Как известно, апартаменты де юре не относятся к категории жилья, но данный формат весьма востребован застройщиками, особенно в столице, так как пользуется спросом у значительной части потенциальных покупателей, которые с помощью покупки апартаментов решают для себя де факто именно жилищный вопрос.        

Поэтому легализация данного формата помещений откроет для девелоперов дополнительную бизнес-нишу, которую можно будет полноценно использовать для компенсации издержек в сфере традиционного жилищного строительства, полагают эксперты «Метриум».

Фото: www.pbs.twimg.com

О перспективах ипотеки 

По словам директора по развитию компании «Метриум» Натальи Сазоновой (на фото), оптимизм вселяет также и заметное снижение ставок ИЖК, которое произошло во втором полугодии 2019 года.

Фото: www.i.ytimg.com

«Это дает основания полагать, что в следующем году спрос начнет восстанавливаться или по меньшей мере стабилизируется на текущем высоком уровне», — прогнозирует Сазонова.

Она также предсказывает появление таких тенденций на рынке в наступившем году, как: замедление темпов роста цен (а в некоторых не очень ликвидных проектах возможна и коррекция стоимости вниз) и стабилизация динамики предложения в результате адаптации большинства застройщиков к новой модели финансирования.

Фото: shopandmall.ru

Другие публикации по теме:

В стране 200 тыс. обманутых дольщиков и более 3 тыс. недостроенных домов

Минфин сомневается в необходимости господдержки мелких региональных застройщиков

Государство поддержит региональных застройщиков, у которых есть проблемы с переходом на проектное финансирование и счета эскроу

Банк России: поэтапное раскрытие счетов эскроу — это возврат в прошлое, чреватый появлением новых пирамид

Владимир Якушев: Региональным застройщикам надо помочь

Минстрой: к вопросу о поэтапном допуске застройщиков к средствам на счетах эскроу вернемся. Но через год

Госдума не поддержала законопроект эсеров о поэтапном раскрытии счетов эскроу

Минстрой намерен включить апартаменты в общую статистику объемов строительства жилья

Депутаты планируют распространить требования по счетам эскроу на апартаменты

В Госдуму внесен законопроект, приравнивающий апартаменты к квартирам