На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции…».

Фото: www.gis96.ru

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая устанавливает новые нормы для реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства (ОКС). Они вступают в силу с 1 сентября 2021 года.

Данной статьей устанавливается, что состав и содержание технических требований и условий (ТТиУ), порядок их выдачи, определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, основания досрочного прекращения их действия, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении технических требований и условий устанавливается Правительством РФ.

Напомним, что 30.10.2020 Минстроем России принят приказ №657/пр «Об установлении требований к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта». Однако данный приказ применяется только при планируемом строительстве, реконструкции линейных объектов в рамках 254-ФЗ от 31.07.2020 «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.static.tildacdn.com

Проектом Постановления утверждаются:

• требования к составу и содержанию ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС (Технические требования);

• порядок предоставления ТТиУ, выдаваемых в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, основания досрочного прекращения их действия и основания для отказа в их предоставлении (Порядок предоставления ТТиУ);

• порядок определения размера затрат на подготовку ТТиУ, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта (Порядок определения затрат).

Фото: www.c.pxhere.com

Технические требования состоят из следующих разделов.

• «Общие данные», где кроме реквизитов заявителя и владельца содержатся наименование, местоположение, основные показатели планируемого к строительству линейного объекта и его идентификационные признаки. Идентификационные признаки указываются в соответствии с законом 384-ФЗ от 30.12.2009.

• «Технические требования», в которых устанавливаются основные требования к параметрам, конструктивным и инженерно-техническим характеристикам, к характеристикам применяемых строительных материалов, к оборудованию, подлежащему установке, требования к маршрутам прохождения части линейного объекта, а также иные требования с учетом специфики существующего линейного объекта, предусмотренные техническими регламентами.

• «Условия»:

– условия допуска к производству работ лица, осуществляющего работы, в том числе требования к квалификации указанного лица;

– условия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации существующего линейного объекта в период осуществления его реконструкции, капитального ремонта;

– информацию о необходимости увеличения мощности и (или) улучшения технических характеристик существующих линейного объекта при реконструкции за счет средств лиц, осуществляющих эксплуатацию указанных линейного объекта или линейных объектов;

– иные условия, с учетом специфики линейного объекта, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается, что застройщик или технический заказчик направляет правообладателю существующего линейного объекта в электронной форме посредством сайта правообладателя или в письменной форме обращение о предоставлении технических требований. К обращению о предоставлении ТТиУ прилагаются следующие документы:

• документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего обращение о предоставлении ТТиУ;

• документы о финансировании мероприятий по строительству реконструкции, капитальному ремонту ОКС, в случае их осуществления за счет средств бюджета бюджетной системы РФ, или некоммерческими организациями, учредителями которых являются ОГВ, или в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных проектов и целевых программ;

• информация о предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции ОКС;

• схему предполагаемого размещения на ЗУ планируемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту ОКС.

Фото: www.edsro.center

Правообладатель существующего линейного объекта не вправе требовать от застройщика или технического заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных Порядком предоставления ТТиУ.

Правообладатель существующего линейного объекта в течение 30 дней со дня поступления обращения обеспечивают подготовку ТТиУ и их направление застройщику или техническому заказчику в той же форме, в которой застройщиком или техническим заказчиком было направлено обращение о предоставлении ТТиУ.

В Порядке предоставления ТТиУ устанавливается исчерпывающий перечень основания для досрочного прекращения действия ТТиУ и отказа в их предоставлении.

В Порядке определения затрат устанавливается, что размер затрат на подготовку технических требований и условий, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, определяется на основании перечня затрат, подлежащих возмещению правообладателю.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 8 сентября 2021 года.

Другие публикации по теме:

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Об этом президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), председатель совета директоров девелоперской Корпорации Баркли рассказал в пятницу в интервью телеканалу РБК.

Фото: www.zanostroy.ru

Ключевые тезисы, с которыми выступил Леонид Казинец (на фото), касаются нескольких актуальных для отрасли тенденций.

Фото: www.псбр.рф  

Об уходе с рынка недобросовестных застройщиков

По мнению руководителя НОЗА, рост долгостроя в России достиг своего пика, и дальше будет только снижаться. Но уход с рынка недобросовестных игроков продолжится. В каких именно формах — станет ясно уже в ближайшие месяцы.

Леонид Казинец также признал, что сегодня проблемных строек по стране достаточно много, но, как правило, они стартовали еще три-четыре года назад и изначально несли в себе риск незавершения.

«Сегодня отрасль собирает "гнилой" урожай, заложенный несколько лет назад, — подчеркнул представитель девелоперского сообщества. — Что касается проектов, которые были начаты по новым механизмам с банковским финансированием, то вероятность их банкротства равна нулю», — заявил он, выделив достоинства новой схемы фондирования жилищных проектов, предполагающей использование счетов эскроу.

Фото: www.postupi.online

О своевременной поддержке государством строительной отрасли

Почему удалось избежать радикального падения продаж жилья в период пандемии? На этот вопрос Леонид Казинец ответил просто: благодаря своевременным мерам поддержки со стороны Правительства.

По его словам, речь идет в первую очередь о запуске в конце апреля льготной ипотеки с субсидируемой государством ставкой под 6,5% годовых и менее.

Фото: www.news.sarbc.ru

Благодаря этой и другим мерам господдержки, уже с мая начал восстанавливаться платежеспособный спрос на рынке новостроек и оживились продажи, отметил глава НОЗА. А с учетом того, что в сферах строительства объектов инфраструктуры спада вовсе не было, пробуждение жилищного сектора реанимировало отрасль в целом, добавил он.

«Сейчас важный фактор возврата к росту отрасли жилья — доступность длинных денег как для покупателя, так и для застройщика», — заметил Казинец, имея в виду возможность для застройщиков и покупателей жилья брать для своих целей многолетние кредиты с низкой процентной ставкой.

Фото: www.crazy.casa

О консолидации усилий в условиях кризиса

В качестве примера эффективного способа удержать за собой в условиях кризиса рыночные позиций Леонид Казинец привел консолидацию усилий успешных застройщиков.

Например, буквально накануне интервью подконтрольная Казинцу Корпорация Баркли и ГК РКС Девелопмент через СМИ объявили о вступлении в альянс для совместной реализации проектов.

И хотя компании намерены «объединить усилия для достижения еще более высоких и серьезных результатов», сам альянс будет носить неформальный характер, пояснил Леонид Казинец. Он не предполагает ни образования отдельного юридического лица, ни перераспределения долей в подконтрольных обеим структурам компаниях.

О роли дистанционного формата в дебюрократизации отрасли

Руководитель НОЗА отметил позитивную тенденцию снижения административных барьеров в строительстве и перевода процедур в электронный формат.

В качестве последнего примера он привел перевод сделок по продаже/покупке жилья в онлайн-режим в период карантина и самоизоляции.

«Сейчас купить квартиру дистанционно можно за два-три дня, — констатировал предприниматель, добавив: — Ни в какой стране это не было внедрено так быстро и эффективно».

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

О перспективах ввода

По прогнозам Казинца существенного снижения объемов ввода жилья по итогам этого года не будет, поскольку земельный банк у подавляющей части застройщиков достаточно большой, экспертизы хватает, а экономика и дисциплина девелоперов растут.

Глава НОЗА также указал на значительную роль региональных властей в деле стимулирования строительного процесса и банков, имеющих возможность поощрять застройщиков доступными кредитами.

Полностью посмотреть интервью Леонида Казинца телеканалу РБК можно здесь.

Другие публикации по теме:

Росреестр увеличил до 67 количество регионов, в которых застройщики могут подключиться к сервису электронного взаимодействия

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Леонид Казинец утвердил составы комиссий в сферах строительства при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата»

Опрос застройщиков: несмотря на кризис, у девелоперов выросла уверенность в завтрашнем дне

Более половины застройщиков отмечают снижение в мае числа заключенных ДДУ и падение объема средств от дольщиков

Определены победители премии ТОП ЖК

Остановленных строек стало меньше, но с планами, кадрами, материалами и привлечением средств ситуация ухудшилась: опрос застройщиков

НОЗА предложила принять семь основных мер поддержки отрасли