Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Аналитики Домклик изучили распределение выдач Сбера между рынками новостроек, готового жилья и индивидуального строительства (ИЖС) в десяти регионах — лидерах по количеству выдач в октябре 2024.

В октябре Сбер оформил 50,7 тыс. ипотечных кредитов (+1,6% к сентябрю) на сумму 203,6 млрд руб. Эксперты отметили незначительное изменение количества выдач: с июля показатель колеблется на уровне 50 тыс. Показатель последней недели октября (22 тыс.) сравним с количеством заключенных сделок в мае — начале июня текущего года на фоне ажиотажного спроса по поводу отмены массовой льготной ипотеки.

В октябре, подсчитали в Домклик, спрос на готовое жилье увеличился: количество ипотечных сделок на рынке готового жилья выросло до 32,3 тыс. (+11% к сентябрю). В результате доля сегмента прибавила 5,4 п. п., до 63,8%.

Самый большой рост количества сделок на вторичном рынке зафиксирован в Курской (+90,6%), Курганской (+49,3%) и Липецкой областях (+40%), а также в Москве (+30,4%) и Московской области (+27,4%).

Доля сделок с вторичным жильем, как и в предыдущем месяце, велика в регионах с низким объемом предложения на рынке новостроек: это Чеченская Республика, Магаданская и Томская области (более 85% — 95% всех ипотечных сделок Сбера). Среди крупнейших регионов лидируют Омская (82,1%) и Нижегородская (77,9%) области, а также Красноярский край (76,2%).

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

На покупку квартир в новостройках в октябре было выдано 15,6 тыс. кредитов (-9,4% от сентябрьского показателя), а доля сегмента в общем количестве ипотечных выдач Сбера снизилась до 30,9%.

Тем не менее аналитики отмечают, что текущее количество выдач остается выше показателей первого квартала и июля этого года (порядка 11 тыс. в месяц).

Снизилась и доля ИЖС в структуре ипотеки — до 1,7%.

Наибольший процент выдач на ИЖС по-прежнему наблюдается в регионах, где действует программа «Дальневосточная и Арктическая ипотека». Это Сахалинская область (13,3 %), Республика Саха (Якутия) (12,2%), Читинская область (10,7%), Камчатский (10,4%) и Приморский (7,3%) края.

Фото: domclick.ru

Директор дивизиона Домклик Сбербанка Алексей Лейпи (на фото) подчеркнул, что динамика выдач ипотечных кредитов по-прежнему тесно связана с мерами государственной поддержки.

«Если в первую половину месяца общее количество сделок составляло 8—9 тыс. в неделю, то после возобновления выдач по "Семейной ипотеке" показатель увеличился до 14 тыс., а в последнюю неделю — до 22 тыс.», — уточнил топ-менеджер.

При этом, по его словам, доля льготной ипотеки выросла с порядка 25% до уровня 55%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: легче всего выплачивать ипотеку на Крайнем Севере, труднее — также на севере, но Кавказа

Президент поручил сохранить до 2030 года процентную ставку по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» в размере 2% 

Эксперты: в сентябре выдачи льготной ипотеки сократились на 70%

Количество выданных в России ипотечных кредитов в российских регионах упало на 53%

Эксперты: рост спроса на новостройки Подмосковья обеспечили акции застройщиков, начало делового сезона и дефицит лимитов по «Семейной ипотеке»

Эксперты составили рейтинг регионов по количеству ипотечных сделок на рынке ИЖС

Эксперты выяснили, кому еще интересна ипотека в 2024 году

Сбер приостановил прием заявок на «Семейную ипотеку» и повысил ставки по кредитам, выдаваемым сверх исчерпанного лимита

Эксперты: выдача ипотеки в России за три квартала сократилась почти на треть

Эксперты: выдачи жилищных кредитов по льготным программам после летнего спада вновь начали расти