Минстрой выпустил Приказ от №153/пр от 07.03.2019 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома».

Фото: www.vd-tv.ru

Как следует их материалов, данные методические рекомендации разработаны в целях оказания методологического содействия органам государственной власти и местного самоуправления при проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (далее также — образуемые земельные участки) и которые не были образованы ранее.

В целях формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (МКД), органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендуется провести следующие мероприятия:

1) подготовить и утвердить проект межевания территории, в соответствии с которым определяются границы земельного участка (земельных участков), на котором (на которых) расположен (расположены) многоквартирный дом (многоквартирные дома);

2) провести работы по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) (далее — кадастровые работы);

3) представить в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав (далее — орган регистрации прав), документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка (образуемых земельных участков).

С учетом требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3 статьи 11 Земельного кодекса РФ (далее — Земельный кодекс), частью 2 статьи 6 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», определение местоположения границ земельных участков, занятых многоквартирными домами, рекомендуется осуществлять в рамках подготовки проекта межевания территории.

Определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется осуществлять при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей:

1) под каждым многоквартирным домом рекомендуется образовывать отдельный земельный участок;

2) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном МКД и других многоквартирных домах;

3) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, были расположены в границах образуемого земельного участка;

4) при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный земельный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям статьи 11 Земельного кодекса;

5) в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли или земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное право), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования.

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru 

Размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из:

1) площади МКД, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади МКД, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в МКД, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий МКД;

4) наличия на прилегающей к МКД территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в МКД в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

Фото: www.rosotkat.ru

При образовании земельного участка, на котором расположен МКД, рекомендуется рассматривать объекты, принадлежащие собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности. В границы такого земельного участка целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания МКД.

При образовании земельных участков рекомендуется учитывать будущее градостроительное развитие территорий, на которых расположены МКД, зафиксированное в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и иных документах, определяющих направления развития соответствующей территории, а также результаты инвентаризации дворовых территорий, проведенной в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Фото: www.volgograd.regnews.org

Образование земельных участков под МКД, расположенными в границах территорий, на которых в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, в том числе развитию застроенных территорий, комплексному развитию территорий по инициативе их правообладателей или органов местного самоуправления, рекомендуется осуществлять на основании утвержденного в отношении такой территории проекта межевания и (или) проекта планировки территории в рамках осуществления деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством.

Образование земельных участков под МКД, включенными в региональные и (или) муниципальные программы, направленные на переселение граждан из признанных аварийными МКД, рекомендуется осуществлять по границе (контуру) признанного аварийным МКД по истечении срока, установленного органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, для осуществления собственниками помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции.

Фото: www.wiki-land.ru

Образование земельного участка, на котором расположен МКД, из земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, рекомендуется осуществлять федеральным органам исполнительной власти; из земель или земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, — исполнительным органам государственной власти субъекта РФ; из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, — органам местного самоуправления; из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, — органам государственной власти субъекта РФ или органам местного самоуправления, наделенных полномочиями по распоряжению такими земельными участками (далее — уполномоченные органы).

Уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под МКД по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в МКД об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Фото: www.i.ytimg.com

Рекомендуется учитывать, что со дня осуществления государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД в составе общего имущества в таком доме в соответствии с частью 5 статьи 16 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Необходимость проведения отдельной государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок не предусмотрена законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В целях организации проведения образования земельных участков, на которых расположены МКД, уполномоченным органам рекомендуется утвердить график выполнения соответствующих мероприятий, в котором рекомендуется определить планируемые сроки подготовки и утверждения документации по планировке территории, выполнения кадастровых работ, осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков.

В целях обеспечения реализации графика выполнения мероприятий по образованию земельных участков, на которых расположены МКД, уполномоченным органам рекомендуется предусматривать в соответствующих бюджетах средства на его реализацию.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Срок использования земельных участков для завершения строительства объектов продлят до 5 лет

Утверждена унифицированная форма ходатайства об установлении публичного сервитута

Арбитражный суд: договор аренды земли можно расторгнуть досрочно, если его нарушение существенно и не устранено в разумный срок

Верховный Суд: арендатор земельного участка, предоставленного по результатам торгов, не вправе требовать изменения ВРИ и договора аренды

Для оформления прав владельцев земельных участков задействуют институт приобретательной давности

Минстрой усилит контроль целевого использования участков, выделяемых для решения проблем дольщиков

О возможности осуществления строительства одного площадного объекта на нескольких земельных участках и нескольких площадных объектов на одном земельном участке

В 2018 году землепользователи смогут выбирать вид использования участка

Минэкономразвития: не требуется одновременно регистрировать права на помещение в МКД и доли в праве на участок, если на одном участке строится несколько МКД

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут

В Хабаровске предлагают участки для строительства многоквартирных домов

Достройку проблемных объектов некогда крупного красноярского девелопера краевые власти намерены организовать через создание ЖСК из числа дольщиков и привлечение нового инвестора-застройщика с помощью льготного предоставления земельных участков. 

Фото: www.cian.ru

Почти на 100% сформирован реестр требований передачи жилых помещений в рамках процедуры банкротства крупного красноярского застройщика — СК «Реставрация» (16-е место в ТОП застройщиков региона по состоянию на 1 октября 2018 года).

Как сообщает ТАСС со ссылкой на конкурсного управляющего компании Бориса Латышева, за три месяца документы на восстановление прав в отношении своего имущества подали 1461 участника строительства, что составляет 97% от предполагаемого числа пострадавших дольщиков.

«К настоящему моменту рассмотрено 1026 требований, работа по остальным будет продолжена в течение апреля в сроки, установленные законодательством», — уточнил Латышев.

Фото: www.bankrotov.net

По его словам, при продаже квартир застройщик использовал схемы привлечения средств граждан в обход 214-ФЗ, что усложнило формирование реестра.

«Всего было установлено десять таких схем, в основном злоупотребления касались порядка проведения оплаты договоров участия в долевом строительстве либо регистрации этих договоров в Росреестре. Кроме того, выявлены факты задвоения продаж», — пояснил конкурсный управляющий.

Фото: www.ribri.ru

Драма ухода с рынка СК «Реставрация» уже освещалась порталом ЕРЗ. Напомним, что этот девелопер вел в краевом центре строительство шести многоквартирных домов в ЖК «Фестиваль» (на фото выше) в микрорайоне Солнечный Красноярска, а также четырех МКД в ЖК «Эдельвейс» (на фото ниже) в микрорайоне Студгородок.

Фото: www.fotki.yandex.ru

В начале сентября основателя компании Николая Коваленко (на фото ниже) на посту гендиректора сменил Михаил Лукин. А уже в конце месяца, как информировал портал ЕРЗ, на сайте застройщика появилось обращение к дольщикам, в котором говорилось о «сложной экономической ситуации». 

Руководство компании честно сообщило своим дольщикам о проблемах с достройкой и разместило на сайте график встреч с покупателями квартир по каждому строящемуся дому отдельно.

Фото: www.redyarsk.ru

Дольщики были также проинформированы о вмешательстве в ситуацию краевых властей. В частности, отмечалось, что с целью найти пути выхода из сложившейся ситуации была создана рабочая группа под эгидой краевого минстроя с привлечением государственных контролирующих органов.

Осенью на совещании в краевом правительстве приглашенный на него новый генеральный директор компании Михаил Лукин (на фото) сообщил, что строительные работы на проблемных объектах пока продолжаются, но эти объекты находятся в высокой степени готовности: в Солнечном — на 90%, в Студгородке — более чем на 70%.

Фото: www.tvk6.ru

Правда, при этом гендиректор вынужден был признать, что запланированные сроки сдачи домов в вышеперечисленных ЖК (соответственно октябрь и декабрь 2018 года) будут сдвигаться из-за сложного финансового положения, в котором оказалась компания.  

Однако из трудной экономической ситуации компании выбраться не удалось, и 5 декабря 2018 года Арбитражный суд Красноярского края объявил ООО СК «Реставрация» банкротом по иску Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.versia.ru

Почти одновременно в отношении бывшего директора и единственного учредителя компании Николая Коваленко были возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве) и ст. 145.1. УК РФ (невыплата заработной платы).

Сам обвиняемый, которому грозило до 10 лет лишения свободы, к тому времени успел скрыться за границей.  

Фото: www.ksonline.ru

Власти Красноярского края высказали намерение принять участие в достройке домов СК «Реставрация» путем выделения дополнительного финансирования и с помощью создания жилищно-строительных кооперативов по каждому недостроенному дому.

Предполагается, что недостающие средства будут выделены Правительством края за счет передачи в аренду на льготных условиях земельных участков инвестору-застройщику, который будет заниматься достройкой домов.

Ожидается, что строительные работы на домах СК «Реставрация» будут продолжены летом нынешнего года.

Между тем, Фонд защиты дольщиков заявил о готовности оказывать безвозмездную правовую помощь всем без исключения дольщикам, пострадавшим от действий красноярского застройщика-банкрота.

Фото: www.webnode.ru

СПРАВКА ЕРЗ: Компания «Реставрация»

Показатели текущего жилищного строительства

Объем остановленный строительством — 91 969 кв. м

Объектов остановленных строительством — 10 (в ЖК «Фестиваль» и ЖК «Эдельвейс»)

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2017 г. — 45 446 кв. м

Объем ввода жилья в 2018 г. — 0 кв. м

Текущий объем ввода жилья в 2019 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 0 (из 5)

Рейтинг в I кв. 2018 г. — 5 (из 5)

Другие публикации по теме:     

СК «Реставрация» честно предупредила своих дольщиков, что вряд ли сможет в срок закончить строительство двух домов в Красноярске

Спецгруппу по расследованию преступлений в долевом строительстве в Красноярском крае возглавил генерал

У арестованного красноярского чиновника госнадзора за долевым строительством обнаружено 16 квартир и новый «Мерседес»