Утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капстроительства и требования к его подготовке: комментарий эксперта

14 мая 2018 13:34

Утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капстроительства и требования к его подготовке: комментарий эксперта

Приказ Минстроя РФ от 01.03.2018 №125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке», опубликованный на портале правовой информации, вступает в силу с 14 мая.

Приказом утверждены:

• типовая форма задания на проектирование объекта капитального строительства, подлежащая использованию при подготовке обоснования инвестиций (включающего в себя проект задания на проектирование) в целях заключения контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;

• требования к подготовке задания на проектирование объекта капитального строительства, в соответствии с которыми задание на проектирование подготавливается застройщиком (техническим заказчиком) исходя из вышеуказанной типовой формы задания на проектирование.

Также утвержденными приказом требованиями установлено, что:

• проект задания на проектирование подлежит согласованию с руководителем главного распорядителя средств бюджета РФ — в отношении объекта федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта РФ — в отношении объекта государственной собственности субъекта РФ или главного распорядителя средств местного бюджета — в отношении объекта муниципальной собственности;

• задание на проектирование утверждается застройщиком (техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций;

• задание на проектирование подготавливается в электронной форме за исключением случаев, когда оно содержит сведения, составляющие государственную тайну.

Для портала ЕРЗ утвержденный документ прокомментировал руководитель Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) Шота ГОРДЕЗИАНИ (на фото).

«Приказ Минстроя России — это одно из звеньев цепочки мероприятий, которая выстраивается в последнее время в целях обеспечения оптимальных и наиболее эффективных проектных решений и установления достоверной стоимости строительства на стадии проектирования объектов капитального строительства. В конечном итоге, это качество проектной документации как гарантия эффективного и безопасного строительства и эксплуатации объектов различного назначения.

С этой точки зрения любой поиск вариантов решения задач, думается, вполне оправдан. В данном случае утверждение образца задания на проектирование направлено на унификацию требований к будущей проектной документации, независимо от назначения объекта капитального строительства и профессионального уровня застройщика и проектной организации. Важно и то, что задание на проектирование проходит апробацию в процессе анализа документации по обоснованию инвестиций.

Однако необходимо четко соблюдать баланс между различными процедурами. Например, чтобы на практике состав и содержание обоснования инвестиций и методика технологического и ценового аудита этих обоснований не повторяли состав и содержание проектной документации и методику градостроительной экспертизы.

Президент России в своих выступлениях постоянно напоминает нам о необходимости сокращения сроков получения разрешения на строительство объектов различного назначения. Поэтому, вводя новые процедуры, необходимо обязательно оценивать их регулирующее воздействие на выполнение этого поручения главы государства», — резюмировал эксперт.

Фото: www.torbinka.com

Напомним, что в апреле, как информировал портал ЕРЗ, на сайте оценки регулирующего воздействия был размещен проект приказа Минстроя РФ «Об утверждении Методики ‎разработки сметных нормативов на работы ‎по подготовке проектной документации». Его публичное обсуждение продлится до 28 мая. По мнению президента Союза инженеров-сметчиков, директора Департамента экспертно-аналитической работы и ценообразования в строительстве Ассоциации строителей России Павла Горячкина, этот документ, который готовился больше года, оставляет желать лучшего с точки зрения качества проработки и четкости ряда формулировок, кроме того, в нем не были учтены многие предложения и замечания, внесенные профессиональным сообществом.

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал методику расчета цены проектирования

Павел Горячкин (Союз инженеров-сметчиков): Разрабатываемая методика определения стоимости строительства касается каждого застройщика

Совокупная сметная стоимость жилищного строительства в Москве составляет 1,14 трлн. руб.

Печать

Сметная стоимость Ценообразование Минстрой

17 июня 2022 13:23

Установлена форма задания на проектирование для государственных заказчиков

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 21.04.2022 №307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации».

Фото: www.nar.ru

В соответствии с ч. 12.4. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Задание состоит из 3 разделов (46 пунктов):

• Общие данные;

• Перечень основных требований к проектным решениям;

• Иные требования к проектированию.

Как видно, количество разделов и их название практически повторяет разделы, установленные «Примерной формой задания на проектирование объектов капитального строительства». Они являются приложением к «Методическим рекомендациям о порядке согласования проекта задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках реализации национальных проектов, государственных программ Российской Федерации», утвержденные письмом Минстроя №13809-ИФ/01 от 09.04.2022.

Название и содержание многих пунктов Задания также дублируют или похожи на пункты, установленные формой задания, утвержденного письмом ведомства №13809-ИФ.

Первый раздел включает в себя 16 пунктов. Здесь указываются реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации, данные застройщика и инвестора, источник и объем финансирования строительства, сведения об объекте в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функциональнотехнологическим особенностям.

Кроме того, застройщик (технический заказчик) должен определить:

• требования к выделению этапов строительства объекта;

• требования к основным технико-экономическим показателям объекта (площадь, объем, пропускная способность, протяженность, количество этажей, производственная мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели);

• идентификационные признаки объекта, которые устанавливаются в соответствии со ст. 4 384-ФЗ ;

• назначение объекта;

• принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и другим объектам, функционально-технологические особенности которые влияют на их безопасность;

• возможность возникновения опасных природных процессов, явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будет осуществляться строительство объекта;

• пожарную и взрывопожарную опасность объекта;

• необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации;

• принадлежность объекта к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ и т.д.

Фото: www.edsro.center

Второй раздел содержит требования к:

• схеме планировочной организации земельного участка;

• архитектурно-художественным решениям, включая требования к графическим материалам;

• технологическим решениям;

• конструктивным и объемно-планировочным решениям (указываются для объектов производственного и непроизводственного назначения);

• технологическим и конструктивным решениям линейного объекта;

• зданиям, строениям и сооружениям, входящим в инфраструктуру линейного объекта;

• основному технологическому оборудованию (указываются тип и основные характеристики по укрупненной номенклатуре, требования к составу оборудования (основное и комплектующее технологическое и вспомогательное оборудование), требование о выборе оборудования на основании технико-экономических расчетов, техникоэкономического сравнения вариантов).

• наружным сетям инженерно-технического обеспечения, точкам присоединения (указываются требования к объемам проектирования внешних сетей и реквизиты полученных технических условий, которые прилагаются к заданию на проектирование);

• мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и по оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов

В данном разделе указывается и иные требования к проектным решениям, которые влияют на эффективность разработки проектной документации (проектирование), а также определяющие технические, эксплуатационные требования к проектируемому объекту

Третий раздел включает в себя иные (дополнительные) требования, в их числе требования к:

• разработке специальных технических условий;

• о применении при разработке проектной документации документов в области стандартизации;

• о подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели (при необходимости);

• о типовой проектной документации.

К заданию на проектирование застройщик (технический заказчик) должен приложить:

• Градостроительный план земельного участка и (или) проект планировки территории, и (или) проект межевания территории;

• Результаты инженерных изысканий (при их отсутствии заданием на проектирование предусматривается необходимость выполнения инженерных изысканий в объеме, необходимом и достаточном для подготовки проектной документации);

• Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения (при их отсутствии и, если они необходимы, заданием на проектирование предусматривается задание на их получение);

• Сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях, и коммуникациях (при наличии);

• Решение о предварительном согласовании места размещения объекта (при наличии).

• Документ, подтверждающий полномочия лица, утверждающего задание на проектирование;

• Решение о подготовке документации по планировке территории;

• Чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта, сведения о его характеристиках и схема планировочных решений, предусмотренные разрабатываемой документацией по планировке территории линейного объекта.

• Иные документы и материалы, необходимые для проектирования.

Фото: www.gis96.ru

Напомним, что в настоящее время, помимо приказа Минстроя №307, действуют еще ряд документов, в которых устанавливается форма задания на проектирования и требований к его подготовке, среди них:

• Приказ Минстроя России от 01.03.2018 №125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке»;

• Письмо Минстроя России от 09.04.2020 №13809-ИФ/01 «Об обеспечении участия органов и организаций государственной экспертизы в разработке государственными заказчиками заданий на проектирование по объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется в рамках национальных проектов»;

• СП 341.1325800.2017. Свод правил. Подземные инженерные коммуникации. Приложением Б. устанавливается «Типовая форма задания на проектирование закрытого перехода, сооружаемого методом горизонтального направленного бурения»;

• ГОСТ Р 57839-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Системы безопасности технические. Задание на проектирование. Общие требования.

Приказ Минстроя России №307/пр вступают в силу с 19 июня 2022 года.