В четверг на парламентских слушаниях в Госдуме «Реформирование системы долевого строительства: приоритетные задачи на 2019 год» были обсуждены два новых законопроекта, нацеленных на учреждение региональных фондов защиты дольщиков и возложение на федеральный Фонд функций страховщика ГОЗ перед дольщиками.  

Напомним, что законопроект №681472-7 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделяет субъекты РФ правом создать некоммерческую организацию (НКО) в форме регионального фонда, который будет заниматься достройкой проблемных объектов.

Предполагается, что формироваться регфонды будут за счет субсидий из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также внебюджетных источников. С помощью данных НКО планируется решить следующие задачи на местах:

• обеспечить плавный перевод жилищных проектов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу после 1 июля текущего года;

• решить проблему двойных продаж: квартиру получат те граждане, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН (соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение);

• ввести обязательной практику, когда арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• усовершенствовать ЕИСЖС: закрепить на законодательном уровне реестр проблемных объектов и обязать контролирующие органы вносить в него сведения;

• обеспечить выплату возмещения пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставить Фонду и региональным властям возможность использовать землюв качестве ресурса для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу.

В ходе парламентских слушаний автор упомянутого законопроекта, глава профильного думского комитета Николай Николаев (на фото) выразил уверенность в том, что будущий закон ускорит процесс достройки незавершенных объектов, в том числе и за счет прямого вмешательства госкорпорации ДОМ.РФ и Фонда защиты дольщиков в процесс банкротства проблемных застройщиков с целью ускорить и оптимизировать его.  

«Это должно происходить независимо от того, были застрахованы недостроенные дома в Фонде защиты дольщиков, либо через страховые компании, либо никак не были застрахованы», — подчеркнул парламентарий.

Он также обратил внимание на то, что в соответствии с законопроектом №681472-7 региональный фонд начнет создаваться после подписания главой субъекта РФ соответствующей программы, при этом он будет брать на себя обязательства достроить проблемные объекты в пределах трех лет.

Законопроект также упрощает процедуру придания дольщикам статуса обманутых. «Мы предложили, что это будет делаться автоматически, выпиской из Росреестра, — пояснил Николаев. — Все те люди, которые купили или заключили договора долевого участия в проблемном объекте, отправляются в банкротный реестр автоматически».

Заместитель генерального директора Фонда защиты дольщиков и управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс (на фото слева) выразил солидарность с этой позицией и напомнил, что сегодня в Фонде сгенерировано 22 млрд руб., собранных за счет взносов застройщиков за полтора года работы той организации.

«Цифра значительная, но мы понимаем, что тот накопленный объем проблем, конечно, значительно превышает те объемы, которые сегодня фонд смог аккумулировать», — признал Ниденс, поддержав необходимость создания на местах дополнительных источников финансирования.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, на компенсацию в той или иной форме потерянного жилья для порядка 180 тыс. российских семей по состоянию на начало текущего года требовалось 450 млрд руб.

Весьма важно заявление на парламентских слушаниях сделал замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото). Он призвал застройщиков не бояться банкротства, особенно с учетом приятия законопроекта №681472-7.

«То, как сегодня прописаны процедуры и то, как их предлагается доработать сегодня в этих поправках, направлено на то, чтобы в максимально короткий срок объект незавершенного строительства в регионе был сформирован», — подчеркнул Стасишин.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Участники парламентских слушаний отметили, что вступающая в силу с 1 июля новая схема финансирования жилищных проектов — через банковское кредитование и размещение средств дольщиков на счетах эскроу — нацелена на предотвращение появления долгостроев и обманутых дольщиков уже в ближайшем будущем.

Насколько в настоящее время банки и девелоперы готовы к сотрудничеству на этом поприще, подробно поведала зампред Банка России Ольга Полякова (на фото).

«На сегодняшний день застройщики обратились в 17 из 100 уполномоченных банков, подав 1 337 заявок территории 72 субъектов РФ», — сообщила она, добавив, что в целом в России реализуется около 10 тыс. проектов по строительству жилья, из них 5,8 тыс. проектов попадают под критерии для достройки по старой схеме долевого участия.

«Оставшаяся часть, то есть 4 227 проектов, вероятно, будут финансироваться за счет кредитов в банках, количество полученных заявок составляет почти 30% от общего количества этих проектов», — проинформировала зампред ЦБ.

Она также напомнила, что сегодня строительный сектор России кредитуется в банках на сумму порядка 700 млрд руб., а согласно нацпроекту «Жилье и городская среда», к 2024 году этот показатель должен вырасти почти в десять раз — до 6,5 трлн руб.

«Эта цифра вполне покрываемая достаточностью капитала именно той частью из списка банков, которые заявили о своей готовности работать со строительным сектором», — заверила Полякова.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

По ее мнению, проектное финансирование будет доступно для застройщиков, поскольку «по мере поступления денежных средств на счета эскроу ставка будет пересчитываться, и в зависимости от скорости поступления денежных средств, она будет снижаться».

Сегодня уполномоченные банки выдают кредиты девелоперам со ставкой 4—6%, в некоторых случаях — даже 1% на фоне среднерыночной ставки в 12%, сообщила Полякова. Впрочем, далеко не все представители отрасли, присутствовавшие на парламентских слушаниях, согласились с этим заявлением. 

Вторым документом, который обсудили на парламентских слушаниях в четверг, стал законопроект №681488-7 «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления единообразного механизма порядка защиты прав граждан-участников долевого строительства)».

Участники слушаний выразили поддержку этому документу (также внесенного в Госдуму Николаем Николаевым), и на процедуру второго чтения, он, скорее всего, отправится в уже принятой редакции первого чтения.

Фото: www.innoginsk.ru

Напомним, что данный законопроект вводит досрочное прекращение действующих договоров страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ), а также аналогичные договоры поручительства банков, и передачу части страховой премии или платы по договорам поручительства (по данным ТАСС речь идет о сумме порядка 20 млрд руб.) Фонду защиты дольщиков.

Иными словами, все страховые компании и банки, которые собирали деньги по ГОЗ, должны будут передать средства и информацию о застрахованных в Фонд защиты дольщиков.

В соответствии с законопроектом, страховщик (страховая компания или банк) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу данного закона должны перечислить на счет фонда часть страховой премии или оплаты по действующим договорам страхования или поручительства.

Часть страховой премии (платы по договору поручительства), полученной пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство), страховщик оставляет себе.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Правительство будет решать в России проблему долгостроя, используя опыт Подмосковья

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

В ходе очередной онлайн-дискуссии ведущие девелоперы рассказали, как они закрывают вакансии в своих компаниях и каких специалистов им не хватает. Выяснилось, что многие застройщики предпочитают растить и обучать кадры собственными силами.

7 февраля прошел онлайн-круглый стол портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ» «Кадры в девелопменте». В рамках эфира HR-директора крупнейших застройщиков России обсудили:

• каких кадров не хватает в отрасли;

• стоит ли заменять или переобучать сотрудников;

• какие возможности по обучению для застройщиков предлагаются в 2023 году;

• компетенции топ-менеджеров в девелопменте, как искать таких сотрудников и почему их «хантят»;

• формирование сильного HR-бренда;

• каким должен быть застройщик, чтобы у него хотели работать.

Эксперты выпуска:

Антон Мороз, вице-президент Национального объединения строителей;

Вера Тумаева, руководитель направления профессионального обучения ГК Самолет;

Анна Вильямсон, директор по персоналу ГК ТОЧНО;

Анна Лях, директор по управлению персоналом Главстрой Санкт-Петербург;

Елена Волошина, руководитель службы подбора персонала федерального девелопера Неометрия и инвестиционной компании Alias Group;

Елена Данилова, заместитель генерального директора по организационному проектированию и управлению персоналом ООО «АБД» (ГК Ак Барс Дом);

Евгения Корзоватых, HR-директор ГК Железно;

Сергей Панарин, HR-директор VIRA.

Эфир провела директор портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ» Светлана Опрышко (на фото).

Онлайн-круглый стол прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», агентство новостей «Строительный бизнес».

Антон Мороз (на фото) назвал самые дефицитные специальности на девелоперском рынке труда:

• монтажники технологических трубопроводов (потребность отрасли оценивается в 9,1 тыс. человек);

• бетонщики (потребность отрасли оценивается в 5,6 тыс. человек);

• электрогазосварщики (потребность отрасли оценивается в 5,2 тыс. человек).

«Пришло время объединить усилия и предпринять шаги для обеспечения строительного сектора специалистами, в которых он сейчас нуждается, — так эксперт прокомментировал нехватку кадров. — Поэтому вопросы, которые вы сегодня поднимете, крайне актуальны», — резюмировал Мороз.

Систему обучения сотрудников в ГК Самолет презентовала Вера Тумаева (на фото).

«Мы придерживаемся принципа 70/20/10, — пояснила она. — Согласно этой концепции, 70% развития происходит на рабочем месте в рамках кросс-функциональных проектов и стажировок, еще 20% — через обратную связь и наставничество. Оставшиеся 10% приходятся на инструменты обучения: онлайн-курсы, тренинги, вебинары и прочее».

Экосистема САМОразвития сотрудников компании включает:

• адаптационное обучение (делится на базовую и профессиональную адаптацию);

• профессиональное обучение (развитие hard skills и получение специальных знаний по направлениям);

• развитие потенциала компании (прокачка soft skills, компетенций, ценностей, взаимодействия)

• развитие руководителей (прокачка лидерских и управленческих навыков).

О кадровом составе ГК ТОЧНО рассказала Анна Вильямсон (на фото). В компании трудятся 1 380 сотрудников, из них в строительном блоке задействованы 600 человек, а остальные входят в подразделения, которые обслуживают стройку. 

Также Вильямсон объяснила, как застройщик закрывает вакансии топ-менеджмента.

«Мы практически не берем топов с рынка: у нас задача на внутренний рост, потому что никто не знает компанию лучше, чем сотрудники, которые работают внутри нее, — заявила эксперт. — Если человек не дотягивает до нужной позиции, то наша задача помочь ему в этом через программы обучения», — подытожила она.

В компании Главстрой Санкт-Петербург держат конкурентную планку зарплаты для сотрудников, сообщила Анна Лях (на фото).

«У нас были точечные пересмотры по оплате труда, — проинформировала она. — Мы стараемся держать руку на пульсе и анализировать ситуацию, поскольку иначе появляется риск потери ценных специалистов».

Для обучения персонала застройщик открыл специальные классы с VR-оборудованием. В них начинающие сотрудники по технологическим картам отрабатывают операции, которые им предстоит выполнять на стройке.

ООО «АБД» выращивает кадры, начиная со студенчества. В частности, у компании открыта кафедра непосредственно на ДСК застройщика, рассказала Елена Данилова (на фото).

«Когда происходит битва за персонал, вариантов нет: ты масштабируешь материальную базу и работаешь с учебными заведениями, забирая к себе людей сразу, — пояснила она. — Мы стараемся трудоустраивать ребят с младших курсов, например, приглашаем их работать контролерами ОТК или помощниками мастеров».

Аналитический обзор рынка труда представила Елена Волошина (на фото).

На основе сложившихся трендов она предложила закрывать вакансии, привлекая сотрудников из «просевших» отраслей.

«Например, ранее специалисты крупных и значимых  автомобильных компаний не были готовы к релокации и коммуникации в целом, — отметила она, добавив: — Сейчас девелоперы могут воспользоваться сложившейся тенденцией и посмотреть на компанию свежим взглядом, сфокусировавшись на представителях просевших отраслей и конкретно в девелопменте, увидеть возможности там, где их ранее не было. Компании, которые заняли выжидательно-наблюдательную позицию, стали менее привлекательны для эффективных топ-менеджеров, уже начавших изучать рынок».

По словам Евгении Корзоватых (на фото), текучесть кадров в ГК Железно практически нулевая. Для обеспечения роста и развития сотрудников застройщик организовал внутри компании образовательный процесс.

«В 2018 году мы создали свой корпоративный университет, — проинформировала Корзоватых. — Он полностью практико-ориентированный, а внутри используется научный подход, который учитывает, как правильно обучать взрослых и преподносить им материал. При этом мы сами создаем курсы и бизнес-игры», — заключила она.

О планах застройщика VIRA по работе с персоналом рассказал Сергей Панарин (на фото).

«На ближайшие три года мы взяли курс на развитие диджитал-навыков, — отметил он. — Мы хотим масштабироваться, а это невозможно без информационных технологий. Эта компетенция, увы, в регионах на данный момент слаба», — посетовал эксперт.

Итоги эфира подвела Светлана Опрышко.

«Мы видим, что 2023 год предполагает рывок в строительной отрасли, — сказала она. — Немаловажную роль в нем будут играть кадры и образовательные программы для персонала как в области проектного управления, так и в ТИМ. Переподготовка и обучение коснутся в том числе и руководителей высшего звена».

Запись выпуска и презентации экспертов доступны по ссылкам:

• просмотр на Youtube;

• просмотр на Rutube;

• презентации.

14 февраля в 11:00 (мск) состоится следующий онлайн-круглый стол с экспертами на тему «Лучшие новостройки России». Зарегистрироваться на предстоящий эфир в качестве зрителя можно на сайте портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ». Присоединяйтесь, чтобы узнать, какие флагманские продукты выводят на рынок ключевые застройщики страны.

Другие публикации по теме:

Что за год сделано в рамках программы подготовки специалистов по формированию комфортной городской среды

Новые направления экспертизы проектной документации

Новый регламент аттестации экспертов

Марат Хуснуллин: низкая производительность труда остается слабым местом российской строительной отрасли

Эксперты: строительство лидирует среди отраслей по приросту фактических зарплат

Какие должности включили в профстанадарт специалистов по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса