На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Спрос на рынке недвижимости продолжает «смотреть вниз», но на ценах это пока глобально не сказывается. Впрочем, в некоторых районах столицы и Московской области все-таки можно увидеть точечное снижение стоимости жилья. Об этом рассказали эксперты на онлайн-конференции IRN.RU «Где купить квартиру? Доступные и перспективные районы Москвы и области».

Фото: mos.ru

«Старая» Москва

Наиболее бюджетные варианты на рынке новостроек, по данным ИНКОМ-Недвижимость, есть в районах Митино — 257,1 тыс. руб., Молжаниновский — 258,5 тыс. руб. и Южное Бутово — 267,0 тыс. руб. за 1 кв. м.

А еще они имеются в Некрасовке: по данным Метриум, именно в этом районе самое дешевое жилье на первичном рынке столицы. Сегодня здесь ведутся продажи в двух готовых ЖК стандарт- и комфорт-классов, отметил управляющий директор компании Руслан Сырцов (на фото ниже). И в принципе, по его словам, данная локация имеет очень плотную квартальную застройку.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

На вторичном рынке в «старой» Москве (если не брать в расчет Зеленоград) наиболее доступные квартиры, по данным IRN.RU, можно найти в Некрасовке, Жулебине, Кожухове, Косино-Ухтомском — 203,3 тыс. руб., а также в Восточном и Западном Бирюлеве — 205,4 тыс. руб. за «квадрат».

По мнению руководителя офиса «Новослободское» ИНКОМ-Недвижимость Дениса Васильева (на фото ниже), «цена района, как и на любом рынке, устанавливается по уровню спрос-предложение».

Фото: incom.ru

На это влияет много факторов:

• экология (зеленые зоны парков и скверов на картах в противовес серым промышленным зонам);

• транспортная инфраструктура (наличие метро или МЦК);

• тип жилого фонда (наполнен район старыми пятиэтажками или относительно свежими панельными и монолитными домами);

• проживающий в районе контингент и т. д.

При этом эксперт подчеркнул, что город не стоит на месте. Во многих районах открылось метро, прошла волна сноса старых домов, построены новые. Благодаря этому стоимость жилья здесь растет.

Фото: stroy.mos.ru

Новая Москва

В ТиНАО одним из ключевых факторов, влияющим на цены, является транспортная доступность, и прежде всего — наличие метро.

В ближайшие годы планируется провести его практически во все районы Новой Москвы, где ведется интенсивное жилое строительство, напомнила гендиректор компании Key Capital Ольга Гусева (на фото ниже).

Фото: Key Capital

Она не сомневается, что в этом плане ТиНАО скоро будет превосходить, в частности, Зеленоград. Поэтому новостройки здесь дорожают опережающими темпами.

Первая станция метро в Новой Москве открылась в конце 2016 года. С того момента стоимость квартир выросла почти в три раза, подтвердил заместитель коммерческого директора ГК А101 Владимир Колесников (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ГК А101

По его информации, разница в стоимости квартир у станций метро в Новой Москве и в локациях, где их нет и где строительство не планируется, варьируется от 15% до 25% и зависит от удаленности этих районов от МКАД, наличия альтернативных видов транспорта (МЦД, удобное автобусное сообщение), развития улично-дорожной сети.

«Средняя стоимость двухкомнатной квартиры площадью 50 кв. м — 55 кв. м в городе Московском составляет 13 млн руб. — 13,5 млн руб., а у метро "Рассказовка" цены стартуют от 15 млн руб. Вот и разница в 15% — 20%», — привел свои расчеты Денис Васильев.

Обычно рост цен, пояснил он, начинается сразу после объявления о строительстве станции метро, и к самому открытию новая стоимость уже формируется.

Фото: mzd.rzd.ru

Московская область

Участники онлайн-конференции интересовались, какой город ближнего Подмосковья эксперты считают наиболее удачным для покупки квартиры с точки зрения соотношения цены, качества и транспортной доступности.

В настоящий момент это те города, где есть МЦД или железнодорожное сообщение, считает Денис Васильев. «Транспортная доступность на автобусе или автомобиле — это всегда лотерея с пробками. Как вариант, можно подстроить свой график под ежедневную загруженность магистралей, но мало кому это понравится», — аргументировал эксперт.

Говоря о направлениях, он назвал Красногорск (а вместе с ним Опалиху, Нахабино), Мытищи, Одинцово. Более бюджетные варианты — Люберцы и Железнодорожный.

Ольга Гусева выделила Реутов. Сегодня, сообщила она, в этом городе-спутнике и наукограде на первичном рынке реализуется всего один проект, и 1 кв. м жилья в нем дешевле, чем, например, в новостройках Коммунарки. При этом Реутов гораздо ближе к центру Москвы.

Самое важное, что на территории города находится станция метро «Новокосино», а минимальное расстояние от МКАД составляет порядка 50 м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в каких районах Новой Москвы больше всего выросли цены в III квартале

Эксперты назвали районы Подмосковья с максимальным ростом цен на новостройки

Эксперты назвали самые продаваемые московские новостройки бизнес-класса в III квартале

Эксперты: в новостройках Москвы спрос на квартиры маленьких площадей упал с 70% до 40%

Эксперты: москвичей стали раздражать дополнительные функции в новостройках, увеличивающие стоимость жилья

Эксперты: в сентябре в «старой» Москве хорошо продавались лоты всех форматов — от студий до четырехкомнатных квартир

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в III квартале лидером по продажам новостроек в «старой» Москве стал Западный автономный округ

Эксперты: после отмены льготной ипотеки в Московском регионе лучше всего держится рынок новостроек ТиНАО

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки