Михаил Мишустин распоряжением Правительства №48-р от 19.01.2021 утвердил дорожную карту трансформации делового климата «Градостроительная деятельность».

    

Фото: www.юкщит.рф

    

Документом предусмотрено 30 мероприятий по совершенствованию нормативной базы, поделенных на пять разделов. По каждому из направлений работы будут разработаны нормативные акты. Основную часть планируется принять в 2021 году.

1-й раздел документа включает мероприятия, касающиеся изменения градостроительной документации. Первое из них предполагает к декабрю 2021 года разработать и внести в Правительство РФ проект федерального закона, предусматривающего создание нормативной правовой основы формирования и ведения цифровых паспортов объектов капитального строительства (с использованием уникального идентификационного номера каждого объекта).

   

  

Кроме того, уже к маю 2021 года планируется оптимизировать порядок предоставления услуг в сфере строительства в г. Москве. Для этого запланировано принятие Правительством РФ акта об установлении экспериментального правового режима в отношении предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в г. Москве.

К апрелю 2021 года запланировано установить порядок согласования проектов генеральных планов, разрабатываемых для исторических поселений.

Второй раздел дорожной карты включает в себя мероприятия, направленные на изменение законодательства в сфере проектирования, экспертизы и строительства.

    

Фото: www.gis96.ru

     

Так, к апрелю 2021 года запланирована оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным видам объектов капитального строительства, что должно привести к сокращению сроков проектирования.

К марту 2021 года планируется подготовить изменения в Градостроительный кодекс РФ, с целью:

• установления требования к содержанию рабочей документации на объект капитального строительства, порядку ее подготовки и внесению в нее изменений;

• обеспечения возможности использования типовой проектной документации при подготовке проектной документации и снижению стоимости проектирования и строительства, а также сокращению сроков проектирования.

Также к марту 2021 года планируют разработать законопроекты, направленные на урегулирование правоотношений, возникающих между владельцами автомобильных дорог и инженерных коммуникаций в случае строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта инженерных коммуникаций, а также в случае реконструкции инженерных коммуникаций в связи с их переносом при установлении, изменении границ полос отвода автомобильных дорог.

   

Фото: www.admpos-vanino.ru

    

Не остались без внимания и вопросы по ведению плана наземных и подземных коммуникаций, предоставление содержащихся в нем сведений и согласование расположения подземных коммуникаций и сооружений с эксплуатирующими организациями. Законопроект с данной инициативой планируют разработать к маю 2021 года, а изменения в ведомственные акты будут внесены в течение 12 месяцев со дня принятия закона.

Важные законодательные инициативы касаются зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). В частности, планируется:

• сократить количество видов ЗОУИТ и упросить порядок их установления, изменения и прекращения существования. Для этого Росреестр, Минстрой, Минтранс и Минэнерго к июню 2021 года должны внести соответствующий законопроект в Правительство РФ;

• внести изменения в санитарно-эпидемиологические правила в части классификации объектов, где устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), что должно привести к сокращению и актуализации видов объектов, в отношении которых устанавливаются эти зоны;

• упростить порядок установления, изменения и прекращения существования СЗЗ, для этого к июню 2021 года Правительству РФ необходимо включить в состав утверждаемых в отношении СЗЗ положений классификации объектов, в отношении которых устанавливаются СЗЗ.

    

Фото: www.in-schelkovo.ru

     

Помимо этого планируется сократить сроки предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, для чего запланировано принятие двух федеральных законов о внесение изменений в Земельный кодекс РФ:

• к ноябрю 2021 года — в части установления порядка проведения в электронной форме аукционов по продаже и на право заключения аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• в июне 2022 года — в целях сокращения сроков предварительного согласования и сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

   

Фото: www.edsro.center

   

Еще одна тема, волнующая многих застройщиков, касается взаимодействия с органами Росреестра. Здесь Правительство предлагает: 

• к сентябрю 2021 года принять федеральный закон, направленный на оптимизацию взаимодействия уполномоченных органов государственной власти и застройщиков в случае приостановления осуществления (отказа в осуществлении) государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и государственной регистрации прав на него;

• к июню 2021 года принять федеральный закон, устанавливающий порядок выездного приема документов при осуществлении государственного кадастрового учета вновь созданных объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них;

• к декабрю 2021 года принять федеральный закон, упрощающий процедуру снятия с кадастрового учета объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

    

Фото: www.gazeta.ru

    

В целях повышения обеспеченности территорий инфраструктурой связи к июню 2021 года запланировано принять федеральный закон, устанавливающий предоставление каникул в части уплаты арендной платы за переданные в аренду объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности, в целях размещения объектов инфраструктуры связи.

К июню 2021 года планируется внести в Правительство РФ законопроект, предусматривающий ответственность саморегулируемых организаций за причиненный собственнику здания, сооружения вред вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований безопасности при сносе здания, сооружения.

    

Фото: www.riakursk.ru

    

• Отдельный, 3-й раздел дорожной карты отведен мероприятиям, регулирующим технологическое присоединение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Планируется, что в 2021 году будут приняты:

• Федеральный закон и акт Правительств РФ, устанавливающие упрощенный порядок и процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в части введения порядка реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе в связи с их переносом;

• акт Правительств РФЮ, которым будет обеспечена возможность перевода взаимодействия заявителя и ресурсоснабжающей организации в электронную форму с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

     

Фото: www.legal.report

    

4-й раздел предусматривает мероприятия по регулированию государственных закупок в строительстве. В связи с этим планируется принять федеральные законы для:

• усовершенствования порядок предквалификационного отбора при проведении закупок работ по строительству в форме конкурса, обеспечения допуска к закупкам работ по строительству только тех участников, которые имеют опыт выполнения работ по строительству, аналогичных работам;

• усиления антидемпинговых мер при проведении закупок товаров, работ, услуг в связи с изменением требований к обеспечению контракта;

• проработки с учетом международного опыта вопроса о возможности осуществлять закупки работ по строительству технических сложных и уникальных объектов по методу «открытой книги», то есть при отсутствии возможности определения на этапе заключения контракта конкретных технологических решений, объема, видов, сроков работ, предусмотренных проектной документацией, а также точной стоимости выполняемых работ и твердой цены контракта;

• наделения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) правом принимать решение об определении единственного поставщика для выполнения строительных работ, определении исчерпывающего перечня случаев принятия таких решений и порядок контроля за обоснованностью их принятия.

   

Фото: www.peak-leds.ru

    

В последний, 5-й раздел включены мероприятия по жилищному строительству. Их всего три, это:

• определение правового статуса апартаментов (в том числе ранее построенных) и установление возможности регистрации в них по месту жительства;

• упрощение доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных жилых домов в целях размещения в указанных МКД сетей связи на принципах недискриминационного доступа;

• установление требований, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог федерального значения, предусматривающих обеспечение указанных автомобильных дорог необходимыми линиями связи.

    

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

     

С принятием новой дорожной карты признается утратившим силу раздел II плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства РФ №20-р от 17.01.2019.

    

Фото: www.dpo-ilm.ru

    

  

  

  

    

Другие публикации по теме:

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Депутаты сократили сроки и процедуры в строительстве

Глава НОЗА Леонид Казинец и президент Татарстана Рустам Минниханов обсудили вопросы сотрудничества в строительной сфере

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Как изменится перечень случаев, не требующих получения разрешения на строительство

Как осуществляется оценка проектной документации на соответствие санэпидтребованиям

Новые формы типовых документов для техприсоединения к тепловым сетям

Больше всего столичных девелоперов беспокоят недостаток инвестиций, дорогие кредиты и частые изменения законодательства

Отменен ряд СанПиНов в сфере строительства

Деловой климат в отрасли в I квартале: вся надежда — на жилищное строительство

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

За три дня, с 13 по 15 сентября (из которых два пришлось на выходные) почти 100 представителей девелоперов из 26 регионов России знакомились с новостройками Москвы, «прокачивали» свой бизнес в ходе 10-часовой ролевой игры, обучались на мастер-классах, знакомились друг с другом и общались в рамках нетворкинга.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ

 

Урбан-туры по новостройкам Москвы

Программу III Саммита 13 сентября открыли три маршрута урбан-туров. Застройщикам были представлены для ознакомления:

• ЖК Остров и ЖК Событие от Донстрой (маршруты 1 и 2);

• ЖК Скандинавия (Коммунарка) от ГК А101 (маршруты 1 и 2);

• ЖК Первый квартал от Брусника (маршруты 1 и 2);

• ЖК Тишинский бульвар от Sminex (маршрут 3);

• ЖК Headliner от ГК КОРТРОС (маршрут 3);

• ЖК Russian Design District от ГК Родина (маршрут 3).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«В московских новостройках увидел ряд идей, которые попробую заимствовать. В частности, понравились решения по кровле — как в части конструктива, так и последующей эксплуатации», — поделился исполнительный директор СЗ Еврострой Лев Голубев (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Открытие Саммита

Церемония открытия III Саммита началась в 18.00 с выступлений заместителя министра строительства и ЖКХ России Сергея Музыченко (на фото ниже) и президента НОЗА, председателя Комиссии РСПП по жилищной политике Леонида Казинца.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Здесь можно обменяться опытом, понять, где какие точки роста. Кроме того, такие мероприятия помогают понять, в какие регионы можно прийти и начать возводить с нуля новые объекты», — заметил Сергей Музыченко (на фото).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Все приехали сюда узнать, что новенького, что интересного появилось у коллег, у конкурентов, — рассказал Леонид Казинец (на фото, с микрофоном) и добавил: — Без коммуникаций между людьми новые идеи не появляются. Наша задача — помочь застройщикам».

 

Леонид Казинец (НОЗА), Сергей Музыченко (Минстрой), Кирилл Холопик (ЕРЗ.РФ).
Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Замглавы Минстроя Сергей Музыченко вручил ряд наград участникам и гостям III Саммита.

В частности, благодарностями Минстроя России отмечены генеральный директор компании Стрижи Игорь Белокобыльский, исполнительный директор Клуба Инвесторов Москвы Владислав Преображенский, руководитель правового управления Института развития строительной отрасли Надежда Орлова.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ

 

Генеральный директор ИРСО, руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже) получил знак «Почетный строитель России».

Такой же награды удостоен первый заместитель генерального директора Брусники Александр Щиголь.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Новые направления деятельности ЕРЗ.РФ

После выступления почетных гостей руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик представил планы портала по развитию новых направлений и предложил застройщикам рассказать о степени заинтересованности в сотрудничестве с порталом по этим направлениям.

Основной интерес вызвали маркетинговые исследования портала, на втором месте — доступ к ЕРЗ-фотобанку продуктовых решений.

  

Источник: ЕРЗ.РФ

 

Опрос «Проблемы в деятельности застройщиков»

Участники III Саммита ответили на вопросы web-анкеты «Наиболее значимые проблемы в деятельности застройщиков жилья в сентябре 2024 года».

В тройку главных проблем сентября девелоперы включили «дефицит строительных кадров», «рост себестоимости» и «макроэкономическую нестабильность, сложность долгосрочного планирования».

 

Источник: ЕРЗ.РФ

  

Кстати, проведение опроса продолжается. Все застройщики и читатели портала ЕРЗ.РФ могут высказать свое мнение до 1 октября 2024 года.

Результаты опроса будут направлены в Правительство РФ, Минстрой, Банк России и Государственную Думу для учета при принятии решений, определяющих госполитику в строительной сфере. Пройти опрос можно, перейдя по ссылке либо по QR-коду.

    

   

Квиз-знакомство

Дружескую атмосферу открытия III Саммита сделало еще более запоминающейся квиз-знакомство от партнеров церемонии из Школы девелопера.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Модераторами мероприятия стали основательница Школы девелопера, директор по консалтингу и развитию Key Capital Эвелина Ишметова (на фото, слева) и генеральный директор Key Capital Ольга Гусева (на фото, справа).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Вечерняя программа

Украшением вечеров, которые гости форума провели на III Саммите, стала музыкальная программа у костра, ориентированная на душевное и даже семейное времяпрепровождение: ведь каждый четвертый участник приехал на III Саммит с семьей.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Ролевая 10-часовая игра

Ролевая игра «Пересборка девелоперского бизнеса в условиях меняющейся реальности» состоялась 14 сентября, во второй день III Саммита. Время с 9.30 до 20.00 пролетело буквально как одно мгновение, поскольку игра позволила застройщикам за столь короткое время пройти весь инвестиционно-строительный цикл от идеи проекта до ввода, который в обычной жизни занимает три года.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Каждый из застройщиков, участвовавших в III Саммите, в игре выполнял ту или иную роль реального участника рынка многоквартирного строительства (девелопер, мэр, госстройнадзор, ФАС, лендлорд, РСО, банк, проектировщик, генподрядчик, поставщик стройматериалов, технологическая или маркетинговая компания, риэлтор, классифайд). А еще был суд, электронная торговая площадка и рейтинг ЕРЗ.РФ.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Вот как в интервью BFM.RU описал игру ее непосредственный участник, генеральный директор девелопера Стрижи Игорь Белокобыльский (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Если кратко, то вот как выглядела игра: мы, четыре владельца компании, вдруг стали командой, хотя ранее друг друга совсем не знали. И у нас на все про все один рабочий день, в который нужно вместить три года: от получения земли до ввода объекта в эксплуатацию и продажи квартир. Все настолько спрессовано. Когда ты смотришь на вводные условия, то понимаешь, что сделать это невозможно. Но когда ты начинаешь действовать, то все меняется. И когда ты видишь, что эту программу удалось реализовать за рабочий день, то понимаешь, что время можно спрессовывать. В игре оно было сжато в тысячу раз, но, скажем так, в жизни все процессы тоже можно ускорить. Тот, кто поймет, что нужно бегать со скоростью в тысячу раз больше, чем мы раньше бегали, обрабатывать информацию со скоростью в тысячу раз больше, чем обрабатывали раньше, тот нащупает те тренды, которые зарождаются сейчас. Рынок и желание потребителей покупать никуда не исчезнут. Но мы живем в резко изменившихся условиях, и надо действовать по-другому».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Игра была разбита на три такта. Условия первого такта повторяли уровень спроса и кадрового рынка 2023 года.

Второй такт исходил из сегодняшних реалий, когда спрос резко упал. А в третьем такте (взгляд на год вперед) спрос несколько восстановился, что вынудило девелоперов и производителей бороться за остатки ресурсов, чтобы попытаться завершить начатые проекты.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

В ходе деловой игры участники смогли по-иному посмотреть на девелоперский бизнес, на его отдельных игроков, на банки, на подрядчиков.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

И как призналась коммерческий директор компании 3-RED Наталия Нестерова (на фото ниже), ей теперь и в жизни хочется попробовать определенные ходы, которые применялись в этой игре.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Я была на самом первом Саммите и решила приехать в этом году, — поделилась Наталия и добавила: — Та игра, которую мы провели, — это просто какая-то фантастика! Надеюсь, что получится приехать на Саммит в следующем году, и, конечно, буду рекомендовать коллегам здесь побывать».

Оценивая III Саммит в целом и его отдельные события, директор по продукту ВДК Вадим Дрейлинг (на фото ниже) отметил возможность общения с коллегами. По его словам, несмотря на конкуренцию в бизнесе, все готовы делиться опытом и наблюдениями о происходящем в отрасли.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Одновременно мы и конкуренты, и нет. И такое возможно только в нашем девелоперском бизнесе, что, как мне кажется, является нашим большим преимуществом, — подчеркнул Дрейлинг и продолжил: — А эта игра очень здорово разгружает мозг и позволяет посмотреть на все со стороны. Интересно!».

 

Плов от RRG и Хакима Ганиева

В перерыве деловой игры состоялся обед с пловом от одного из самых известных шеф-поваров и специалиста по узбекской кухне Хакима Ганиева (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Кулинарный маэстро, приглашенный компанией RRG, не только накормил более ста человек, но и устроил настоящее шоу со своим фирменным блюдом.

   

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Мастер-классы

Завершили деловую программу III Саммита мастер-классы от основателя Школы корпоративного управления, председателя Совета директоров Брусники Виталия Королева. Темами мастер-классов стали:

• Как взрослеющему собственнику девелоперской компании «отойти от операционки»;

• Принципы вознаграждения топ-менеджерской команды девелоперской компании: как удержать лучших.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Эти две темы связаны друг с другом, потому что для "отхода от операционного управления" нужно обязательно выстроить систему вознаграждения топ-менеджерской команды, которая возьмет на себя это самое операционное управление», — объяснил выбор тем мастер-классов Виталий Королев (на фото).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Общение ведущего с аудиторией прошло не в виде лекции или красочного монолога, а в формате постоянного взаимодействия и обмена мнениями. Топ-менеджеры успешных девелоперских компаний буквально засыпали эксперта вопросами.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

В ходе мастер-классов участники обсуждали стоимость времени собственника. Как пояснил Королев, нужно не просто отойти от операционки — этого недостаточно, а перейти к стратегическому управлению, и тогда это будет полезно для компании.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Генеральный директор ГК Да! Девелопмент Денис Грось (на фото ниже, с микрофоном) отметил, что его компания сегодня как раз отвечает на те вызовы, которые в ходе мастер-класса разбирал Виталий Королев, поэтому выбор спикера и тем стал более чем актуальным.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Большой интерес к тематике корпоративного управления среди участников III Саммита отметил и сам Виталий Королев. По его словам, это отличный пример для любых других девелоперских форумов.

«Было полезно убедиться, что игровые форматы, в том числе такие организационно и технически сложные, как было в этот раз, в принципе работают и позволяют сымитировать рыночные тенденции, происходящие в жизни, — признался Королев и уточнил: — Для меня это тем более важно, что я сам три года был игротехником в конце 1980-х — начале 1990-х годов в команде у Сергея Валентиновича Попова, чьими последователями были игротехники, проводившие игру».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Как рассказал, вспоминая события деловой игры, автор мастер-классов, крайне поучительным стал момент, когда его команда изначально выработала стратегию и следовала ей, несмотря на соблазн в какой-то момент отказаться от задуманного плана.

Виталий Королев особенно выделил последовательность в реализации игровой стратегии. Он убежден, что именно это и позволило команде одержать победу.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Для меня как председателя Совета директоров Брусники было приятной неожиданностью услышать от многих участников Саммита слова признательности Бруснике за то, что она стала для них ролевой моделью в продуктовом подходе, — признался эксперт и добавил: — Я увидел интерес не только к продукту Брусники, но и к системе управления и владельческого контроля, включая принципы корпоративного управления. Меня слушали не только как эксперта по преемственности бизнеса и корпоративному управлению, написавшему об этом толстую книжку, но и как практика, работающего в знаковой для отрасли компании».

    

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (слева) и генеральный директор «Точно Инвест» 
Эдуард Головин. Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

    

СПРАВКА

Саммит застройщиков России проводится в третий раз подряд. География участников саммита простиралась от Калининграда до Владивостока. Форум охватил почти всю Россию: Московскую, Новосибирскую, Нижегородскую, Свердловскую, Тюменскую, Смоленскую, Оренбургскую, Воронежскую, Курскую, Самарскую, Тульскую, Вологодскую и Рязанскую области, а также Краснодарский, Хабаровский, Пермский края, республики Татарстан, Башкортостан, Северную Осетию и Чеченскую Республику.

В III Саммите приняли участие представители 51 девелоперской компании, в том числе ДОМКОР, ГК ПОБЕДА, ГК ТОЧНО, АПРИ Флай Плэнинг, ГК Единство, Стрижи, ННДК, СМОЛСТРОМ-СЕРВИС, ГК ЭНКО, Железно, ГК Самолет, ГК АСПЭК-Домстрой, НОВА-СТРОЙ, ГК Победа, Брусника, ГК Новый город,  М-Левел, Грандстрой, ИНГРУПП, ГК ФСК, ГК ДА! Девелопмент, ГК Первый Трест, Лофт, ГК Кортрос, Новое Время, ГК Атлант, Группа Астон, ГК ОСТ, ВДК, СПК, ГК КПД-1.  

   

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

Фотоотчет саммита опубликован по ссылке.

Организатор: НОЗА, ЕРЗ.РФ.

Генеральный партнер: Rubetek.

Партнеры: Философт, Profitbase

Партнеры деловой игры: Alumark, ННДК, АПРИ, Стрижи, ТБМ, Sber Devices, Compass, Сбер А.

Партнер второго дня: RRG.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

III Саммит застройщиков начнется через две недели

Центральным событием III Саммита застройщиков станет 8-часовой разбор состояния девелоперского бизнеса в игровом формате

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Состоялся первый саммит застройщиков жилья

ЕРЗ.РФ приглашает топ-менеджеров девелоперов на Саммит застройщиков жилья