Соответствующие поправки в региональное законодательство, предоставляющие скидку по ипотеке покупателям жилья в домах с незавершенным долевым строительством, приняла Волгоградская областная дума.

Фото: www.selskajanov.ru

По информации областного комитета строительства, в январе на территории Волгоградской области насчитывалось 42 проблемных многоквартирных дома, возводимых с участием 3 553 дольщиков. Для достройки этих долгостроев требовалось около 3,3 млрд руб., при этом в указанных домах остаются нереализованными более 1,5 тыс. квартир стоимостью более 2,7 млрд руб.

Чтобы привлечь к завершению строительства долевых долгостроев дополнительные средства, законодатели региона пошли на нетривиальный шаг, решив стимулировать покупку квартир в этих объектах с помощью привлекательных условий по ипотеке.

Согласно изменениям, которые депутаты областной думы внесли в закон №524-ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области», за счет регионального бюджета в течение двух лет будет компенсироваться 5,5% ставки ипотечных кредитов в случае приобретения жилья в долгостроях. При этом суммарный размер скидки не может превышать 15 тыс. руб. в месяц, а в целом скидка может составить 360 тыс. руб. на одного покупателя. На эти цели в областном бюджете в нынешнем году уже заложено более 70 млн руб.

Как рассказали порталу ЕРЗ в отделе организационного обеспечения и взаимодействия с органами местного самоуправления аппарата Волгоградской областной Думы, принятый в третьем чтении законопроект, направлен на подпись губернатору региона Андрею Бочарову.  

«Новая мера поддержки увеличит инвестиционную привлекательность недостроенных домов и станет еще одним инструментом решения проблемы дольщиков», — отметил председатель Комитета Волгоградской областной думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков (см. видео).

«Эта мера позволит привлекать к строительству проблемных объектов долевого строительства дополнительные средства, — пояснил порталу ЕРЗ начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области Алексей Алейников. — Мы рассчитываем, что со снижением ставки по ипотеке участники долевого строительства будут более активно заключать договоры по таким объектам, что принесет дополнительные средства, которые позволят быстрее завершить достройку таких домов.  

Однако чиновник особо уточнил, что такая схема будет работать в отношении далеко не всех имеющихся в области 42-х проблемных долгостроев, а только тех из них, куда уже зашел для их завершения инвестор или застройщик. «Поощрять за счет средств областного бюджета недобросовестного застройщика, который довел ситуацию до такого положения, мы не собирается, — подчеркнул Алексей Алейников. — Эта мера будет действовать только там, где уже есть новый застройщик, чтобы оживить продажи жилья в данном конкретном доме».

Он напомнил, что в Волгоградской области принят и действует закон, в соответствии с которым сильному девелоперу, достраивающему долевые долгострои, в рамках реализации масштабных инвестпроектов предоставляются земельные участки без торгов.

«И у нас уже есть такие примеры, — рассказал Алексей Алейников. — Например, такие участки получила ГК «Пересвет-Юг» (1-е место в ТОП застройщиков региона — Ред.), взявшаяся достраивать вместо обанкротившегося ЗАО «Юниж-Строй» ЖК «Атлант». Там долгостроем является очень большой объект — 16 этажей, 6 секций, 290 квартир (на фото — Ред). Чтобы ускорить процесс передачи квартир гражданам, договорились, что он будет сдаваться поэтапно, и до конца 2019 года все квартиры будут переданы владельцам. Надеемся, что решению этой задачи будут способствовать и скидки по ипотеке на приобретение жилья в данном доме, что позволит привлечь дополнительные инвестиции и ускорить его достройку», — резюмировал чиновник.

«Данная инициатива, действительно, может поддержать застройщиков, которые занимаются реализацией проблемных объектов, если там остаются свободные к реализации объекты недвижимости, — так порталу ЕРЗ прокомментировали шаг властей региона в компании «Пересвет-Юг», добавив: — Значимого влияния, конечно, такая программа оказать не сможет, но точно не будет лишней в условиях продолжающегося сокращения доходов населения».
             

Фото: www.stroyvolga.ru

В Волгоградской области работа по завершению долгостроев находится под личным контролем губернатора, разработан порядок действий по достройке каждого проблемного дома. За три последних года здесь достроено 45 многоквартирных домов, квартиры получили более 4 тыс. дольщиков. Еще 17 многоэтажек намечено завершить в текущем году.

Для решения проблем дольщиков власти региона вынуждены идти на нетривиальные, а порой и кардинальные, шаги по решению проблем обманутых дольщиков. Помимо изменения областного законодательства с целью привлечения сильных застройщиков к достройке проблемных объектов, стимулирования приобретения жилья в таких домах, в ход идут и другие меры, из бюджета выделяются дополнительные средства. Например, начиная с 2018 года регион будет компенсировать застройщику затраты на подключение к инженерным коммуникациям — на данные цели заложено 126 млн руб.

Кроме того, недавно губернатор Андрей Бочаров принял беспрецедентное решение о выделении 60 млн руб. на выкуп квартир для государственных нужд и последующей передаче их отдельным категориям граждан в ЖК «АхтубаСитиПарк», о проблемах которого неоднократно писал портал ЕРЗ. Как пояснила замгубернатора Валентина Гречина, эти деньги пойдут на приобретение квартир в первом и втором доме ЖК «АхтубаСитиПарк». 60 млн руб. позволят подрядной организации завершить строительство комплекса, а приобретенные квартиры будут предоставлены отдельным категориям граждан, которые обеспечиваются жильем за счет средств государства. 

Другие публикации по теме:

Дольщики ЖК «АхтубаСитиПарк» против СК ПРОМИНСТРАХ: на кону многомиллионные страховые выплаты

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Волгоградская область бросила вызов Саратовской по числу арестованных застройщиков

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

Эту и другие цифры руководитель федерального Фонда защиты дольщиков привел в интервью «Российской газете».

Фото: www.i.mycdn.me

О трудностях точного подсчета

Константин Тимофеев (на фото) сообщил, что сегодня в РФ насчитывается 2 905 проблемных домов. Это ориентировочно 196 тыс. дольщиков.

«Но расчет примерный, — пояснил глава Фонда, — потому что некоторые квартиры принадлежат юридическим лицам…, когда они видят, что фонд включается в работу, начинаются переуступки и появляются физические лица, поэтому число дольщиков может быть больше», — добавил чиновник.

www.cheremush.mos.ru

Константин Тимофеев заметил, что «точные цифры по каждому объекту» появляются только тогда, когда Фонд получает реестр требований участников строительства от арбитражного управляющего.

С другой стороны, по его словам, есть дольщики, которые купили по несколько квартир, что уже больше похоже на инвестиционную деятельность, поэтому таким гражданам Фонд выплачивает возмещения из расчета не более 120 кв. м на одного покупателя.

Фото: www.pbs.twimg.com

Эскроу — барьер для появления долгостроев

Тимофеев признал, что в минувшем году наблюдалось увеличение числа обманутых дольщиков. Это обусловлено тем, что в Реестр проблемных объектов включались дома, имевшие признаки проблемных и до 2020 года, уточнил он.

Но с нынешнего года, по словам руководителя Фонда, ожидается снижение этого числа (500 объектов должны быть исключены из реестра проблемных), поскольку:  

1) В прошлом году Фонд «принял уже достаточно много решений, соответственно порядка 500 объектов в 2021 году должны быть исключены из реестра проблемных»;

Фото: www.twitter.com

2) все больше домов строится с использованием счетов эскроу, и «проблемы с ними, если они возникнут, будут решать банки: либо вернут покупателям деньги, либо будут достраивать дома».

Тимофеев предположил, что список проблемных объектов перестанет существенно пополняться новыми позициями в 2023 году, когда будет достроено 95% объектов по старым правилам, без счетов эскроу.

Он также обратил внимание на то, что сегодня у федерального Фонда защиты дольщиков находится в работе примерно половина из почти 3 тыс. зарегистрированных долгостроев.

«Другой половиной регионы занимаются самостоятельно: либо ищут нового инвестора, либо восстанавливают права граждан за счет собственных средств», — уведомил чиновник.

Фото: www.ki-news.ru

Жертвам самостроя Фонд помочь не силах 

Отвечая на вопрос, чего не хватает Фонду, чтобы вопрос с дольщиками решался быстрее, Тимофеев признал: прежде всего, не хватает финансирования.

«Мы в 2021 году могли бы рассмотреть 600—700 домов, но финансированием пока обеспечены около 250 объектов», — уточнил он.

Глава Фонда защиты дольщиков отметил, что окончательное решение проблемы дольщиков лежит в законодательной плоскости, что хорошо понимают и в Госдуме. 

Фото: www.pbs.twimg

«С января вступил в силу новый закон, и теперь Фонд сможет строить дома на тех участках, которые переходят Фонду, когда гражданам выплачивается возмещение», — напомнил Тимофеев.

Он пояснил, что такой механизм даст Фонду возможность обеспечивать ввод дополнительных квадратных метров, в том числе в регионах, где наблюдается непростая ситуация по вводу жилья.

«Работа в этом направлении ведется постоянно, очередное обсуждение предложений фонда в профильном комитете Госдумы назначено на январь 2021 года», — сообщил чиновник.

При этом он посетовал, что есть ситуации, когда невозможно применить механизм восстановления прав дольщиков через Фонд. Среди них:

• застройщик изначально не получал разрешения на строительство жилья;

• объект строился по одним нормам, а потом нормы изменились и стройку остановили;

• изначально было проектное решение, скажем, на 10 этажей, а построили 20, и люди с 10-го по 20-й этажи оказались жертвами самостроя.

«Мне планируем брать такие объекты в работу, здесь, наверное, инициатива региона должна быть в первую очередь», — проинформировал Тимофеев. — А нам нужно решить проблемы по тем 1,5 тыс. домов, попадающих под уже действующие механизмы восстановления прав дольщиков», — подчеркнул он.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

Фонд работает только с банкротами

В интервью руководитель Фонда защиты дольщиков напомнил, что в случае возникновения проблемы долгостроя граждане в первую очередь должны обращаться в контролирующие органы своего региона.

Далее срабатывает один из двух ныне действующих законодательных механизмов:   

1) если у региона уже есть дорожная карта по решению проблем этого дома, пострадавшего дольщика извещают о сроках достройки;

2) если региональные власти чувствует, что для решения этих проблем сил не хватает, они обращаются за помощью в Фонд защиты дольщиков.

Фото: www.versia.ru

«После обращения мы должны инициировать банкротство застройщика, и после банкротства в течение трех-шести месяцев арбитражный управляющий нам передает документы», — пояснил Тимофеев.

При этом он подчеркнул, что Фонд может начать работать только с тем объектом, где застройщик — банкрот.

Фото: www.openpolice.ru

Злой умысел застройщиков доказать трудно

Говоря застройщиках, допустивших остановки строек, Константин Тимофеев сообщил, что на таких субъектов девелоперского бизнеса Фонд направил уже «под сотню» обращений в органы прокуратуры.

«Но пока, к сожалению, ущерб не был возмещен ни по одному делу», — признал глава Фонда. Он пояснил, что очень сложно доказать злой умысел со стороны застройщика: а вдруг, скажем, долгострой стал следствием тяжелой экономической ситуации, что тоже не исключено.

«Мы со своей стороны работу наладили, ведем мониторинг, собираем информацию из регионов, как проходят взыскания, — проинформировал Тимофеев.

Он отметил, что дела против застройщиков, допустивших долгострои, стали возбуждаться активнее, но при этом очень много дел было закрыто. «Мы надеемся на их пересмотр и возмещение ущерба», — заявил позицию Фонда защиты дольщиков его глава.

Фото: www.mosopora.ru

Напомним, что Фонд защиты дольщиков был создан в 2017 году в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, и с 2019 года несет ответственность перед гражданами по договорам страхования гражданской ответственности застройщика.

Застройщики, осуществляющие жилищное строительство без использования счетов эскроу, перечисляют в компенсационный фонд 1,2% от стоимости договора участия в долевом строительстве.

За счет средств Фонда финансируется завершение строительства проблемных объектов, а также производятся выплаты компенсаций обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит право завершать строительство без торгов

Вячеслав Володин: Достройка проблемных домов решит жилищный вопрос обманутых дольщиков и других категорий нуждающихся граждан

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон