Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Внося изменения в муниципальные правила земелепользования и застройки, власти города-курорта намерены в ряде случаев исключить нелегальное строительство многоквартирных домов на городских землях, предназначенных для ИЖС.  

Фото: www.sochi.need.estate

Как сообщила пресс-служба сочинского муниципалитета, решение о внесении соответствующих изменений в ПЗЗ было принято на очередной сессии городского собрания Сочи после проведения публичных слушаний по данному вопросу.

www.privetsochi.ru

Смысл утвержденных депутатами поправок сводится к тому, что теперь:

● в территориальной зоне Ж-2 (водоохранной), предназначенной для малоэтажной жилой застройки, полностью исключены виды «Многоквартирный жилой дом» и «Жилой комплекс», а вид «Общежитие» стал условно разрешенным («У»);

Фото: www.ki-news.ru

● в территориальных зонах Ж-3; Ж-4; Ж-5; Ж-6 (ранее здесь разрешались среднеэтажная и многоэтажная жилая застройки) виды «Многоквартирный жилой дом», «Жилой комплекс», «Общежитие» также переведены в условно разрешенные.

● максимальная общая площадь жилого дома с количеством этажей не более трех, возводимого в одной из вышеперечисленных зон, не должна превышать 500 кв. м.

Фото: www.inserprud.ru

Городские власти считают, что данные меры помогут полностью исключить один из самых распространенных видов самостроев в Краснодарском крае — строительство многоквартирных домов (МКД) в районах, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

В то же время, как сказано в сообщении, правообладатели земельных участков, решившие изменить вид разрешенного использования или лимит жилой площади, не лишены такой возможности. Для этого им необходимо обратиться за получением соответствующего разрешения в муниципалитет.

Решение о выдаче или невыдаче такого разрешения будет принято после проведения публичных слушаний и рассмотрения вопроса на городской комиссии по землепользованию и застройке.

По мнению властей, внесенные в ПЗЗ изменения позволяет сделать процедуру более открытой и прозрачной.

Фото: www.otdih.nakubani.ru

Напомним, что Краснодарский край, печально известный на всю Россию нелегальным возведением МКД (зачастую на основе коррупционных связок между чиновниками и застройщиками) стал одним из первых субъектов РФ, где стартовала федеральная госпрограмма льготной сельской ипотеки под 2,7% годовых для объектов частного домостроения в курортных местечках.     

Фото: www.old.sochi4live.com

Другие публикации по теме:

Жилье по ипотеке на курортах Кубани под 2,7% годовых: теперь это не фантастика

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Два сочинских лжезастройщика осуждены за самострои и обман дольщиков на 90 млн руб.

Застройщик обманул на 32 млн руб. дольщиков сочинского самостроя

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

Первый вице-мэр Сочи осужден за незаконные разрешения на строительство

На Кубани запретили строить МКД в прибрежной полосе

На Кубани продолжают сажать застройщиков-мошенников. По этому поводу строители края обратились с письмом к Президенту