Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

ДОНСТРОЙ одержал победу в номинации «Девелопер года» ежегодной независимой премии в сфере «зеленого» девелопмента Green Property Awards 2022. А клубные дома «Река» и «Дом на Тишинке» стали лучшими экологичными проектами в трех номинациях.

Это уже второй успех известного столичного застройщика в рамках Green Property Awards, напомнили в пресс-службе компании: в 2021 году ДОНСТРОЙ (6-е место в ТОП девелопервом Москвы) признан экодевелопером в рамках премии Urban Awards.

ДОНСТРОЙ комплексно подходит к «зеленому» строительству: создает качественную жилую недвижимость, внедряет экотехнологии и энергосберегающие инженерные решения, благоустраивает и озеленяет придомовые территории. По данным ДОМ.РФ, ДОНСТРОЙ занимает второе место по объемам энергоэффективного строительства в стране.

Клубный дом премиум-класса «Река» признан лучшим в номинации «Проект будущего — жилая недвижимость». Проект соответствует высокому А классу энергоэффективности.

В доме смонтирована навесная фасадная система со светопрозрачными конструкциями Reynaers Aluminium и высокоэнергоэффективным минераловатным утеплителем толщиной 160 мм. Облицовка фасадов выполнена из натурального камня.

В «Реке» установлены энергосберегающие источники света, автономный источник тепла, современная водосберегающая арматура, предотвращающая утечки и уменьшающая расход воды во время эксплуатации.

«Дом на Тишинке» выиграл сразу в двух категориях: «Многоэтажные жилые комплексы (Москва)» и «LEED-проект года». «Дому на Тишинке» присвоен статус GOLD международной системы экологической оценки LEED.

Энергетическое моделирование здания позволило добиться снижения потребления энергоресурсов на 23,52% за счет внедрения энергоэффективных систем и технологий. В доме установлено энергоэффективное освещение МОПов и наружное освещение с применением датчиков освещенности и движения. Энергоэффективные светопрозрачные конструкции с низкоэмиссионными стеклопакетами поддерживают комфортный круглогодичный температурный режим внутри здания.

Все инженерные системы дома подключены к единому диспетчерскому пульту. Это позволяет мониторить состояние инженерии, определять перерасход, протечки, предупреждать аварии, планировать снижение эксплуатационных затрат.

СПРАВКА:

Green Property Awards — первая независимая премия, определяющая лучшие зеленые проекты России, которые отвечают высоким стандартам энергоэффективности, экологичности и долговечности.

Фото: www.mosnovostroy.ru 

Другие публикации по теме:

Росстандарт опубликовал ГОСТ Р Здания многоквартирные жилые «зеленые»

ДОМ.РФ: сертификаты соответствия жилых зданий недавно утвержденному «зеленому» стандарту начнут выдавать в ближайшее время

Первые новостройки, возведенные в соответствии с требованиями «зеленого» стандарта, появятся уже нынешней осенью

Столичный комплекс бизнес-класса от ДОНСТРОЙ станет первым в России жилым объектом, оснащенным сетями 5G