Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

В первом полугодии застройщики потратили на покупку земельных участков под жилье в Москве 127,7 млрд руб., причем 39% этой суммы вложили региональные игроки. Такие данные консалтинговой компании NF Group привели в своей публикации «Ведомости». Ряд экспертов считает это рекордом за всю историю рынка, или по крайней мере за последние пять лет.

Фото предоставлено компанией Брусника

Рост активности на московском рынке жилищного строительства девелоперов из российских регионов подтвердила руководитель отдела инвестиций и рынков капитала CORE.XP Ирина Ушакова (на фото ниже).

Фото: CORE XP

По информации эксперта, за шесть месяцев текущего года «регионалы» вложили в покупку столичной земли 34 млрд руб. Они видят окно возможностей для выхода на рынок Москвы, в то время как столичные девелоперы оптимизируют свои портфели, пояснила специалист.

Наибольшую активность здесь проявляют строители из Уральского федерального округа. На втором месте — петербуржцы. Замыкают тройку башкирские компании.

Спрос на жилье в Москве гораздо выше, чем в других городах, поэтому в нынешней экономической ситуации региональным девелоперам выгоднее работать именно в Белокаменной, отмечается в отчете NF Group.

Фото: cpcon.ru

Кроме того, застройщиков из российских регионов привлекает высокая маржинальность строительства в Москве, добавил директор департамента земельных проектов NF Group Максим Чернядьев (на фото).

По его словам, этот показатель в классе «комфорт» более чем в два раза выше, чем, например, в Туле, Рязани, Калуге и Ярославле. А доходность проектов в сегментах «бизнес», «премиум» и «de luxe» может превышать региональные значения в 3—6 раз.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Монолит

С этим согласны и сами девелоперы. Вице-президент по маркетингу и продажам известного кубанского застройщика DOGMA Илья Витковский (на фото) сообщил, что в этом году компания купила в Москве площадку на ул. Котляковской, а еще ряд сделок находится на стадии переговоров.

Представители Атлас Девелопмент, Неометрии и Unikey также не отрицают, что намерены закрепиться в столице.

Фото: licdn.com

Руководитель направления земельных активов и девелопмента IBC Real Estate Дмитрий Шелковский (на фото) уверен, что активность региональных застройщиков будет только расти.

По прогнозу NF Group, объем инвестиций в площадки под застройку в столице по итогам 2024 года может составить 197,5 млрд руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты составили «тепловую карту» для выхода девелоперов в новые регионы

В первом полугодии ГК ФСК реализовала 291,7 тыс. кв. м недвижимости на 70,5 млрд руб.

Эксперты: межрегиональная экспансия застройщиков на рынок Северной столицы будет только расти

Группа Эталон фиксирует финансовые успехи, позволяющие продолжить экспансию в российские регионы

В первом полугодии ГК ФСК реализовала 291,7 тыс. кв. м недвижимости на 70,5 млрд руб.

Группа Эталон продвигается в регионы

«Понаехали» с Урала, чтобы… удивлять

DOGMA вышла в Московский регион с первым жилым проектом

Владелец Унистроя получил разрешение на строительство своего первого жилого комплекса в Перми — ЖК Причал

Банк ДОМ.РФ поможет ПИК возвести на границе с Китаем крупнейший жилой квартал стоимостью более 19 млрд руб.