Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

   

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

  

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

   

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

 

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

 

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

+

Создан реестр недобросовестных покупателей и арендаторов земли

Речь идет о государственных и муниципальных земельных участках, а также о гражданах и юрлицах, нарушивших законодательство при совершении сделок, сообщили «Известия».

  

Фото: www.24segodnya.ru

 

В пресс-службе ФАС рассказали изданию, что все недобросовестные участники аукционов будут внесены в электронный реестр, и соответствующий приказ подписал глава службы Максим Шаскольский (на фото ниже).

 

Фото: РБК

 

Информация о скомпрометировавших себя претендентах будет содержаться в перечне два года.

Все это время они не смогут принимать участия в аукционах.

  

Фото: www.gztslovo.ru

 

В числе сведений, которые предполагается включить в реестр, имя покупателя или название юрлица, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика или его аналог для лиц иностранного государства.

 

  

Кроме того, может быть указана дата проведения аукциона в случае, если его победитель уклонился от заключения договора купли-продажи или аренды.

  

https://www.globalmsk.ru/usr/upload/upload-16301434850.jpg

Фото:www.globalmsk.ru

 

Первый зампред Комитета Госдумы РФ по экономической политике Николай Арефьев (на фото) заявил «Известиям», что соответствующий электронный перечень был необходим еще в начале 2000-х, когда объявили продажу государственной и муниципальной земли.

Сейчас часть покупателей найти невозможно, в итоге «в России более 40 млн га земли не возделывается, хотя она вполне могла бы использоваться», пояснил депутат.

  

Фото: www.cdn-st3.rtr-vesti.ru

 

Директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото) отметила, что одно из основных нарушений, которые совершают покупатели, — просрочка по оплате.

Это, по ее словам, создает «дополнительные временные и физические затраты на расторжение договора с победителем, который не внес средства, организацию и проведение новых торгов».

 

Фото: www.competitionsupport.com

  

Член генсовета Ассоциации антимонопольных экспертов Олег Москвитин (на фото) приветствует изменения.

По его мнению, «для бизнеса, организаторов земельных аукционов и любых органов власти это возможность в онлайн-режиме получить данные из реестра, проверить по нему любого хозяйствующего субъекта».

  

Фото: www.repa-pr.ru

 

«Реализация меры сделает рынок более прозрачным и упорядоченным», — согласен управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Кроме того, он предложил организовать заградительные мероприятия для совершения сделок через третьих лиц, бенефициарами которых могут оказаться злостные нарушители.

  

 

   

  

   

   

  

Другие публикации по теме:

Эксперты: иностранные инвесторы уходят с российского рынка недвижимости

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Изменение в законодательстве о КРТ

Росреестр предложил регионам более 100 тыс. га неиспользуемой земли

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья