Верховный суд 26.11.2021 вынес Определение №309-ЭС21-23120 по делу о взыскании задолженности по госконтракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке.

Фото: www.gis96.ru

20.09.2018 между Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (Заказчик) и ООО «Проектно-конструкторское бюро «Скопас» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительно-техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт нежилых помещений административного здания.

Согласно договору, после согласования с Заказчиком ПСД направляется на прохождение определения достоверности сметной стоимости. Расходы, связанные с прохождением определения достоверности сметной стоимости несет Заказчик. Окончательная приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком после получения положительного заключения по определению достоверности сметной стоимости.

Поскольку к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта и техническому заданию ПСД, в отсутствие положительного заключения по оценке достоверности ПСД, которое является необходимым элементом результата работ по контракту и техническому заданию, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Фото: www.metragi.ru

Полагая, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском. Инспекция, полагая, что работы выполнялись ненадлежащим образом, обратилась со встречным иском о взыскании с Подрядчика штрафа.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что Инспекция неоднократно указывала Подрядчику на недостатки в ПСД и продлевала сроки устранения. В числе прочего, основанием для отказа в принятии документов на проверку достоверности определения сметной стоимости, госэкспертиза указывала, что в представленной документации проектные решения подпадают под основное понятие «реконструкция объектов капитального строительства».

Фото: www.c.pxhere.com

В заключении судебной экспертизы, указано, что ПСД, разработанная обществом, не соответствует условиям контракта (в том числе технического задания к государственному контракту), нормам и правилам в области строительства, а выявленные недостатки частично являются существенными и являются устранимыми.

Условиями контракта, регламентирующими порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты, обязанность Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ возникает только после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Последнее является необходимым элементом результата работ по спорному контракту, достижение и передача которого Подрядчиком обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

Фото: www.edsro.center

Договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ не может считаться исполненным, если работы выполнены частично, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности Подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение экспертизы.

Таким образом, проектная документация без заключения государственной экспертизы не представляет потребительской ценности для Заказчика. Следовательно, у Инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Фото: www.amgkh.ru

 Верховный суд поддержал выводы нижестоящих судов, указав, что:

• • Подрядчиком не выполнены работы и не разработана необходимая документация, предусмотренная контрактом, результат которых имел бы для Заказчика потребительскую ценность;
• • исполнение контракта не прошло этап получения положительного заключения определения достоверности сметной стоимости;
• • к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта проектно-сметную документацию, а установленные недостатки являются существенными и не устранены,
• • следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Учитывая изложенное, Верховный суд определил отказать Подрядчику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Установлены критерии для типовой проектной документации

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

К таким выводам пришли журналисты РБК-Недвижимости и опрошенные ими аналитики, подводя итоги января — марта.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

По информации управляющего директора компании Метриум Руслана Сырцова (на фото ниже), за I квартал текущего года в Москве было заключено 18 114 сделок.

Относительно результата предыдущих трех месяцев их число сократилось на 45,4%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Объем предложения по итогам марта составил 72 340 квартир и апартаментов. С начала января, сообщил эксперт, этот показатель вырос на 6,6%, за год — на 5,4%.

В числе основных причин падения спроса управляющий партнер bnMAP.pro, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото ниже) назвала рост ключевой ставки ЦБ и ужесточение условий выдачи льготной ипотеки. В конце 2023 года, по ее словам, люди спешили взять кредит на старых условиях.

Фото: vk.ru

«Так что многие из тех, кто хотел и мог купить жилье, уже сделали это. Для того чтобы накопился новый спрос, требуется время», — пояснила риэлтор.

По расчетам БЕСТ-Новострой, на конец марта предложение в комфорт-классе выросло на 7,6%, до 21,3 тыс. лотов. В бизнес- и премиум-классах оно почти не изменилось, а в элитном сегменте за счет выхода новых проектов предложение увеличилось почти вдвое — до 0,8 тыс. объектов.

С тем, что снижение в столичных регионах кредитного лимита по льготной ипотеке до 6 млн руб. и повышение первоначального взноса до 30% стали основными причинами падения спроса на новостройки, согласен руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

Фото: IRN.RU

«Теперь максимальная стоимость квартиры должна составлять не более 8,6 млн руб. Таких предложений, особенно в "старой" Москве, крайне мало, — уточнил он и добавил: — Да, на рынке еще есть "Семейная ипотека", где субсидируемая сумма 12 млн руб., но условиям этой программы соответствуют не все покупатели».

Ужесточение выдачи льготных кредитов, рост ключевой ставки ЦБ привели к снижению доли ипотеки в общей структуре сделок с новостройками. За квартал она уменьшилась с 88% до 83%, отметил директор по развитию Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Поэтому сейчас, подчеркнул он, основной интерес приходится на однокомнатные лоты. За квартал спрос на квартиры площадью от 30 кв. м до 40 кв. м вырос с 27% до 34%, покупатели (49%) ищут жилье стоимостью от 6 млн руб. до 18 млн руб.

Несмотря на просевший спрос, цены на рынке новостроек в I квартале практически стояли на месте, по крайней мере в прайс-листах. При этом максимальный размер дисконта вырос с 20% в январе до 30% в феврале.

В целом за три месяца, как утверждают аналитики, по ценам наблюдались разнонаправленные тенденции. Средняя стоимость 1 кв. м в московских новостройках снижалась в январе и феврале, в марте она начала расти, но в итоге увеличилась к концу квартала менее чем на 1%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь

Доля ипотечных сделок на московском рынке новостроек в I квартале снизилась до 62%

Эксперты: в I квартале спрос на новостройки в Московском регионе снизился вдвое

Эксперты: в марте активность на рынке новостроек Московского региона продолжила расти

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Росреестр: в феврале в Москве зарегистрировано 51% ДДУ с привлечением кредитных средств

Эксперты отмечают замедление спроса на московские новостройки в феврале