Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Путин: Для обеспечения непрерывной работы строительного сектора необходимо сохранить темпы выдачи ипотеки

Такое поручение глава государства сделал Правительству и Центробанку РФ в ходе онлайн-совещания с представителями органов федеральной исполнительной власти.

 

Фото: www.eadaily.com

 

В начале мероприятия с докладом перед Президентом выступил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Он напомнил, что с учетом санкционного давления на Россию сформирован специальный штаб, координирующий деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне.

«С привлечением представителей бизнеса, объединений экспертного сообщества практически в круглосуточном режиме и без выходных ведется мониторинг ситуации, прорабатываются шаги по защите наиболее уязвимых сфер», — уточнил глава Кабмина.

 

Фото: www.gis96.ru

 

Говоря о поддержке строительной отрасли, Мишустин перечислил основные предпринятые меры:

 упрощается разработка градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, а также регистрация прав на уже построенные объекты;

• принято решение об ускоренном предоставлении земельных участков под строительством, о продлении действующих договоров аренды земли при необходимости.

Для снижения издержек бизнеса (в том числе девелоперского) предлагается максимально сократить число избыточных процедур, подчеркнул премьер.

 

Фото: www.exchange.1maysk.ru

 

Он уточнил, что во исполнение недавно подписанного Президентом 46-ФЗ подготовлено постановление о продлении сроков действия более 120 видов лицензий и иных видов разрешительных документов (общее число которых превышает 2,5 млн форм), их упрощенном получении и переоформлении.

Также, по словам Мишустина, упрощаются требования к соблюдению некоторых мер технического регулирования. В частности, введен мораторий на проведение практически всех плановых контрольных мероприятий и внеплановых, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей.

В этом направлении предлагается исключить более 150 тысяч плановых проверок.

 

Фото: www.edsro.center

 

Еще одно принятое решение — о перенесении сроков вступления в силу ряда обязательных требований к бизнесу.

«В текущих условиях они не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий», — пояснил глава Правительства.

По его словам, подготовленный план действий «будет постоянно пополняться исходя из развития событий, приниматься поэтапно и оперативно».

 

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

 

В ходе онлайн-совещания с докладом перед Президентом России также выступил курирующий строительство зампредседателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото).

Он сообщил, что создан отраслевой антикризисный штаб и подготовлена соответствующая антикризисная программа, состоящая из более 100 пунктов, охватывающих как строительство, так и смежные сферы.

«Вся наша работа делится на три основных направления», — пояснил Хуснуллин. Эти направления он охарактеризовал так:

 

Фото: www.in-news.ru

 

1) поддержка жилищного строительства через стимулирование спроса на ипотеку на уровне 2021 года, когда был достигнут рекордный объем выдач по данному виду кредитования — 5,7 трлн руб., несмотря на санкционное давление льготные ипотечные госпрограммы действуют: за последнюю неделю прирост по ним составил от 30% до 60%;

 

Фото: www.kitanie.com

 

2) госсубсидирование ставки по кредитам для застройщиков, чтобы все начавшиеся стройки не вышли из графика, а также «обеспечение своевременного качественного кассового и физического исполнения основных программ с участием федерального бюджета и всех региональных бюджетов» по инфраструктурному и дорожному строительству;

3) сокращение инвестиционно-строительного цикла более чем на треть: сегодня в отрасли осталось 3,8 тыс. обязательных процедур, 2 тыс. процедур переводятся в разряд рекомендательных норм.

 

Фото: www.pbs.twimg

 

«Кроме мер по сокращению, по упрощению регистрации недвижимости, по предоставлению земельных участков мы также предусмотрели меры и в сфере ЖКХ для защиты прав граждан и снижения финансовой нагрузки, чтобы нагрузка сегодня все-таки минимально ложилась на граждан», — подчеркнул в своем докладе Президенту Марат Хуснуллин.

Он также обратил внимание на то, что на уровне Правительства «отработаны меры по долевому строительству, по регистрации прав недвижимости и еще по возможности быстрого, оперативного изменения всех контрактов».

По словам вице-премьера, сегодня необходимо оперативно пересмотреть «все наши возможности по локализации производств, по изменению и созданию новых логистических цепочек, по изменению структур управления» с целью минимизации потерь в строительной отрасли и превращения ее в драйвер сохранения и развития всей экономики страны.

 

Фото: www.youtube.com

 

Выслушав доклады главы Правительства и его заместителя, курирующего строительство, Владимир Путин заметил, что сегодня необходимо достроить все начатые объекты и ни в коем случае не создавать появления новых обманутых дольщиков.

«Прошу Правительство и Банк России сделать все, чтобы сохранить темпы выдачи ипотеки для обеспечения непрерывной работы строительного сектора», — резюмировал глава государства.

Подробнее о первом принятом пакете мер поддержки строительной отрасли читайте здесь.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Минстрой: действующие условия госпрограмм льготной ипотеки завершатся в последний день марта

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Законодатели расширили полномочия Правительства, в том числе по оперативному управлению стройками

Эксперты: обеспечить доступность жилья сегодня невозможно без господдержки и приемлемых условий проектного финансирования

Марат Хуснуллин: Несмотря на внешние обстоятельства, Правительство не снимает с себя обязательств по развитию жилищной сферы

+

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

 

Фото: www.exiora.ru

 

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

 

 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

  

Фото: www.zab.ru

    

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

   

    

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

   

    

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

    

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую