Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Владимир Якушев: Хватит поворачивать то влево, то вправо Градостроительный кодекс

Глава Минстроя призвал депутатов объявить мораторий на внесение изменений в градостроительное законодательство.

  

Фото: www.economic-definition.com

  

Выступая 6 июня перед членами Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, Владимир Якушев предложил в интересах отрасли приостановить практику постоянного обновления Градостроительного кодекса РФ (ГрК), но при этом принять пакет новых законопроектов с поправками, уже подготовленных министерством.

Свой тезис новый глава Минстроя аргументировал так: «Многочисленные изменения в Градостроительный кодекс приводят к тому, что процедуры становятся сложными, и иногда возникает конкуренция норм. Мы уже не понимаем, какой нормой можно воспользоваться», — посетовал Владимир Якушев (на фото).

  

Фото: www.expert.ru

 

Напомним, что действующий Градостроительный кодекс был принят Госдумой РФ 29 декабря 2004 года. За это время в него в общей сложности 113 раз вносились изменения, в том числе 10 раз — в 2015 году, еще 10 раз — в 2016 году и 14 раз — в 2017 году.

По мнению чиновника, с главным нормоустанавливающим документом в сфере строительства и проектирования надо поступить по примеру Налогового кодекса РФ: наложить временный мораторий на изменения, и «по умолчанию договориться о том, чтобы перестать то влево, то вправо поворачивать Градостроительный кодекс».

В то же время Владимир Якушев высказался за принятие — до введения моратория на изменения в ГрК — «трех серьезных законов» для отрасли. Речь, очевидно, идет о совершенствовании регулирования сферы долевого строительства; обосновании госинвестиций на объекты с предполагаемой стоимостью строительства от 1,5 млрд руб., ведении и применении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

По просьбе нашего портала инициативу министра комментирует специалист-градостроитель, член правления НП «Объединение планировщиков» Александр АНТОНОВ (на фото).

   

Фото: www.rugrad.eu

 

«Я могу оценивать только ту часть кодекса, которая непосредственно регулирует градостроительную деятельность, — отметил эксперт. — Многочисленные поправки привели к некоторой неупорядоченности и разрозненности отдельных положений, Градостроительный кодекс теперь больше похож не на закон, а на смесь разнообразных инструкций и методических указаний.  

Современная редакция ГрК очень сильно изменена по сравнению с первоначальным вариантом Закона от 2005 года. С одной стороны, появились блоки, не относящиеся непосредственно к градостроительному процессу, например главы, регулирующие деятельность общественных организаций. С другой стороны, разработка градостроительной документации в целом упрощена, однако отдельные, не самые важные, фрагменты и процессы расписаны крайне детально.

Городская среда усложняется год от года, и все попытки законодательно упростить градорегулирование, на практике приводят к возникновению неформализованных процессов, например таких, как повсеместное возрождение градостроительных и архитектурных советов.

  

Фото: www.sarbti30.ru

  

Кодекс разрабатывался в то время, когда надо было создать хотя бы какую-то работающую систему и упорядочить процессы градостроительной деятельности. Худо-бедно, за прошедшие 12 лет он выполнил свою задачу. На мой взгляд, определенная ГрК система принятия градостроительных решений сегодня не способствует конструктивному преобразованию постсоветских городов в эффективные и комфортные современные города. То, что в наших городах строится, имеет мало отношения к тому, что планируется. Хороший пример — Москва, которая 12 лет жила и успешно развивалась вообще без такого, казалось бы, обязательного документа, как правила застройки.

Поэтому, наверное, будет разумно остановиться в законотворческой деятельности, и путем реализации отдельных пилотных проектов (как это уже начато с темой умного города или организацией жилой застройки) отработать новые механизмы принятия и реализации градостроительных  решений БЕЗ их обязательной фиксации в кодексе. Вполне вероятно, что в итоге необходимо будет принимать совершенно новое законодательство», — прогнозирует возможное развитие ситуации эксперт.

  

Фото: www.as-krim.ru

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Что разрешило строить Минприроды в «зеленых поясах» мегаполисов: комментарий эксперта

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

22–24 марта в Омске прошла конференция, посвященная градостроительному планированию

+

Выкуп государством квартир у застройщиков с целью поддержки отрасли охватит 59 регионов

Об этом генеральный директор госкомпании ДОМ.РФ Виталий Мутко сообщил в четверг в ходе встречи с представителями Минстроя России и Национального объединения строителей НОСТРОЙ.      

    

Фото: www.stroynews.pro

   

Руководитель единого института развития в жилищной сфере пояснил, что в рамках исполнения поручения Президента России Владимира Путина, данного им в апреле Правительству, ДОМ.РФ будет оператором госпрограммы по выкупу квартир у застройщиков.

   

Фото: www.m-news.ru

  

«Для ее реализации нам будет предоставлена гарантия Минфина в размере 50 млрд руб., — уточнил Виталий Мутко (на фото). — Мы направили свои предложения в Правительство для рассмотрения, они позволяют втрое увеличить объем программы для поддержки строительной отрасли — до 150 млрд руб.», — добавил гендиректор ДОМ.РФ.

     

Фото: www.pbs.twimg

    

По его словам, в первую очередь такой выкуп квартир ориентирован на жилье, возводимое по старым правилам долевого строительства, без использования счетов эскроу.

Доля таких объектов составляет около 60% от всех ныне строящихся по стране многоквартирных домов (МКД). В абсолютном выражении это 707 МКД от 412 застройщиков на территории 59 субъектов РФ, привел конкретные цифры руководитель ДОМ.РФ.

     

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

    

Он также напомнил, что треть жилья в стране уже строится с использованием счетов эскроу и привлечением проектного финансирования, что позволяет застройщикам избежать «разрывов» в денежном потоке.    

    

Фото: www.news.sarbc.ru

    

Для таких проектов, по мнению Мутко, более эффективная мера поддержки — госсубсидирование ставки по проектному финансированию. Она также вошла в перечень апрельских поручений Владимира Путина Кабмину.

6 мая портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе соответствующего Постнаовления Правительства.

   

Фото: www.note.taable.com

    

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Выкупом жилья у застройщиков на сумму в 150 млрд руб. ДОМ.РФ поддержит отрасль в период кризиса

Постановление о компенсации застройщикам процентной ставки по проектному финансированию выйдет до конца недели

Владимир Путин: Поручаю проработать вопрос о преференциях стройке от государства как одной из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса

Минэкономразвития: застройщиков нужно поддержать субсидиями на кредиты в рамках проектного финансирования

Минстрой: в нынешних условиях нужно субсидировать застройщиков в рамках проектного финансирования