Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Владимир Якушев: Хватит поворачивать то влево, то вправо Градостроительный кодекс

Глава Минстроя призвал депутатов объявить мораторий на внесение изменений в градостроительное законодательство.

  

Фото: www.economic-definition.com

  

Выступая 6 июня перед членами Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, Владимир Якушев предложил в интересах отрасли приостановить практику постоянного обновления Градостроительного кодекса РФ (ГрК), но при этом принять пакет новых законопроектов с поправками, уже подготовленных министерством.

Свой тезис новый глава Минстроя аргументировал так: «Многочисленные изменения в Градостроительный кодекс приводят к тому, что процедуры становятся сложными, и иногда возникает конкуренция норм. Мы уже не понимаем, какой нормой можно воспользоваться», — посетовал Владимир Якушев (на фото).

  

Фото: www.expert.ru

 

Напомним, что действующий Градостроительный кодекс был принят Госдумой РФ 29 декабря 2004 года. За это время в него в общей сложности 113 раз вносились изменения, в том числе 10 раз — в 2015 году, еще 10 раз — в 2016 году и 14 раз — в 2017 году.

По мнению чиновника, с главным нормоустанавливающим документом в сфере строительства и проектирования надо поступить по примеру Налогового кодекса РФ: наложить временный мораторий на изменения, и «по умолчанию договориться о том, чтобы перестать то влево, то вправо поворачивать Градостроительный кодекс».

В то же время Владимир Якушев высказался за принятие — до введения моратория на изменения в ГрК — «трех серьезных законов» для отрасли. Речь, очевидно, идет о совершенствовании регулирования сферы долевого строительства; обосновании госинвестиций на объекты с предполагаемой стоимостью строительства от 1,5 млрд руб., ведении и применении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

По просьбе нашего портала инициативу министра комментирует специалист-градостроитель, член правления НП «Объединение планировщиков» Александр АНТОНОВ (на фото).

   

Фото: www.rugrad.eu

 

«Я могу оценивать только ту часть кодекса, которая непосредственно регулирует градостроительную деятельность, — отметил эксперт. — Многочисленные поправки привели к некоторой неупорядоченности и разрозненности отдельных положений, Градостроительный кодекс теперь больше похож не на закон, а на смесь разнообразных инструкций и методических указаний.  

Современная редакция ГрК очень сильно изменена по сравнению с первоначальным вариантом Закона от 2005 года. С одной стороны, появились блоки, не относящиеся непосредственно к градостроительному процессу, например главы, регулирующие деятельность общественных организаций. С другой стороны, разработка градостроительной документации в целом упрощена, однако отдельные, не самые важные, фрагменты и процессы расписаны крайне детально.

Городская среда усложняется год от года, и все попытки законодательно упростить градорегулирование, на практике приводят к возникновению неформализованных процессов, например таких, как повсеместное возрождение градостроительных и архитектурных советов.

  

Фото: www.sarbti30.ru

  

Кодекс разрабатывался в то время, когда надо было создать хотя бы какую-то работающую систему и упорядочить процессы градостроительной деятельности. Худо-бедно, за прошедшие 12 лет он выполнил свою задачу. На мой взгляд, определенная ГрК система принятия градостроительных решений сегодня не способствует конструктивному преобразованию постсоветских городов в эффективные и комфортные современные города. То, что в наших городах строится, имеет мало отношения к тому, что планируется. Хороший пример — Москва, которая 12 лет жила и успешно развивалась вообще без такого, казалось бы, обязательного документа, как правила застройки.

Поэтому, наверное, будет разумно остановиться в законотворческой деятельности, и путем реализации отдельных пилотных проектов (как это уже начато с темой умного города или организацией жилой застройки) отработать новые механизмы принятия и реализации градостроительных  решений БЕЗ их обязательной фиксации в кодексе. Вполне вероятно, что в итоге необходимо будет принимать совершенно новое законодательство», — прогнозирует возможное развитие ситуации эксперт.

  

Фото: www.as-krim.ru

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Что разрешило строить Минприроды в «зеленых поясах» мегаполисов: комментарий эксперта

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

22–24 марта в Омске прошла конференция, посвященная градостроительному планированию

+

Эксперты: запасов строящегося жилья хватит почти на три года

Аналитический центр ДОМ.РФ подготовил обзор рынка многоквартирного жилищного строительства в РФ за 2023 год. Основные выводы таковы: портфель девелоперов за 12 месяцев вырос на 7% и достиг 106,0 млн кв. м; переход на систему проектного финансирования практически завершен — с использованием счетов эскроу в стране строится 96% многоквартирных домов.

  

Фото: дом.рф

 

Стремясь создать «задел» по продажам до ожидаемого завершения действия программы «Льготной ипотеки», застройщики в течение всего года наращивали активность.

Согласно исследованию, объем запуска новых проектов стал самым большим за всю историю наблюдений, составив 49,4 млн кв. м (+21% к 2022-му).

 

Ключевые показатели рынка жилищного строительства

Источники: наш.дом.рф, Росреестр, расчеты ДОМ.РФ

 

Аналитики ДОМ.РФ считают, что запасов строящегося жилья достаточно для поддержания текущих вводов до 2027 года.

По данным Росреестра, число заключенных в 2023 году ДДУ достигло 73 тыс. (+42% к 2022-му). Во многом это стало результатом ажиотажного спроса на жилье во второй половине прошлого года, пояснили эксперты.

  

Рекордный уровень продаж достигнут за счет льготных программ,
тыс. зарегистрированных населением ДДУ на жилые помещения

Источники: Росреестр, Банк России, расчеты ДОМ.РФ

 

В условиях высоких цен на новостройки практически все жилье приобреталось с ипотекой (89% всех сделок). И прежде всего по льготным программам (83%).

  

В условиях ажиотажного спроса превышение запусков
над продажами снизилось

Источники: наш.дом.рф, Росреестр, расчеты ДОМ.РФ

  

В прошедшем году девелоперы заработали 5,9 трлн руб. (на 1,7 трлн руб. больше, чем в 2022-м).

Продажи росли почти в два раза быстрее запусков, в результате застройщики вывели на рынок лишь на 26% больше новых проектов, чем реализовали.

  

Наполняемость счетов эскроу ускорилась, трлн руб.

Источники: Банк России, расчеты ДОМ.РФ

 

В 2024 году специалисты ДОМ.РФ ожидают охлаждения спроса на новостройки, что будет способствовать возврату рынка к балансу и стабилизации цен на жилье.

А накопленные застройщиками на счетах эскроу 5,8 трлн руб. будут поддерживать их финансовую устойчивость еще длительное время.

 

Новостройки подорожали на 9,7%

Источники: Росстат, расчеты ДОМ.РФ

 

По информации Росстата, в 2023 году цены на первичном рынке жилья в России выросли на 9,7% в номинальном выражении и на 2,1% — в реальном (с учетом инфляции).

Среди ТОП-10 регионов по этому показателю лидируют Новосибирская (+19,4%), Свердловская (+16,5%) области и Красноярский край (+16,7%).

 

Цены на большинство стройматериалов продолжали расти, изменение в % за период

Источники: Главгосэкспертиза, расчеты ДОМ.РФ

 

Новостройки подорожали в том числе за счет увеличения стоимости строительства многоквартирных домов.

На фоне ослабления рубля этот процесс ускорился из-за удорожания целого ряда стройматериалов.

 

Запуски в ТОР-10 регионов росли медленнее, чем в остальных

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

 

В 2023 году запуски росли в основном за счет регионов за пределами ТОП-10, что говорит о более сбалансированном развитии жилищного строительства в России.

 

Показатели сбалансированности в ТОП-10 регионов по объему строящегося жилья на 01.01.2024

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

 

По итогам года в пяти регионах из ТОП-10 — Москве, Тюменской, Свердловской, Ростовской областях и Татарстане — соотношение распроданности и стройготовности превысило 80%, и там сформировались риски дефицита предложения.

В Ленинградской области и Краснодарском крае, напротив, зафиксирован его избыток. Срок реализации непроданного строящегося жилья в этих субъектах РФ составляет около трех и более лет.

 

ТОП-10 застройщиков нарастили запуски меньше, чем остальные компании

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

   

В 2023 году у ТОП-10 застройщиков было меньше новых проектов, чем у остальных компаний, но они пользовались большим спросом.

При этом эксперты отметили, что на рынке сменился лидер: ГК Самолет вышла на первое место по объему строящегося жилья, обогнав ПИК.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: в 2024 году спрос на новостройки объективно снизится, но застройщики это переживут

Банк ДОМ.РФ: объем сделок с многокомнатным жильем за год вырос более чем на 20%

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Марат Хуснуллин: в 2023 году российские банки выдали ипотеки на 7,8 трлн руб.

В 2023 году объем выдачи ипотеки в Банке ДОМ.РФ вырос на 45%

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

ГК Самолет заняла первое место в ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 января 2024 года

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 39% до 52% (графики)

Виталий Мутко: Строительство жилья начало расти за счет нестоличных регионов

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше