Министр строительства в интервью РБК и телеканалам «Россия-24» и НТВ прокомментировал итоги работы расширенного заседания президиума Госсовета, состоявшегося 12 февраля в Казани и посвященного вопросам участия региональных властей в реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: РБК

О распределении полномочий между центром и регионами

«Часть полномочий решено отдать в качестве эксперимента на уровень субъектов Федерации. Через определенное время предстоит подвести итоги такого эксперимента, чтобы оценить достигнутый эффект, — сообщил глава Минстроя Владимир Якушев (на фото). — Потому что субъекты у нас разные и с точки зрения географии, с точки зрения экономического потенциала, и с точки зрения бюджетной обеспеченности, организационных возможностей, региональных команд», — пояснил Якушев. 

Фото: www.szaopressa.ru

Об исключениях из новых правил финансирования жилищного строительства   

Министр напомнил, что с 1 июля 2019 года застройщики должны перейти на правила проектного (банковского) финансирования и расчета с покупателями через эскроу-счета.

Тем не менее, ряд строящихся объектов будут вправе избежать этих правил и по-прежнему финансироваться за счет непосредственного привлечения средств дольщиков.

Как ранее информировал портал ЕРЗ, в Правительстве РФ решили, что главными критериями по таким объектам должны стать степень их готовности на уровне не менее 30% и объем уже вложенных средств дольщиков.

Оба эти критерия, как отмечалось, будут подробно расписаны в соответствующем постановлении Правительства, выхода которого отраслевое сообщество ожидает в первой половине текущего года.    

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

«При обсуждении в Казани было сделано еще одно предложение, — подчеркнул министр: — Разрешить регионам по соглашению с федеральным правительством самим определять порог готовности и количества договоров долевого участия в девелоперских проектах».

Но в последнем случае при неисполнении застройщиком своих обязательств региональные власти должны будут взять на себя заботу по финансированию и организации достройки уже без опоры на федеральный центр, уточнил глава Минстроя.

Фото: www.100creditov.com

О будущем ипотечного кредитования в рамках нацпроекта

«По этому поводу на президиуме также было очень много дискуссий», — заметил министр.

По его словам, практически все субъекты РФ выступили за запуск госпрограмм по снижению средней ставки ИЖК на фоне рыночных тенденций к ее повышению — с целью реализации поставленной Президентом задачи увеличить в ближайшие пять лет объемы строительства до 120 млн кв. м в год.  

Вердикт президиума соответствующий: если ипотека объективно будет дорожать, то государство запустит механизмы компенсации ставки ИЖК для населения, сообщил руководитель федерального строительного ведомства.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Владимир Якушев напомнил, что в России заработала программа расселения аварийных домов, пришедших в негодность на момент 1 января 2017 года.

На расширенном заседании президиума Госсовета в Казани со стороны регионалов поступило предложение расселять и те дома, что достигли статуса аварийных (опасных для проживания) позже этой даты.

«Считаю, что это вполне объективно и посильно за счет региональных средств и внебюджетных источников, — заметил Якушев. — Если регионы готовы расселять бОльшие объемы — мы только за». 

При этом чиновник сообщил, что Президент России Владимир Путин также поставил задачу расселять многодетные семьи или семьи, которые имеют в своем составе инвалидов, не в пропорции «метр на метр», а по социальным нормам.

«Глава государства поручил просчитать параметры такой поддержки, мы над этим работаем», — уведомил министр.

Фото: www.русский-юрист.рф

О градостроительной деятельности

По словам Якушева, на президиуме были «очень плодотворно» обсуждены и вопросы градостроительной деятельности.

В частности, речь шла о снижении административных барьеров в жилом строительстве и о введении в регионах определенных стандартов по администрированию работы с девелоперами.

«За счет этого мы реально можем ускорить сроки строительства жилья по всей стране, и определенные наработки уже есть», — резюмировал министр. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации:

Дома, готовые на 30% и востребованные дольщиками, будут достраивать по старой схеме, без счетов эскроу

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Ставка ипотеки для долевого строительства в декабре выросла до 9,39% (графики)

Владимир Якушев: В новом году важно не повторять старых ошибок

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом

Владимир Якушев: Проектное финансирование пойдет на пользу отрасли

Владимир Якушев: На первом этапе реформа приведет к снижению объемов строительства в ближайшие два года

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ