Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

При этом 40 из 63 долгостроев Urban Group планируется завершить уже в 2021 году, уточнили в правительстве Московской области.

Фото: www.rbk.ru

Власти Московской области рассчитывают завершить строительство всех проблемных объектов обанкротившегося в июле 2018 года застройщика Urban Group до конца 2022 года, заверила министр жилищной политики Московской области Инна Федотова (на фото).

Фото: www.mosoblduma.ru

По информации ведомства до конца 2020 года запланирована достройка:

• одного корпуса ЖК «Митино О2» (г. Красногорск);

• трех корпусов «ЖК «Опалиха О3» (г. Красногорск);

• шести многоквартирных домов ЖК «Видный город» (г. Видное).

Фото: poisk-novostroyki.ru

До конца 2022 года планируется достроить:

• 5 корпусов ЖК «Митино О2»;

• 14 корпусов «ЖК «Лесобережный» (г. Красногорск);

• 16 корпусов ЖК «Видный город»;

• 12 корпусов ЖК «Лайково» (г. Одинцово);

• 10 объектов социальной инфраструктуры вокруг данных проблемных объектов.

Фото: www.pbs.twimg

При этом большая часть домов (40 из 63), в которых в свое время приобрели квартиры 6,4 тыс. дольщиков, будет достроена в 2021 году, пообещала Федотова.

Она напомнила, что достройкой пяти незавершенных жилищных комплексов, оставшихся после скандально известного девелопера, занимаются федеральный Фонд защиты дольщиков и правительство Московской области.

По двум домам шестого объекта, ЖК «Солнечная система» (г. Химки), было принято решение о выплате обманутым дольщикам денежных компенсаций.

Между тем на днях дольщики всех перечисленных жилых комплексов Urban Group (кроме ЖК «Солнечная система») в очередной раз обратились с письмом к Президенту России Владимиру Путину с жалобой на бездействие Фонда защиты дольщиков.

Фото: www.openfile.ru

По словам Федотовой, помимо 6,4 тыс. дольщиков Urban Group в 2021 году за счет привлечения инвесторов к достройке домов могут получить ключи от квартир еще 7,7 тыс. граждан, ставших жертвами других подмосковных долгостроев.

Таким образом, в 2022—2023 годах подобным таким способом будут восстановлены права еще 9,4 тыс. обманутых дольщиков, уточнила глава регионального министерства.

Фото: www.krasnogorsk-adm.ru

Другие публикации по теме:

Дольщики Urban Group обращаются к Президенту и Правительству

ООО «Урбан-групп» пойдет с молотка за невыплаченный Банку ДОМ.РФ долг в 1,5 млрд руб.

Дольщики двух домов Urban Group вместо квартир получат деньги

До конца года в Подмосковье достроят 12 домов Urban Group

Структуры Urban Group признаны банкротами