Распоряжение Правительства РФ №2465-р, предусматривающее передачу 100% акций банка «Российский капитал» из казны Российской Федерации в АИЖК, подписал 8 ноября Дмитрий Медведев.

Фото: www.realty.interfax.ru

Как пояснили в пресс-службе АИЖК, распоряжение принято на основании ФЗ-415 от 19 декабря 2016 г. «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». В соответствии с этим документом 100% акций банка должны быть внесены в уставный капитал АИЖК в целях оплаты размещаемых в пользу Российской Федерации дополнительных акций Агентства.

Ранее 100% акций банка «Российский капитал» переданы в казну Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 5 октября 2017 года № 2165-р. До конца 2017 года акции банка планируется внести в уставный капитал АИЖК.

Напомним, что на базе банка «Российский капитал» будет создан универсальный ипотечно-строительный банк. Как следует из техзадания к объявленному АИЖК открытому конкурсу на оказание консультационных услуг по разработке плана трансформации АКБ «Российский капитал» с учетом передачи 100% его акций АО «АИЖК», (единственным участником конкурса, с которым в итоге будет заключен договор, стало ООО «Бостон Консалтинг Груп»), после перехода к АИЖК контроля над «Роскапом» банк сфокусируется на жилищной сфере.

Приоритетным направлением в розничном бизнесе «Роскапа» станет ипотека (часть которой будет секьюритизироваться с использованием «фабрики ИЦБ»), а в корпоративном бизнесе — финансирование жилищного строительства и ЖКХ.

Ипотечный бизнес АИЖК (механизм агентских выдач) будет передан в «Роскап», включая базы клиентов и агентов, системы и процессы. Этот бизнес будет развиваться через построение нового «цифрового» банка под брендом «ДОМ.РФ» с целевыми процессами на той же лицензии, и с частичным использованием существующей ИТ-инфраструктуры. На 2018 год планируется запуск первых продуктов цифровой ипотеки.

При этом предполагается максимально перенести операции как физических, так и юридических лиц (малый, средний и крупный бизнес) в удаленные каналы. В частности, планируется организовать 10—15 отделений нового формата (так называемых центров жилья) с расширенным функционалом. Остальные отделения будут реформатированы.

Фото: www.capital-finances.ru

Напомним, что «Российский капитал» — дочерний банк Агентства по страхованию вкладов (АСВ). В 2008 году он стал одним из банков, которому потребовалась санация на фоне финансового кризиса. С 2009 года банк стал контролироваться АСВ. Сегодня он является санатором строительной компании СУ-155.

В июле Госдума одобрила передачу банка «Российский капитал» Агентству ипотечного жилищного кредитования. Авторы принятого закона рассчитывают, что передача банка АИЖК позволит реализовать на базе «Роскапа» «ипотечно-строительную модель»

Другие публикации по теме:

Банку «Российский капитал» могут передать весь ипотечный бизнес АИЖК

Госдума одобрила передачу АИЖК банка «Российский капитал»

Что даст передача АИЖК банка «Российский капитал»

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ