Россия заняла 48-е место в мире по доступности получения разрешения на строительство, поднявшись в 2018 году сразу на 67 позиций по сравнению с прошлым годом в рейтинге Всемирного банка Doing Business-2019.

Фото: www.tradernet.ru

Как сообщает сайт Минстроя, получение разрешения на строительство эталонного склада в РФ сегодня занимает в среднем 193,8 дня (в прошлом году было 239,4 дня) и обойдется инвестору в 1,2% общей стоимости строительства (годом ранее — 1,3%).

Также впечатляющую динамику продемонстрировала Россия и по такому показателю, как «Подключение к сетям». Стоимость данной процедуры за год сократилась в семь раз, а срок — на десять дней.

Фото: www.lawr.ru

Напомним, что с 18 октября вступила в силу последняя редакция 204-ФЗ, предусматривающая дополнительные требования к оказанию государственных услуг. В частности, застройщики получили дополнительные гарантии при прохождении ими строительных процедур, которые относятся к государственным услугам.

Теперь чиновники, задействованные в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, не вправе требовать от предпринимателей, в том числе застройщиков, предоставления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались.

Фото: www.hbs-sales.ru

Заметная положительная динамка в части сокращения бюрократических процедур стала возможна благодаря тому, что в период 2014—2017 годов Минстрой проводил реформы, направленные на законодательное сокращение срока выдачи:

• разрешений на строительство;

• разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

• градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

Также был внедрен риск-ориентированный подход при проведении проверок строительных объектов и созданы условия для обеспечения предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде.

Что касается последнего пункта, то эксперты Всемирного банка подтвердили высокую эффективность преобразований, осуществленных Минстроем, администрациями Москвы и Санкт-Петербурга, по переводу в онлайн-режим более 50 услуг в сфере строительства.  

В частности, в Москве созданы электронные архивы изысканий — Геофонд и Сводный план подземных коммуникаций и сооружений. А в Санкт-Петербурге заработала Единая система строительного комплекса.

Фото: www.doclist.ru

«Работа по улучшению позиций России в рейтинге и в целом по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации в сфере строительства будет продолжена», — так прокомментировал итоги рейтинга глава Минстроя России Владимир Якушев (на фото).

По его словам, новые инициативы и предложения по данному направлению уже нашли свое отражение в национальном проекте «Жилье и городская среда», а также в проекте Единого плана мероприятий — «Трансформация делового климата» (ТДК), который в ближайшее время должен поступить на утверждение в Правительство РФ.

Фото: www.uanews24.ru

Напомним, что рейтинг Всемирного банка Doing Business охватывает 190 стран. Он исследует нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в разных сферах экономики и на всех этапах организационно-производственной деятельности среднего отраслевого предприятия.

О том, насколько значимы результаты, достигнутые строительной отраслью РФ в последние годы и отраженные в рейтинге Doing Business, порталу ЕРЗ рассказал генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик (на фото):

 «Можно однозначно заявить, что деятельность государства по улучшению прохождения строительных процедур является весьма эффективной, — отметил эксперт. — Вспомним только крупные задачи, которые были решены за последние годы:

• объединение 10 видов экспертиз в единую строительную экспертизу, исключение многочисленных согласований проектной документации;

• объединение 6 видов надзора за строительством в единый госстройнадзор;

• создание института негосударственной экспертизы;

• перевод прохождения процедур в крупных городах в электронную форму;

• детальная регламентация процедур монополистов;

• запрет более 100 видов процедур, которые ранее были введены местными органами власти и субъектами РФ на своих территориях;

• создание внесудебного порядка обжалования незаконных действий при прохождении строительных процедур;

• возложение на органы власти обязанности по сбору значительного количества документов, которые ранее должны были предоставлять застройщики.

Сделано, действительно, очень многое. Опросы, которые проводятся среди застройщиков, показывают, что остроту проблематики строительных процедур государству реально удалось снять.

На фоне других реформ, которые проводились в последние годы в строительной отрасли (саморегулирование, лицензирование управляющих компаний, ценообразование, техническое регулирование, создание единого заказчика), эта реформа является самой удачной и самой полезной.

Однако тот факт, что Всемирный банк только сейчас «заметил» результаты России, говорит о недостатках методологии оценки. Последняя во многом основана на опросах экспертов, которые рассказывают о своей строительной практике, зачастую двух-трехлетней давности. Поэтому в оценках Всемирного банка присутствует консерватизм. Но вот пришло время, и они наконец признали наши достижения.

Очень важно, что эта реформа не завершена, она только набрала обороты. Впереди реализация национального проекта «Жилье и городская среда». У застройщиков появится возможность проходить строительные процедуры в упрощенном порядке по принципу одного окна через уже действующую Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), оператором которой является «ДОМ.РФ».

  Это будет еще один огромный шаг вперед, благодаря которому застройщики и чиновники навсегда забудут, что такое бумажный документооборот при прохождении процедур. По моему мнению, через несколько лет в Россию будут ездить делегации из других стран, чтобы перенимать опыт. Сейчас это кажется нереальным, но давайте посмотрим, что будет через 5 лет», — заключил Кирилл Холопик.  

Фото: www.news.com

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

С 1 июля 2018 года в Барнауле не выдано ни одного разрешения на строительство

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли в III квартале 2018 года

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

В строительстве стало на 67 административных процедур меньше

Владимир Путин поручил Правительству помочь регионам сократить сроки и количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

Срок между выдачей разрешения на строительство и началом привлечения средств в Москве в среднем составляет три месяца

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В настоящее время, напоминают в пояснительной записке авторы документа, запрещены любые способы приватизации объектов централизованных систем водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законопроект направлен на решение проблемы:

• объектов ВКХ, безвозмездно передаваемых девелоперами после сдачи ЖК или другими собственниками;

• построенных по программам модернизации, реконструкции городской инфраструктуры;

• а также просто бесхозных, число которых растет.

Даже в Москве, приводят пример инициаторы законопроекта, насчитывается 8 995 бесхозных систем ВКХ, в том числе водопроводные и канализационные сети протяженностью более 1 174 км.

Логично было бы, считают в Правительстве и Минстрое (которые и являются инициаторами проекта), передать это хозяйство специализированным организациям.

Однако согласно ст. 9 416-ФЗ, это можно сделать только по договору аренды, из-за чего, подчеркивает Правительство, у эксплуатирующей организации возникают дополнительные расходы по уплате арендной платы. При этом она не может финансировать восстановление объектов ВКХ за счет начисления амортизации.

Решением данных проблем может стать исключение из ч. 1 ст. 9 416-ФЗ запрета на передачу объектов ВКХ в частную собственность, которые сейчас находятся в государственной или муниципальной.

Правительство отмечает, что контроль государства или муниципалитета над объектами ВКХ не утрачивается, а сохраняется в опосредованной форме — в рамках полномочий акционера.

В финансово-экономическом обосновании к проекту поясняется, что вопрос законодательного закрепления доприватизации прежде всего актуален для 26 АО в Москве, Ивановской, Мурманской, Свердловской областях, республиках Коми и Татарстан.

Законопроект разработан по поручению зампредседателя Правительства РФ Марата Хуснуллина от 23.08.2023.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Процесс подключения к системам тепло-, водоснабжения и водоотведения переведут в электронный вид

Критерии отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям

Правила предоставления субсидий по кредитам, выданным организациям в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения 

Новый порядок раздельного учета затрат при водоснабжении и водоотведении

Вступили в силу измененные правила госрегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Кто будет устанавливать нормативы потерь для централизованных систем водоснабжения

Новые правила проектирования и строительства трубопроводов из НПВХ

В городе на Неве малым и средним предприятиям сроки подключения к водоснабжению и водоотведению сократят вдвое

В законе о водоснабжении и водоотведении появится термин «нецентрализованное водоотведение»

Подключить объект капстроительства к столичной системе водоотведения теперь можно в режиме онлайн