Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации появится 1 января 2018 г.

Дмитрий Медведев подписал постановление от 24 июля 2017 №878, которым утверждены состав сведений реестра, отдельные элементы порядка включения и предоставления сведений из реестра. Детальная регламентация порядка ведения реестра будет определена позднее Минстроем России.

 

 Фото: www.samstroy.com

Утвержденные Правительством РФ Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) вступают в силу с 1 января 2018 года. Теперь именно с этой даты закон запрещает экспертным организациям выдавать застройщикам заключения (о соответствии проектной документации установленным требованиям), если сведения о таких заключениях не включены в ЕГРЗ.

Постановление определяет состав сведений ЕГРЗ, а также перечень сведений ЕГРЗ, которые являются доступны на бесплатной основе для заинтересованных лиц. К сожалению, постановление не определяет состав заинтересованных лиц. Из-за этого непонятно, указанные в постановлении сведения будут доступны только некоторым категориям пользователей (каким конкретно?) или всем желающим.

Постановление не дало ответа на вопрос, который волнует заказчиков экспертизы. В какой срок будет осуществляться внесение сведений в ЕГРЗ? Не будет ли этот срок слишком большим? Из постановления следует, что срок внесения сведений суммируется из сроков трех процедурных действий: 1) создание проекта раздела экспертной организацией; 2) регистрация проекта раздела; 3) включение раздела в ЕГРЗ. Сроки первого и третьего этапа в акте правительства определены. Сроки второго этапа будут определены актом Минстроя России. Зачем такое усложнение, непонятно.

Постановление также не дает ответа на другой важный вопрос. Каким конкретно документом (событием) будет фиксироваться факт внесения сведений в ЕГРЗ? Например, сотрудник экспертной организации визуально увидел, что сведения об утвержденном заключении появились в реестре. Можно ли после этого выдавать заключение? А что произойдет, если на следующий день эти сведения из реестра пропали?

Остается надеяться, что на все спорные юридические вопросы будут даны ответы в акте Минстроя России, которым должны быть определены:

  • порядок ведения ЕГРЗ;
  • порядок предоставления сведений и документов из ЕГРЗ.

Согласно постановлению, обязанность обеспечить создание, развитие и ввод в эксплуатацию реестра заключений экспертизы возлагается на Минстрой России. При этом установлено, что функционирование реестра должно начаться с 1 января 2018 г. Работа по созданию соответствующей информационной системы уже активно ведется. Об этом сообщает сайт Главгосэкспертизы России.

Подробнее о Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства читайте в публикации

По просьба портала ЕРЗ комментарий к постановлению Правительства РФ представил Андрей Акимов (на фото), президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза».

Согласно ч. 4 ст. 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок ведения единого государственного реестра заключений и предоставления содержащихся в нем сведений и документов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

На Федеральном портале оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «О порядке ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов».

Положения данного проекта приказа восполняют ряд пробелов, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации №878 от 24.07.2017.

В частности, пп. а) п. 56 указанного проекта содержит норму, согласно которой запрос о предоставлении общедоступных сведений из ЕГРЗ может быть сформирован и направлен любыми заинтересованными лицами без прохождения процедуры идентификации и аутентификации. Таким образом, можно сделать вывод о том, что указанные в Постановлении сведения будут доступны всем желающим.

Указанным проектом конкретизированы сроки оказания государственной услуги по внесению сведений в ЕГРЗ. Согласно п. 28 проекта заявление, представленное Оператору в соответствии с требованиями установленного Порядка, подлежит рассмотрению срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его регистрации. Таким образом, согласно Постановлению, дополненному рассматриваемым проектом, срок внесения сведений суммируется из сроков трех процедурных действий: 1) подготовка проекта раздела реестра, которая осуществляется экспертной организацией не позднее рабочего дня со дня утверждения заключения экспертизы; 2) рассмотрение заявления оператором и принятия решения в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его регистрации; 3) включение раздела в ЕГРЗ в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения оператором.

Рассматриваемым проектом также определено каким именно актом будет фиксироваться факт внесения сведений в ЕГРЗ. Согласно п. 34 Проекта решение, принятое по результатам проверки заявления, оформляется в виде уведомления, которое подписывается Оператором с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется заявителю в электронной форме в день принятия такого решения (примерная форма уведомления приводится в приложении №5 к Проекту). П. 35 Проекта содержит перечень сведений, содержащихся в таком уведомлении, к числу которых относятся:

а) номер и дата уведомления;

б) решение, принятое по результатам проверки заявления;

в) номер и дата заключения (в случае принятия решения о внесении сведений в ЕГРЗ);

г) причины отказа во включении сведений и документов в Реестр (в случае принятия решения об отказе во внесении сведений в ЕГРЗ).

+

В Минстрое обсуждается возможность возведения типовых многоквартирных домов на стальном каркасе

В ведомстве также выступают за более активное внедрение в стройку проектов с высокой металлоемкостью, сообщают «Ведомости» со ссылкой на оказавшийся в их распоряжении протокол совещания по вопросам расширения области применения стали в строительстве, состоявшегося 9 августа.

  

Фото: www.ural.org

 

По сведениям издания, в ходе мероприятия было принято решение создать рабочую группу и с ее помощью усилить взаимодействие с девелоперами, проектировщиками, органами власти регионов и другими заинтересованными сторонами. В частности, проработать изменения в законодательство и нормативно-технические документы, дополнительные стимулы и преференции для «более массовой реализации строительных проектов с высокой металлоемкостью».

Кроме того, участники совещания решили в ближайшее время рассмотреть уже реализованные типовые проекты с использованием металлоконструкций в строительстве многоэтажных жилых домов и школ. Проекты оценят для выработки совместных решений по их дальнейшей реализации.

   

Фото: www.na-dache.pro

  

Один из таких подлежащих рассмотрению типовых проектов – построенный компанией «Андромета» — на основе каркаса из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК) — шестиэтажный трехсекционный дом (на фото выше) в Калужской области.

Также металлокаркас порой применяют и при строительстве школ. По оценке специалистов, его использование помогает в вдвое ускорить возведение объекта, а также обеспечивает всесезонность строительно-монтажных работ и сравнительно меньшую (чем железобетонное или кирпичное здание) нагрузку на грунт.

  

Фото: www.project.bulgaria-burgas.ru

  

Участники совещания договорились подробно изучить проектную документацию 17-этажного дома на стальном каркасе, предлагаемого (на уровне проекта) «Северсталью» и запланированного к реализации в пилотном режиме на 2023 год.

По словам представителя известного металлургического холдинга, основу здания составляет металлокаркас из колонн, сварных балок и связей. Он дополняется монолитными перекрытиями из профилированного листа, внутренними стенами с огнезащитной обработкой и наружными каркасно-обшивными стенами из ЛСТК.

В «Северстали» считают, что типовые проекты на стальном каркасе в жилом домостроении могут найти широкое применение в домах класса эконом и комфорт-класса (которые составляют основной объем застройки) хотя бы потому, что:

  

Фото: www.1tvnet.ru

  

1) главное преимущество таких конструкций — в скорости возведения, которое только усиливается при применении типовых проектов: сокращается срок проектирования и производства модулей из унифицированного сортамента применяемого металлопроката;

2) они позволяют формировать более свободные и просторные планировки с большими пролетами.

Стоит отметить, что в современной России стальные конструкции были использованы при строительстве Центра международной торговли, башни «Евразия» и «Башни на Набережной» делового центра «Москва-Сити», «Лахта Центра» в Санкт-Петербурге.

  

Фото: www.ria.ru

  

По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина (на фото), сегодня в России существует значительный потенциал для увеличения доли использования металлических конструкций в стройке. Это и внедрение проектов повторного применения на стальном каркасе, и употребление стальных конструкций при строительстве жилых помещений, а также «реализация пилотных проектов по строительству многоэтажных, многоквартирных жилых зданий с использованием стального каркаса и легких стальных тонкостенных конструкций».

Между тем в девелоперских компаниях пока относительно сдержанно оценивают перспективы широкого использования в строительстве зданий стальных конструкций.

«Применение стальных конструкций в жилищном строительстве, скорее всего, увеличится незначительно. Наличие типовых проектов, безусловно, необходимое, но не единственное условие для развития этого направления в отрасли», — полагает руководитель мониторинга цен ГК Гранель Елена Миронова.

  

Фото: www.elektrod-ryazan.ru

  

Президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) считает, что возведение домов на металлокаркасе целесообразно в высотном и малоэтажном строительстве, в проектах со сложной геометрией фасадов.

«Во всех остальных случаях при строительстве домов высотностью от 10—15 этажей применение бетона более оправданно и экономически, и с точки зрения строительства и эксплуатации», — заметил Ручьев.

В компании Glorax видят определенный потенциал металлоконструкций при реализации строительных проектов в отдаленных регионах, где крайне сложно использовать традиционные технологии. Там, по словам представителя застройщика, возведение типовых объектов на металлокаркасе может быть выгодно с точки зрения логистики.

«Но в больших городах к недвижимости предъявляются серьезные требования с точки зрения различных характеристик. Поэтому их востребованность в мегаполисах под вопросом», — высказал свое мнение эксперт.

   

Фото: www.tilda.com

 

СПРАВКА

Доля многоэтажных зданий гражданского назначения на металлокаркасе — объектов социальной инфраструктуры, административных и офисных зданий, многоярусных гаражей-стоянок, объектов торговли и досуга — не превышает в России 15%. В некоторых зарубежных странах она достигает 65%.

По поручению Президента России Минстрой совместно с Минпромторгом России, при участии профильных ассоциаций, ведущих металлургических компаний, проектных и отраслевых объединений разработал дорожную карту (в июне этого года она была утверждена) по расширению применения металла в строительстве на 2022—2026 гг.

Ее реализация должна дать 3—5 млн тонн в год дополнительного спроса на стальную продукцию. Дорожная карта состоит из 61 пункта, часть из них — оперативные меры, которые должны дать эффект уже в текущем году, а остальные рассчитаны на 2023—2025 гг.

 

Фото: www.omskrielt.com

 

 

 

 

 

Другие публикации:

Первую в России деревянную многоэтажку построили в Новосибирске по оригинальной запатентованной технологии

Владимир Потанин: Прямые договоры металлургов с застройщиками на поставку металлопродукции помогут снизить цены на жилье

Минстрой актуализирует профессиональный стандарт «Монтажник бетонных и металлических конструкций»