На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26.03.2019 № 319».

Фото: www.gazeta.ru

Ст. 1 и п. 2 ст. 8 273-ФЗ от 01.07.2021 предусмотрено существенное расширение функциональных возможностей единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), объема размещаемой в этой системе информации, расширен круг субъектов информации путем включения в их состав застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и домов блокированной застройки без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц, фондов субъектов РФ, принимающих на себя обязательства по достройке проблемных объектов, а также конкурсных управляющих по делам о несостоятельности застройщиков.

Проектом постановления предусмотрено включение в информационные ресурсы ЕИСЖС информации о каждом многоквартирном доме (МКД), жилом доме блокированной застройки, состоящего из нескольких блоков, и домах блокированной жилой застройки, создаваемых без привлечения денежных средств участников долевого строительства. Такие застройщики будут размещать следующую информацию:

В закрытой части системы — документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство указанного объекта капитального строительства (ОКС), в том числе выписку из ЕГРН, зарегистрированный в ЕГРН документ, являющийся правовым основанием возникновения прав застройщика на земельный участок.

Фото: www.movp.ru

В открытой части:

• сведения о застройщике, при этом отдельно определено, какую информацию размещают застройщики, являющиеся юридическими лицами, и застройщики, являющиеся индивидуальными предпринимателями.

• сведения об ОКС в соответствии с разработанной оператором электронной формой документа, в том числе:

– вид, назначение и местоположение ОКС, его общая площадь, общая площадь входящих в его состав жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

­– описание основных характеристик ОКС (количество этажей, материал наружных стен и межэтажных перекрытий, класс энергоэффективности, класс сейсмостойкости);

– примерный план-график строительства и предполагаемый срок получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

– фотографии строящегося застройщиком ОКС, сделанные с разных позиций (ракурсов), в количестве не менее пяти штук.

• извещение о начале строительства ОКС;

• сведения о номере заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ОКС;

• разрешение на ввод в эксплуатацию ОКС.

Застройщикам дается три рабочих дня на размещение ЕСИЖС документов и информации, при этом последующее размещение сделанных с разных позиций (ракурсов) фотографий строящегося застройщиком ОКС, отражающих текущее состояние строительства, в количестве не менее пяти штук, осуществляется застройщиком ежемесячно.

Фото: www.dneprovec.by

Федеральным органы исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со времени получения сведений и документов от застройщиков или подготовки уполномоченными органами документов обязаны разместить в ЕСИЖС:

• уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложенными к ним документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садовых домов установленным параметрам и допустимости их размещения на земельных участках или недопустимости размещения объектов на земельных участках;

Фото: www.static.tildacdn.com

• уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

• уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома с приложенными документами;

• уведомления о соответствии или несоответствии построенного
или реконструированного объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

Органы регистрации прав обязаны разместить в ЕСИЖС информацию, касающуюся зарегистрированного права собственности на первого приобретателя жилого и (или) нежилого помещения, машино-места о каждом объекте, построенном с участием средств дольщиков.

Фото: www.mds.yandex.net

Также в отношении данных объектов размещается информация при переходе права собственности на жилое и (или) нежилое помещение, машино-место — от первого к любому последующему его приобретателю, а также при передаче такого помещения или машино-места его первым или любым последующим приобретателем во временное владение и пользование, установлении ограничения права собственности последующего приобретателя или обременения принадлежащего последующему приобретателю помещения или машино-места, — внесенные в ЕГРН сведения:

– об основаниях возникновения, изменения, перехода и прекращения прав на такие помещения, машино-места;

– об основаниях ограничения права собственности или обременения помещения, машино-места (залог, арест, иное);

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, предусмотрены обязанности дополнительно размещать в ЕИСЖС информацию и документы органам госэкспертизы, субъектам РФ и конкурсным управляющим.

Также предусмотрено получение застройщиками от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, ОМС разрешений на строительство (РС) с внесенными в них изменениями; градостроительных планов, решений о прекращения действия РС, разрешений на ввод в эксплуатацию.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 19 августа 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

На базе ЕИСЖС создан онлайн-сервис аналитики «Про Дома»

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Срок реализации мероприятий по развитию ЕИСЖС и ЕГРЗ сдвигается на полгода

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

ЕИСЖС: в России возводится свыше 11,3 тыс. МКД — это 2,3 млн квартир общей площадью 113,6 тыс. кв. м

18.04.2023 Конституционный Суд РФ принял Постановление №18-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И. Ф. Короткова».

Фото: www.exiora.ru

КС РФ разрешил спор о возможности выделить доли в натуре из общей долевой собственности и зарегистрировать право собственности на машино-места как объекты недвижимости при отсутствии согласия на выдел долей всех сособственников (т.е. лиц, имеющих право общей собственности, возникающее тогда, когда право собственности на одну и ту же вещь имеют несколько лиц).

На основании договоров купли-продажи гражданин в 2018 году приобрел четыре машино-места, одновременно названные как доли в праве общей собственности на нежилое помещение (гараж) в многоквартирном доме.

Намереваясь выделить в натуре находящиеся у него доли в праве общей собственности и зарегистрировать право собственности на машино-места как объекты недвижимого имущества, гражданин обратился к сособственникам, уже зарегистрировавшим свои доли в праве в ЕГРН, с предложением согласовать выдел его долей, но не смог получить согласия всех сособственников и, соответственно, зарегистрировать свое право.

Фото: www.yandex.net

Поэтому гражданин обратился в суд с иском о выделе в натуре принадлежащих ему долей в праве общей собственности (четырех машино-мест) к тем ее участникам, которые, как и он, в установленном порядке зарегистрировали свои доли. Решением Серпуховского городского суда Московской области, оставленным без изменения вышестоящими судами, в иске ему было отказано.

КС РФ указал, что на протяжении многих лет правовой режим машино-мест не был прописан в законе. В правоприменительной практике машино-места, фактически существовавшие как предназначенные, главными образом, для индивидуального использования и принадлежащие конкретному правообладателю объекты, юридически обычно регистрировались в органе, осуществляющем регистрацию прав (Росреестре), как доли в праве общей собственности на соответствующее помещение: встроенные гаражи в жилых и нежилых зданиях и сооружениях, отдельно стоящие гаражные комплексы и иные системы стоянки (парковки) автомобилей.

Фото: www.sevnotariat.ru

Но, в отличие от других объектов долевой собственности, машино-места изначально были, так или иначе, выделены в натуре. В частности, их границы обозначались на полах и на стенах краской, им присваивался специальный номер, под которым они регистрировались в ЕГРН и фигурировали в иных правоприменительных актах. Возможность изменить такое обозначение машино-места, коль скоро оно состоялось, обычно не предусматривалась и не подразумевалась.

Тем самым можно говорить о противоречии между правовой формой и реальным содержанием этих правоотношений, поскольку институт долевой собственности рассчитан на применение к единому имуществу, в то время как машино-места, по сути, были имуществом индивидуальным. Применение в такой ситуации правил, регламентирующих долевую собственность, объяснимо стремлением восполнить в рамках имевшихся правовых инструментов правовой пробел. Введение же законодателем машино-мест в гражданский оборот как прямо указанных в законе самостоятельных объектов недвижимости вызвано задачами развития и совершенствования данной сферы с учетом фактически сложившихся имущественных отношений.

С 1 января 2017 года, в законодательство внесены изменения, и к недвижимым вещам стали относиться предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений — машино-места.

В принципиальном плане отпала необходимость для оформления прав на машино-места применять не лишенную в данном случае известной искусственности конструкцию о доли в праве общей собственности. При этом природа машино-места как индивидуально используемого имущества — оформлено ли оно в качестве доли в праве общей собственности или в качестве отдельного объекта недвижимости — не отрицает совместного использования подъездных путей к машино-месту и иных общих частей помещения, где оно расположено, и, возможно, оборудования (например, мойки).

Ч. 3 ст. 6 федерального закона 315-ФЗ в системе действующего правового регулирования формально не могут рассматриваться как препятствующие выделу в натуре доли в праве общей собственности при отсутствии соответствующего соглашения или при недостижении согласия между ее участниками. Если в судебном порядке будет установлено, что выдел доли не нарушает права и законные интересы других сособственников, но требование довести в письменной форме до всех участников общей собственности свое предложение о выделе доли и получить от них ответ либо организовать подписание соглашения или принятие решения на их общем собрании невыполнимо практически. Невыполнимо как по причине их многочисленности в ситуации отсутствия доступа к необходимой информации для коммуникации с сособственниками, так и ввиду возможного нежелания части сособственников преобразовать общую собственность на нежилое помещение (гараж) в обособленные машино-места.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

С учетом изложенного Конституционный Суд РФ постановил:

• впредь до изменения регулирования в соответствии с настоящим Постановлением суды отказывают в удовлетворении требований сособственнику находящегося в общей долевой собственности нежилого помещения (гаража), в качестве доли в праве на которое оформлено машино-место, претендующему на реализацию преимущественного права покупки этой доли, если исходя из обстоятельств конкретного дела подтверждается, что фактически машино-место является предназначенным для индивидуального использования и принадлежащим конкретному лицу объектом;

• законодателю надлежит в переходных положениях закона, вносящего изменение в правовое регулирование, во исполнение настоящего Постановления указать конкретную дату, с которой применительно к таким объектам восстанавливается обычный объем защиты преимущественного права покупки, если он сочтет разумным и необходимым такое восстановление, с учетом необходимости гарантий защиты прав лиц, вступивших до этой даты в соответствующие правоотношения, а также предоставления разумного срока на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на машино-место как объект недвижимости.

Другие публикации по теме:

Банк ДОМ.РФ выяснил, жители каких мегаполисов чаще всего берут «парковочную ипотеку»

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Застройщики предложили Минстрою изменить нормы организации парковок в новостройках

Эксперты выяснили, насколько интересна москвичам и петербуржцам покупка машино-мест

Росреестр разъяснил вопросы о регистрации недвижимости, возникающие после принятия 408-ФЗ

Московские девелоперы теперь не могут размещать плоскостные парковки рядом с возводимыми домами

Какие госуслуги застройщики и банки смогут получать через веб-сервисы Росреестра

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

КС обязал Госдуму изменить ряд положений Жилищного кодекса, признанных неконституционными

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ