Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Крупнейшие банки прекратили принимать заявки на «Семейную ипотеку» или ужесточили условия для заемщиков. По данным ДОМ.РФ, объем оставшихся лимитов на 19 сентября составлял 427 млрд руб., но эти средства были сконцентрированы у некрупных игроков рынка. В настоящий момент, как сообщили «Известиям» в Минфине, квоты перераспределены, и этого хватит до ноября.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Опрошенные изданием эксперты подчеркнули, что даже после ужесточения условий выдачи «Семейной ипотеки» она пользуется высоким спросом и остается для многих единственным способом купить жилье по доступной ставке.

Фото из архива В. Чернова

Объема средств в 427 млрд руб. на весь рынок действительно должно хватить до ноября, согласен с оценками Минфина аналитик Freedom Finance Global (FFG) Владимир Чернов (на фото).

При этом он не исключил, что если в сентябре выдачи не восстановятся, то квартальные результаты банков по размеру прибыли могут опуститься примерно на 8% — 9%.

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

«Вероятно, остатки лимитов сконцентрируют в крупнейших банках, удовлетворяющих основной объем спроса на льготную ипотеку», — предположил управляющий директор по валидации агентства Эксперт РА Юрий Беликов (на фото).

Фото: banki.ru

Независимый эксперт Андрей Бархота (на фото) убежден, что даже после перераспределения квот кредитные организации продолжат держать жесткие условия для заемщиков, и объем ипотечных выдач, скорее всего, снизится на 15% — 25%.

По его мнению, вернуться к привычным темпам оформления ссуд банки смогут только после выделения новых лимитов. А на сколько их увеличат, станет известно только к концу октября.

Фото: IRN.RU

То, что деньги на «Семейную ипотеку» дадут в достаточном объеме, — далеко не факт, поскольку бюджет на 2024 год уже сверстан и лишних средств в нем нет, отметил руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото).

Дефицит лимитов, считает он, подтолкнет застройщиков к поиску новых способов стимулирования продаж. Им придется пересмотреть цены своих проектов, увеличив число скидок и акций.

В последний раз лимиты по «Семейной ипотеке» на 1 трлн руб. были увеличены в июле. До конца года Минфин намерен следить за динамикой рынка, чтобы принять решение о необходимости увеличения порога.

Фото: mimfin.gov.ru

Министр финансов Антон Силуанов (на фото), выступая на днях на заседании Правительства, где рассматривался проект бюджета РФ на 2025—2027 годы, заверил, что необходимые ресурсы на программы льготной ипотеки будут выделены.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Крупнейшие банки ограничили выдачи «Семейной ипотеки», повысив первоначальный взнос

ДОМ.РФ: общую квоту по «Семейной ипотеке» в 5,9 трлн руб. российские банки выбрали на 91,8%

Сбер приостановил выдачу ипотечных кредитов по «Семейной ипотеке»

Сбербанк увеличил лимиты по «Семейной ипотеке» и «Ипотеке для IT» по программе ИЖС

Эксперты: региональных застройщиков поддерживают семейная и дальневосточная ипотеки

Марат Хуснуллин: Правительство допускает возможность пересмотра условий «Семейной ипотеки»

Эксперты: в регионах с расширенной «Семейной ипотекой» только 5% новостроек подошли под условия программы

Эксперты оценили спрос на новостройки в регионах, которые попали под новые условия «Семейной ипотеки»

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

По поручению Президента «Семейная ипотека» продлена до 2030 года