Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Как следует из опроса Аналитического центра ДОМ.РФ и ВЦИОМ, быть собственниками индивидуального жилья готовы в 2,6 раза больше семей, чем проживают сейчас в таких условиях. 66% домохозяйств считают частный дом предпочтительным видом жилья, в то время как живут в них лишь 25% опрошенных россиян.

Фото: дом.рф

В социологическом исследовании приняли участие 1,6 тыс. респондентов в возрасте от 18 лет из всех регионов России.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

53% тех, кто сегодня имеет квартиры в многоквартирных домах, заявили, что хотели бы переехать в собственный дом.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Ключевыми требованиями для них являются высокая транспортная доступность (не более 30 минут до работы), а также наличие поблизости объектов торгово-бытовой и социальной инфраструктуры.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Основная причина, по которой россияне не переезжают в частный дом, — недостаток денежных средств.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Желающие построить дом видят следующие риски:

• увеличение первоначальной стоимости;

• несоблюдение технологий;

• нарушение обязательств и сроков строительства.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Существенным стимулом к развитию частного домостроения может стать внедрение механизма эскроу на ИЖС, который защитит от непредвиденных обстоятельств. О нем уже знают или слышали 32% опрошенных россиян.

Этот показатель примерно в два раза меньше, чем в сегменте многоквартирного жилья, однако там эскроу действует с 2019 года.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

24% семей, желающих переехать в индивидуальный дом, хотят его построить. Из них 3% не готовы реализовывать свои планы без ипотеки.

Еще 7% респондентов планируют купить готовый дом, но готовы поменять свое решение в пользу строительства с подрядчиком, если на это будут выдаваться льготные кредиты.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

При этом, в случае если будет гарантирована защита от основных рисков, доля желающих работать с подрядчиком может вырасти в два раза (до 35%).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Внедрение механизма эскроу станет важным шагом для удовлетворения потребностей российских семей», — считает замруководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Екатерина Власова (на фото).

По ее словам, это не только повысит уровень доверия к профессиональным застройщикам, но и упростит доступ к ипотечным продуктам и другим инструментам финансирования.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Большинство желающих переехать из квартиры в частный дом — это люди среднего возраста, состоящие в браке и имеющие несовершеннолетних детей.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Они мечтают об одно- или двухэтажном доме.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Респонденты предпочитают дома из кирпича, пено- или газобетона.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Как правило, они выбирают дом средней площадью 100 кв. м — 120 кв. м.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

Согласно опросу, в России зафиксирован высокий уровень информированности о домокомплектах: 44% опрошенных знают или что-то слышали о них.

Источники: ВЦИОМ, ДОМ.РФ

При сборке домокомплекта респонденты согласны пользоваться услугами профессиональных компаний.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты отметили увеличение доли ипотеки на строящиеся частные дома

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Главный аналитик ДОМ.РФ рассказал, что ждет рынки многоквартирных домов, ипотеки, ИЖС в следующем году

Эксперты составили рейтинг регионов по количеству ипотечных сделок на рынке ИЖС

Эксперты: Сбер заключил около 80 тыс. ипотечных сделок на сумму 429,2 млрд руб. на рынке ИЖС

Эксперты: какие регионы России лидируют по площади покупаемых частных домов и квартир

В России установят целевые показатели доли строительства ИЖС с эскроу

Эксперты: где в крупнейших регионах России дешевле купить дом