С 1 марта 2026 года вступят в силу поправки в Градостроительный кодекс (ГрК РФ), которые наделяют новыми правами и обязанностями СРО и нацобъединения. О том, что изменится, агентству новостей «Строительный бизнес» подробно рассказал президент НОСТРОЙ Антон Глушков.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

По словам главы Нацобъединения, предстоящая реформа — это закономерный итог 15-летней работы.

Главных изменений два. Первое: если раньше наделение статусом СРО или его лишение было функцией Ростехнадзора, то теперь это отдано на откуп самой системе саморегулирования.

Второй момент связан с переходом к единым обязательным стандартам. К марту НОСТРОЙ и СРО должны разработать общие требования к подрядным организациям, зависящие от уровня сложности объектов.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

По словам главы Нацобъединения, то, что сегодня установлено ГрК РФ, явно недостаточно для обеспечения качества работ, но загромождать кодекс поправками очень трудоемко, да и жизнь меняется гораздо быстрее. «Поэтому реформа позволит нам выйти за рамки законодательного минимума и гибко регулировать отрасль», — отметил Антон Глушков (на фото).

Новые правила должны быть определены на декабрьских окружных конференциях СРО, и после одобрения на съезде НОСТРОЙ они станут обязательными для всех членов саморегулируемых организаций строителей.

То есть времени осталось немного, а жаркие дискуссии все еще идут. Например, о том, что должно входить в зону контроля СРО, какие санкции должны быть за нарушения, которые допускают подрядчики, и насколько соразмерными они могут быть.

Фото: nostroy.ru

«При этом мы не нацелены на то, чтобы покарать, главное для нас — повысить ответственность подрядных организаций», — подчеркнул руководитель Нацобъединения строителей.

Антон Глушков напомнил, что интересы бизнеса всегда были в приоритете в работе НОСТРОЙ. Руководство ассоциации считает, что организация должна стать «профессиональным омбудсменом», который занимался бы не надзором, а оказывал строителям всестороннее содействие.

Здесь уместно назвать такие инициативы НОСТРОЙ, как изменение цены контракта, что привело к выходу Постановления Правительства РФ №1315, и введение моратория на штрафы застройщикам за перенос сроков ввода жилья.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Сегодня перед общественниками стоит задача придумать правила, соответствие которым могло бы дать бизнесу ощутимый экономический эффект.

Основные требования будут касаться профессионального уровня строительной организации. То есть какие специалисты (инженеры, сметчики, руководители) и какого уровня квалификации должны быть в ее штате в зависимости от масштаба и сложности выполняемых работ.

Конечная цель — убрать с рынка «компании-пустышки», которые выигрывают тендеры, но не способны качественно строить. Это сделает отрасль более профессиональной и защитит всех: заказчиков, СРО и добросовестных подрядчиков.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По мнению Антона Глушкова, сегодня такие меры особенно важны, поскольку ситуация в экономике тяжелая. Если сравнивать объем ипотечных кредитов на рынке новостроек в 2023 году и в 2025-м, то он упал на 51%.

Поэтому строительные компании ищут внутренние резервы повышения эффективности. Кто-то, безусловно, сойдет с дистанции. Но стройка должна оставаться профессиональным бизнесом, а не факультативным. Для этого в том числе необходимо соблюдать и правила саморегулирования, подчеркнул глава НОСТРОЙ.

Изменится и отношение к понятию «генеральный подрядчик» — этот вопрос также относится к функциям СРО.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Нередко бывает, что данную роль выполняет контора с несколькими инженерами, которая выигрывает тендеры, является центром прибыли, но не способна ничего построить сама.

Руководитель Нацобъединения убежден, что за генподрядчиком необходимо закрепить реальную ответственность за весь объект и его качество. В мировой практике — это строительные компании, которые самостоятельно выполняют все работы и только в силу специализации по узкому профилю привлекают субподрядчиков.

Говоря о первоочередных задачах, Антон Глушков сообщил, что в СРО, которые входят в объединение, насчитывается 106 тыс. организаций — это гигантская армия строителей.

Фото: © Ярославский Максим / Фотобанк Лори

В первую очередь нужно разобраться с большими и серьезными компаниями, которые работают с бюджетом, где большая ответственность и высокие риски для СРО в случае выплат из компенсационных фондов за непостроенный объект.

После этого необходимо перейти к широкому слою мелких по обороту подрядчиков, являющихся субъектами малого предпринимательства.

«Вся реформа системы СРО нацелена на будущее, — резюмировал Антон Глушков, уточнив: — С одной стороны, новые правила должны обезопасить интересы заказчика, потребителя, с другой — помочь стройке стать более эффективной».