ЕРЗ сообщал о том, что в Общественном совете при Минстрое РФ прошло заседание Комиссии в сфере жилищной политики. Выступление президента Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) и руководителя комиссии Надежды Косаревой касалось инфраструктурного сбора.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Согласно исследованию специалистов ИЭГ, в РФ достаточно остро стоит вопрос обеспеченности инфраструктурой. Поэтому более 40 городов полностью или частично были вынуждены приостановить выдачу разрешений на строительство (РнС) жилых объектов.

Корень проблемы, по мнению экспертов, — в федеральном законодательстве. Есть регулирование в части КРТ, но во всех иных случаях застройщик не обязан создавать инфраструктуру или платить компенсации в бюджет.

Фото: Фонд «Институт экономики города»

Поэтому субъекты и муниципалитеты начали принимать свои нормативные правовые акты, уточнила Надежда Косарева (на фото).

Скажем, в Санкт-Петербурге установлено три варианта обеспечения новостроек объектами инфраструктуры в соответствии с документацией по планированию территории, адресной инвестиционной программой и документом, подтверждающим обязательства физического или юридического лица по созданию объектов обслуживания жилой застройки.

Фото: © FotograFF / Фотобанк Лори

Если этих документов нет, то застройщику будет отказано в выдаче РнС, и суды данную норму правил землепользования и застройки сочтут законной.

В Перми со второй половины 2025 года девелопер участвует в создании объектов инфраструктуры путем заключения соглашения о сотрудничестве в обмен на увеличение значения коэффициента плотности застройки и (или) этажности. Исключением является реализация проектов КРТ и МИП (масштабных инвестиционных проектов).

В Москве с застройщиком жилых и нежилых зданий заключается договор по созданию социальной, инженерной, дорожно-транспортной и других инфраструктур.

При этом ему предоставляется ряд льгот за передачу городу таких объектов или при внесении в бюджет соответствующего взноса.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Проанализировав существующие нормативные практики, эксперты ИЭГ предложили закрепить ряд положений в федеральном законодательстве.

Например, в Гражданском кодексе (ГрК РФ) отразить обязательное создание объектов инфраструктуры, если это предусмотрено за счет бюджетных средств. Либо с застройщиком должно быть заключено соглашение (инфраструктурное, концессионное), предусматривающее их создание.

Кроме того, предлагается наделить органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по определению порядка участия застройщиков жилья в развитии инфраструктуры в соответствии с основными подходами, которые должны быть установлены ГрК РФ.