На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Фото: www.fingram39.ru

Проект Постановления разработан с целью совершенствования механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, осуществляемого с использованием облигаций, размещаемых специализированными обществами проектного финансирования.

Проектом Постановления предлагается дополнить п. 27 Порядка предоставления займов на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры при реализации проекта жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2459 от 31.12.2020 (Правила), нормой, которая устанавливает дополнительный способ обеспечения исполнения обязательств по целевым займам, предоставленным специализированными обществами на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, — поручительств и независимых гарантий институтов развития. Размер таких поручительств и независимых гарантий в совокупности с государственной гарантией субъекта РФ должен покрывать 100% обязательств по займу, предоставленному специализированным обществом.

По мнению Минстроя России, предоставление данного вида обеспечения позволит вдвое снизить рост уровня долговой нагрузки субъектов РФ, возникающий в связи с предоставлением государственных гарантий.

Одновременно проектом Постановления предлагается не учитывать при расчете объема государственного долга субъекта РФ в целях оценки соответствия критериям отбора проектов, предусмотренных Правилами, объем основного долга по бюджетным кредитам, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

Предлагается расширить перечень лиц, которым специализированное общество вправе предоставлять заем. Проектом Постановления предусматривается возможность предоставления займов на проектирование, строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры также юридическому лицу, реализующему или планирующему реализовывать проект развития инфраструктуры или проект развития городской инфраструктуры.

На практике это позволит реализовывать проекты не только организациями со 100% участием субъектов РФ в их уставном капитале, но и иными юридическими лицами, в частности ресурсоснабжающим организациям.

Фото: www.government.ru

В случае предоставления займа через организацию субъекта РФ исполнение обязательств по займу будет обеспечиваться государственной гарантией субъекта РФ, на территории которого планируется осуществление проекта. При этом, в силу п. 7 ст. 115 Бюджетного кодекса РФ указанная государственная гарантия может быть предоставлена без возникновения регрессных требований гаранта к организации субъекта РФ.

Внесение данных изменений позволит реализовать более широкий спектр проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, которые по тем либо иным причинам (в частности, из-за отсутствия специализированного персонала и оборудования) не осуществляются непосредственно организациями субъектов РФ.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагается скорректировать критерии отбора применительно к проектам жилищного строительства, реализуемым в рамках договоров о комплексном развитии территории (КРТ), предусмотрев, что требования о наличии прав на земельный участок и о соответствии проекта правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) при проведении отбора могут не соблюдаться в том случае, если на основании указанных договоров утверждена документация по планировке территории и имеются основания для предоставления застройщику земельных участков, необходимых для реализации проекта жилищного строительства, без проведения торгов.

Одновременно предусматриваются особенности отбора проектов строительства (реконструкции) линейных объектов, для которых проектом постановления предлагается установить, что принятие решения об отборе соответствующего проекта допускается при отсутствии ПЗЗ, если строительство (реконструкция) таких объектов предусмотрено утвержденным проектом планировки территории.

Фото: www.1000dosok.ru

Кроме того, предлагается дополнить перечень объектов инфраструктуры, финансирование которых может осуществляться в рамках механизма, объектами благоустройства территорий и объектами, предназначенными для освещения территорий.

Помимо этого предлагается расширить перечень объектов, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться за счет льготного финансирования, привлекаемого от размещения облигаций, включив в него объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, а также дополнить возможностью финансирования приобретения подвижных составов для комплексной реализации проектов по обеспечению территорий городским и другим транспортом общего пользования.

Фото: www.tomsk-news.net

Проектом Постановления вносятся изменения в отдельные положения раздела IV Правил в части особенностей реализации проектов в рамках концессионных соглашений, соглашений о государственно- и муниципально-частном партнерстве.

Устанавливаются особенности финансирования специализированными обществами таких проектов, реализуемых с привлечением финансирования иных кредиторов.

Предлагается увеличить максимальный срок концессионных проектов и проектов государственно- и муниципально-частного партнерства до 49 лет.

Фото: www.yandex.ru

Устанавливается правило о том, что все решения об отборе указанных проектов будут приниматься Правительственной комиссией либо ее штабом, а в отдельных случаях принятие решений об отборе проектов жилищного строительства, проектов развития инфраструктуры может быть делегировано межведомственной комиссии по решению Правительственной комиссии или ее штаба.

Кроме того, устанавливаются правила электронного документооборота через единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС). При этом условия и порядок информационного взаимодействия, в том числе в части определения содержания и форматов документов, будут определены единым институтом развития в жилищной сфере.

Аналогичный порядок обмена документами предлагается применять при представлении документов специализированных обществ в АО «ДОМ.РФ» в целях получения средств в качестве возмещения (финансового обеспечения) расходов на выплату купонного дохода по облигациям.

Фото: www.ysia.ru

Также проектом Постановления предлагается снизить предусмотренное Правилами требование к размеру собственных средств участников отбора, направляемых на финансирование проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с 20% до 10%.

Кроме того, по постановлению, реализация проектов в рамках концессионных соглашений, соглашений о государственно- и муниципально-частном партнерстве не предполагает предоставления государственных гарантий субъекта РФ. 

Проектом постановления предлагается утверждение объема средств для предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям на срок до 2036 года.

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Сегодня каждая 10-я ипотека в России выдается благодаря ипотечным облигациям ДОМ.РФ

Под выданную Банком ДОМ.РФ «Семейную ипотеку» размещен первый выпуск ипотечных облигаций

ДОМ.РФ реализует на Дальнем Востоке проекты КРТ и начинает использовать механизм инфраструктурных облигаций

Как снизят риски по ипотечным облигациям при банкротстве банков

За счет чего повысят кредитное качество ипотечных облигаций

С помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ в Екатеринбурге будет построен жилой район

Банк «Открытие» и Газпромбанк окажут содействие ДОМ.РФ в финансировании строительства в России инфраструктуры с помощью облигаций

ДОМ.РФ и ВТБ совместно профинансируют строительство инфраструктуры в стране на четверть триллиона рублей с применением облигаций

ДОМ.РФ успешно разместил дебютный выпуск инфраструктурных облигаций в объеме 10 млрд руб.

Первый выпуск инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ получил наивысший рейтинг

Возле тюменского аэропорта Плеханово с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ построят жилой микрорайон

Большинство опрошенных РБК и Forbes аналитиков крупнейших банков и инвестиционных компаний считают, что ЦБ сохранит ключевую ставку на уровне 16%, но некоторые экономисты уже ждут ее повышения.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

Ключевая ставка не изменится

Пока у регулятора нет убедительных данных для вывода о недостаточной жесткости денежно-кредитной политики, ЦБ сохранит ставку 16% годовых, считает руководитель отдела макроэкономического анализа «Финам» Ольга Беленькая (на фото ниже).

Фото: finam.ru

С 1 июля сокращается программа льготной ипотеки, что может оказать существенное влияние на кредитование (и не только ипотечное), аргументирует руководитель управления финансовых рынков и премиального обслуживания «Газпромбанк Инвестиции» Андрей Ванин (на фото ниже).

Фото: oyoomoney.ru

«Вероятно, до оценки эффекта от этого фактора руководство ЦБ займет выжидательную позицию и не станет совершать какие-либо действия», — полагает эксперт.

Фото: store.bankiros.ru

Сокращение льготной ипотеки приведет к охлаждению потребительской активности в секторе недвижимости, замедлению ипотечного кредитования и в целом понизит давление на инфляцию, согласна с коллегами аналитик «Цифра брокер» Наталья Пырьева (на фото).

Фото: daily.hse.ru

«ЦБ может удлинить горизонт действия текущей ставки 16% до конца года и на часть следующего», — предположил главный экономист БКС Мир инвестиций Илья Федоров (на фото).

Повышение ключевой, по его мнению, спровоцирует спрос на кредиты, и дополнительный рост инфляции в краткосрочном периоде.

Фото: ИК «Ренессанс Капитал»

Уровень инфляции, который наблюдается в марте — мае, находится в среднем на отметке около 5%, то есть темп роста цен сейчас намного ниже, чем во второй половине 2023 года, указала главный экономист «Тинькофф Инвестиции» Софья Донец (на фото).

Фото: vk.com

ЦБ также может учесть влияние макропруденциальных мер и ужесточение программ льготной ипотеки, что должно привести к замедлению инфляции во второй половине года, отметил старший стратег SberCIB Игорь Рапохин (на фото).

По его мнению, ЦБ может усилить риторику, и, таким образом, денежно-кредитные условия ухудшатся и без повышения ключевой ставки, за счет корректировки ожиданий по ее дальнейшему движению.

Фото: carposting.ru

Главный экономист группы ВТБ Родион Латыпов (на фото) напомнил, что в недавно обновленном прогнозе ЦБ предельный уровень средней ключевой ставки в 2024 году составляет 16%. Повышение до 17% рассматривается строго как альтернативный сценарий.

«На мой взгляд, вышедшая с тех пор статистика не позволяет полагать, что альтернативный сценарий стал базовым», — убежден эксперт.

Фото: vk.com

Ключевая ставка увеличится

«В мае рост цен был близким к 7% в пересчете на год, инфляционные ожидания выросли, кредит продолжает расти темпами, близкими к 2% в месяц», — перечислил главный экономист Bloomberg Александр Исаков (на фото).

По его мнению, регулятор не сможет достичь целевой инфляции в 4% ни в 2024 году, ни в 2025-м. Поэтому эксперт предположил, что на очередном заседании Совета директоров ЦБ повысит ставку до 17% годовых.

Фото: Freedom Finance Global

По итогам апреля помесячная инфляция перестала замедляться и начала расти, ускорившись по отношению к марту с 0,39% до 0,5%, подтвердила ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова (на фото).

Фото: vk.com

В июле 2024 года годовая инфляция достигнет своего пика и составит 8,6% в пересчете на год, прогнозирует главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев (на фото).

Существенному ее ускорению будет способствовать повышение тарифов ЖКХ почти на 10%, пояснил эксперт.

Кроме того, по его словам, экономика остается в состоянии перегрева. Безработица в марте обновила исторический минимум в 2,7%, а рост ВВП в первом квартале составил 5,4% против прогноза ЦБ в 4,6%.

Фото vk.com

Старший аналитик «РСХБ Управление активами» Павел Паевский (на фото), как и коллеги, видит перегрев, обусловленный разницей между спросом и потенциалом производства товаров и услуг.

Рост розничного кредитования, который ускорился за апрель до 1,7% с 1,6% в марте, — также аргумент в пользу повышения ставки. Эксперт ожидает, что ЦБ поднимет ключевую ставку до 17%, и даже считает возможным ее увеличение до 18%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Андрей Костин (ВТБ): аналитики ждут сохранения ключевой ставки ЦБ на уровне 16%

Эксперты надеются, что ключевая ставка ЦБ начнет снижаться в III квартале. А вот регулятор в этом не уверен

Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 16% (график)

В ходе отчета ЦБ в Госдуме депутаты обсудят, как инвестировать в экономику и развивать в стране производство при ключевой ставке 16%

Верховный Суд разъяснил, как применять ключевую ставку ЦБ при расчете за просрочку передачи объекта дольщику

ЦБ вновь сохранил ключевую ставку на уровне 16% годовых (график)

ЦБ ожидаемо сохранил ключевую ставку на уровне 16% годовых (график)

Эксперты надеются на программы господдержки и ждут снижения ключевой ставки

ЦБ повысил ключевую ставку до 16% годовых (график)