На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», разработанный Минстроем России.

Фото: www.gis96.ru

Законопроект направлен на повышение качества аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и заключений государственной экспертизы.

Как следует из пояснительных материалов к законопроекту, им в частности предусматривается возможность для заявителя в качестве подтверждения наличия образования по соответствующему направлению деятельности предоставление документа о профессиональной переподготовке.

Из других новаций, заложенных в этот законопроект, можно назвать следующие:

• увеличение минимального необходимого стажа для прохождения физическим лицом аттестации;

• подтверждение для прохождения аттестации практического опыта участия в проведении экспертизы.

• замена экспертом обязательного получения квалификационного аттестата выпиской (в случае необходимости) из реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

Документ, общественное обсуждение которого продлится до 24 июня, для портала ЕРЗ прокомментировал президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза» Андрей АКИМОВ (на фото). 

«К положительным моментам следует отнести конкретизацию в норме федерального закона допуска к проверке знаний претендентов, имеющих непрофильное высшее образование, но прошедших профессиональную переподготовку, соответствующую заявленному направлению деятельности эксперта, — отметил специалист. — Данная поправка позволит получить статус эксперта значительному числу высококвалифицированных специалистов, которые ранее отсеивались Минстроем России по формальному признаку, что должно отразиться на повышении общего уровня экспертов.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Однако при установлении возможности аттестации претендента, имеющего стаж работы в органах и организациях экспертизы, в предлагаемой редакции так и осталось неоднозначная формулировка «на соответствующих должностях». Сразу возникает вопрос: какие должности считать «соответствующими»?

Причем эта ситуация усугубилась предлагаемым введением в ч. 1 ст. 49.1 п. 3.1, который в данной формулировке имеет довольно странный смысл. В самом деле, как и на каком законном основании физическое лицо может иметь опыт подготовки заключений экспертизы, если это лицо не аттестовано Минстроем России, то есть не является экспертом и не имеет права участвовать в подготовке заключений?

Если же это требование относится к лицам, уже аттестованным по иным направлениям деятельности, тогда оно является дискриминационным требование по отношению к ним по сравнению с требованиями к прочим кандидатам. Либо авторы документа намеревались установить требования к переаттестации экспертов — но тогда в тексте проекта федерального закона и нужно писать слово «переаттестация».

Фото: www.fs.4geo.ru

В целом документ нужный, более чем своевременный, и, я бы сказал, давно назревший. Но коррективы с учетом вышеуказанных недостатков и «узких мест» в него вносить необходимо. Иначе все будет читаться чиновниками так, как им заблагорассудится.

А поскольку контролировать деятельность любого (даже мелкого) чиновника и хоть как-либо влиять на нее возможно исключительно по личному указанию Президента России, комплекс проблем, созданный в результате некачественной проработки нормативных правовых актов в сфере градостроительного законодательства, будет расширен за счет ещё одного непроработанного изменения в Градостроительный кодекс РФ.

Нашей Ассоциацией были подготовлены и направлены предложения к проекту, направленные на решение вышеуказанных проблем. В частности, внесено предложение о том, что соответствие направлений деятельности экспертов и профессий по дипломам должен своим приказом установить Минстрой России. К сожалению, пока эти предложения отклика не нашли», — заключил эксперт.

Фото: www.s-nrg.ru

Другие публикации по теме:

Плюсы и узкие места реформы строительной экспертизы: комментарий специалиста

Изменены правила формирования ЕГРЗ: комментарий эксперта

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Органы стройнадзора смогут обжаловать положительные заключения экспертизы

Состав проектной документации предлагают изменить

Сфера применения негосударственной экспертизы резко сокращена: комментарии специалистов

Аттестация экспертов по новым правилам отсеивает, в основном, представителей негосударственной экспертизы

Минстрой разработал новый административный регламент аттестации экспертов: взгляд специалиста

Жилищное строительство за последние несколько лет стало серьезным фактором развития экономики. Курирующий отрасль заместитель Председателя Правительства РФ на выставке-форуме «Россия» рассказал корреспонденту ТАСС о будущем ипотечных программ и перспективах ввода жилья в стране.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

За прошлый год, напомнил Марат Хуснуллин, 4,4 млн граждан улучшили свои жилищные условия, из них более половины сделали это благодаря ипотеке. Покупка жилья — одно из важнейших решений в жизни, и, чтобы помочь людям, государство предоставило им гарантии стабильности при оплате кредита по ставке 6% в рамках «Семейной ипотеке» и 8% — по программе льготной ипотеки на новостройки с гопподержкой.

«Это очень серьезные обязательства, в этом году они стоят нам сотни миллиардов рублей дополнительных расходов, потому что ключевая ставка высокая, — заявил вице-премьер и добавил: — Но мы эти обязательства выдерживаем».

Фото: t.me/mkhusnullin

Марат Хуснуллин (на фото) убежден, что жилищное кредитование обязательно надо поддерживать и в дальнейшем. Введение макропруденциальных надбавок, завершение 1 июля льготной программы на новостройки подстегнули ажиотажный спрос, а такие рывки, по его мнению, не нужны. Ипотечный портфель должен прирастать в пределах 5% — 7% в год, и для этого требуются стабильные правила игры.

В первую очередь должна помочь «Семейная ипотека», меры поддержки которой Правительство обещает сделать долгосрочными. «Люди должны понимать при планировании, в том числе и рождения детей, что у них будет право получить ипотеку и улучшить жилищные условия», — пояснил вице-премьер. В ближайшие годы Правительство сохранит программы для Дальнего Востока, новых регионов, сельской местности и кредитования ИЖС.

Марат Хуснуллин также напомнил, что в 2023-м было сдано 110 млн кв. м жилья, и он не сомневается, что в 2024-м и 2025-м удастся удержать результат, превышающий 100 млн кв. м. Беспокойство вызывают 2026 — 2028 годы, поэтому, по его словам, именно сейчас надо принимать решения, которые дадут эффект через несколько лет.

Фото: земля.дом.рф

Вице-премьер считает, что это вполне возможно. В 2018 году, напомнил он, когда ипотека не была раскручена, не существовало нормальной системы управления и механизмов вовлечения земельных участков, а генеральные планы были отсталые и «закостенелые», мало кто рассчитывал на успех.

«На тот момент в их числе был и я, — честно признал зампредседателя Правительства. — Но, когда мы увидели поддержку, выстроили работу с губернаторами, я в это абсолютно поверил».

Так что, подчеркнул вице-премьер, всегда надо ставить перед собой амбициозные и, на первый взгляд, недостижимые цели, но делать все, чтобы их достичь.

«Сегодня я живу идеей, что если мы выполним задуманное, у нас каждый пятый метр жилья в стране будет новым. В масштабах огромной страны за 10 лет на 20% обновится весь жилищный фонд», — поделился планами Марат Хуснуллин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин рассказал, какие льготные ипотечные программы сохранят

Эльвира Набиуллина: Банк России рассчитывает, что массовая льготная ипотека завершится этим летом

«Семейную ипотеку» продлят для семей с детьми младше шести лет

При выдаче семейной ипотеки Минфин планирует делать упор на ИЖС

Эксперты: в 2024 году объемы ввода жилья вновь превысят 100 млн кв. м

Минфин работает над изменением подходов к льготной ипотеке

Марат Хуснуллин: в I квартале общий градостроительный потенциал в России вырос на 14% — до 442 млн кв. м

Эксперты ожидают рекорда по выдаче ипотеки перед завершением льгот

Эксперты: в I квартале 2024 года зафиксирован рекорд по выдаче «Дальневосточной и арктической ипотеки»

«Семейная ипотека» продлевается до 2030 года, на инфраструктуру, расселение «аварийки» и благоустройство малых городов выделяются миллиарды