Росреестр разработал законопроект, пересматривающий критерии объекта недвижимого имущества: по мнению ведомства, недвижимость следует рассматривать как трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы. У экспертов есть вопросы по этому поводу.

Фото: www.yandex.ru 

Публичное обсуждение документа, предусматривающего внесение поправок в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и размещеного на федеральном портале нормативных правовых актов, продлится до 15 апреля.  

Как сказано в пояснительной записке к документу, он нацелен на совершенствование сложившегося гражданского оборота недвижимости через детальное уточнение самого понятия «объект недвижимого имущества» и правового регулирования «в отношении единого недвижимого комплекса, предприятия, сложной и неделимой вещи».

В частности, предлагаемые Росреестром поправки оспаривают обоснованность нынешнего основного критерия объекта недвижимого имущества — его неразрывную связь с землей («невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению»).

Фото: www.fidexpo.ru

«Ключевое определение недвижимости — прочная связь с землей — имеет тот недостаток, что подтвердить эту связь документами не всегда можно», — аргументируют свою позицию авторы законопроекта.

Они также видят нелогические нестыковки действующего законодательства в том, что некоторые сооружения (признаваемые им недвижимостью) могут быть перемещены без причинения несоразмерного ущерба их назначению (например, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы и др.), а ряд помещений (в частности, квартиры) не имеют непосредственной связи с землей.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Кроме того, одни прочно связанные с землей объекты имеют самостоятельную хозяйственную ценность (например, здание завода), а другие могут считаться лишь улучшениями земельного участка (дорожки, заборы, временные, вспомогательные строения и т.п., не требующие получения разрешения на строительство), отмечают разработчики документа.

Фото: www.youtube.com

Ссылаясь на зарубежную правоприменительную практику (гражданское законодательство Великобритании, Швеции, Новой Зеландии, Австралии и других стран) они видят рациональным такой подход, при котором в качестве недвижимой вещи «рассматривается трехмерный контур пространства, имеющий физические или проектируемые в строительной документации границы».

Исходя из этого, в рамках данного законопроекта предлагается считать недвижимостью земельные участки, участки недр, а также расположенные ‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения, а также здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

Фото: www.cefmfg.com

Но когда объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью (забор, например), предлагается считать его движимым имуществом.

По мнению авторов поправок, за вспомогательными постройками следует закрепить статус «улучшений земельного участка или иных объектов недвижимости (например, жилого дома)», а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такие объекты, как пляж, грунтовая дорога, плодовый сад и т.п.

Фото: www.en.ppt-online.org

Законопроект также предлагает под едиными недвижимыми комплексами (ЕНК) понимать не связанные технологически между собой в пространстве сооружения, а совокупность объектов недвижимости, время о времени меняющихся и находящихся в собственности одного или нескольких лиц и на одном участке (сама земля в состав ЕНК).   

Упорядочить способы возникновения (исчезновения) объектов недвижимости предлагается следующим образом:

• создание объекта при строительстве;

• образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке, капитальном ремонте путем его раздела, объединения, выдела;

• полная ликвидация объекта при сносе, гибели последнего.

Фото: www.valdvor.ru

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты дали неоднозначную оценку поправкам в ГК РФ, предлагаемым авторами законопроекта.

Так, советник практики недвижимости и строительства адвокатского бюро ЕПАМ Антон Алексеев (на фото) не исключает, что в случае принятия такого закона у государства появится возможность для увеличения налогооблагаемой базу при исчислении налога на недвижимость.

Фото: www.online.statut.ru

А руководителя направления практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner Russia Максима Попова (на фото) смущает, что законопроектом исключается основной признак зданий и сооружений (их прочная связь с землей), вместо чего предлагается определение движимого имущества.

«Что же тогда дополнительно определяет недвижимость?» — задается вопросом эксперт.

Фото: www.aizo-67.ru

Ведущий юрист практики недвижимости Crowe CRS Евгений Кравченко, напротив, видит в документе (в случае его принятия в качестве закона) надежную правовую базу для определения объекта недвижимости.

Он исходит из следующих критериев, имелись ли разрешения на строительство до строительства объекта и вводился ли он в эксплуатацию после.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Как избежать нарушений земельного законодательства

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Росреестр разработал новую форму технического плана

2022-й: ИЖС на сельхозземлях и аварийные дома в ЕГРН

СМИ продолжают «пытать» аналитиков на предмет, что будет после сворачивания (в нынешнем виде) льготных ипотечных программ, каким будет спрос в июне, на сколько вырастут цены, и упадут ли они во второй половине года.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

На этот раз приведем ответы экспертов, опрошенных «Российской газетой», и тех, кто принял участие в организованной «Ведомостями» конференции «Недвижимость 2024+: от проекта до продажи» (их мнения опубликовал Интерфакс).

По данным платформы Tymy, в марте доля новостроек в общей структуре ипотечных заявок составила 62%, в апреле — 66%, в мае выросла до 71%. Для сравнения: весной 2023 года она держалась на уровне 35% — 38%.

Фото: www.ludiipoteki.ru

Основная причина роста доли новостроек — в перераспределении спроса со «вторички», где ключевая ставка существенно ограничивает спрос, на первичный и загородный рынки, считает гендиректор Tymy Алексей Майстренко (на фото). Всплеск заявок, безусловно, провоцирует и приближение 1 июля.

Вторичный рынок, заметил эксперт, ждет нового решения по ключевой ставке ЦБ. В этом сегменте идет рост заявок, чтобы зафиксировать текущие условия кредитования.

Исполнительный директор компании «Этажи» Юлия Бочарникова (на фото ниже) подтвердила, что количество обращений за ипотекой с господдержкой в мае увеличилось на 25%, а по сравнению с прошлым годом — на 53%. В июне, по ее прогнозам, этот показатель может прибавить еще 20% — 25%.

Фото: erzrf.ru

Согласно расчетам специалистов компании, цены на новостройки продолжают расти быстрее, чем на «вторичку», хотя изменения символические: за май 1 кв. м в среднем по России подорожал всего на 0,6%.

Спрос на кредиты для покупки готового жилья был на 2% ниже апрельского и на 24% ниже мая 2023-го, но выше, чем в начале года. Юлия Бочарникова не исключает, что после 1 июля покупатели вернутся на вторичный рынок, особенно если прояснится ситуация с ключевой ставкой ЦБ.

Эксперт полагает, что закрытие ипотеки с господдержкой существенно скажется на рынке загородной недвижимости, поскольку это единственная льготная программа, с помощью которой можно было приобрести дом или построить его собственными силами.

Фото: youtube.com

По мнению директора по продажам Est-a-Tet Романа Соколова (на фото), в столичном регионе ситуация на рынке недвижимости в преддверии окончания действия льготных ипотечных программ сохраняет стабильность.

Их завершение не стало неожиданной новостью ни для покупателей, ни для застройщиков, которые, по информации эксперта, уже разрабатывают и готовы вводить специальные программы по рассрочке.

После 1 июля будет не прекращение, а, скорее, трансформация ипотеки с господдержкой, завил директор компании «Жилфонд» Александр Чернокульский (на фото ниже).

Фото: blog.jilfond.ru 

«Льготы станут более адресными, и это более справедливо, чем 8% годовых для всех желающих, — подчеркнул он и добавил: — Средняя ставка по ипотеке на первичном рынке сбалансируется на уровне 12% —13%, что совсем не критично».

Так что завершение льготной ипотеки в текущем виде — это в целом хорошая новость для российской экономики, заключил Александр Чернокульский.

В июне, по его мнению, безусловно, будет всплеск спроса, но это вряд ли существенно изменит ситуацию на рынке. Более всего он может вырасти в сегменте ИЖС. В мае доля сделок с ипотекой на загородном рынке уже достигла 85%.

Фото: IRN.RU

«После 1 июля ничего не произойдет, но есть ощущение, что льготные программы будут "урезать" и дальше», — заявил на конференции «Ведомостей» руководитель Аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото).

Сейчас на эти программы, по его словам, приходится почти 90% рынка продаж новостроек, и это нездоровый показатель: должно быть порядка 25%. Поэтому решение оставить только адресные программы является здравым.

Эксперт обратил внимание и на то, что ипотека по рыночным ставкам также переживает не самые легкие времена, поскольку высокая ключевая ставка ЦБ делает проценты по ней практически заградительными.

«Это надолго. Самый позитивный прогноз снижения до однозначной ставки — конец следующего года», — предположил Олег Репченко.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

С точки зрения президента НОСТРОЙ Антона Глушкова (на фото), распространение льготных программ привело к тому, что покупателю практически не важна цена сделки, ему гораздо важнее сумма ежемесячных платежей по ипотеке.

Именно этот параметр бизнесу предстоит «заместить», поскольку в ближайшее время государство вряд ли будет расширять меры поддержки, убежден глава объединения строителей.

При этом он отметил, что участие в программе инвесторов не является чем-то негативным. «Ничего плохого в инвестициях в недвижимость я не вижу. И ничего страшного в применении льготной ипотеки для сбережения нет», — заверил Антон Глушков.

Положительным моментом прошлогоднего бума на рынке новостроек эксперт назвал то, что девелоперы, благодаря продажам, смогли вложить прибыль в землю, проекты, персонал, и сейчас перед ними стоит задача лишь сохранить темп работы.

Фото: vk.com

Застройщики вовсе не против поддержать спрос, но у них есть и встречные «просьбы».

«Чтобы платеж по кредиту был аннуитетным, нам нужна не поддержка, а предсказуемость экономической ситуации. Бизнес для корректировки стратегии надо предупреждать заранее», — высказал пожелание властям гендиректор платформы «Самолет 10D» Дмитрий Самоходкин (на фото).

Фото: yakubovsky.ru

«Доступность цены 1 кв. м складывается из многих факторов, — согласен член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Якубовский (на фото). — Что может сделать государство? Повысить доступность инфраструктуры. Это сильно поможет».

При этом он не сомневается, что в конечном итоге рынок отрегулирует все сам — «ситуация может вернуться примерно в 2005 год, но от этого все только выиграют».

Что касается рынка ипотеки, то идею адресности депутат поддерживает, но рыночная всегда была инструментом для среднего класса, поэтому надо стремиться к росту его доходов, резюмировал Александр Якубовский.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: выдача ипотеки на вторичное жилье продолжает падать, в сегменте новостроек изменений нет

Эксперты определили основные изменения на рынке ИЖС в 2024 году

Эксперты: столичные застройщики стали реже давать скидки, да и после 1 июля их вряд ли станет больше

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц выросло на 82% (графики)

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись

В 13 регионах эксперты зафиксировали на рынке жилья признаки перегрева

Для контроля цен на жилье депутаты предлагают ограничить прибыль девелоперов до 20% и предоставить им льготы от государства: мнения экспертов

Эксперты: что будет с рынком новостроек после финиша массовой ипотеки с господдержкой и что делать тем, кто планирует купить жилье

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 35% до 48% (графики)

Эксперты: спрос на ипотеку для покупки загородной недвижимости за год вырос в 1,9 раза