В Госдуму внесен проект федерального закона «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах».

Фото: www.жилой-краснодар.рф

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о разработке данного законопроекта. В ходе обсуждения документ был существенно доработан.

В новой редакции он регулирует отношения, связанные с функционированием жилых комплексов, управлением имуществом общего пользования в жилых комплексах и его содержанием, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества собственников индивидуальных жилых домов (ИЖД или объекты ИЖС), земельных участков (ЗУ), иных объектов в жилых комплексах.

Законопроектом предусматривается закрепление в законодательстве понятия жилого комплекса, под которым понимается совокупность ИЖД и (или) ЗУ и иных объектов, в том числе объектов, которые определены как имущество общего пользования, и которые расположены в границах территории, совпадающих с границами земельного участка, в отношении которого утверждена документация по планировке территории (границы территории жилого комплекса).

Фото: www.roomester.ru

К жилым комплексам в том числе относятся малоэтажные жилые комплексы, построенные в соответствии с 214-ФЗ.

Законопроект определяет, что к имуществу общего пользования относится:

• • общее имущество собственников, принадлежащее им на праве общей долевой собственности;
• • имущество, не находящееся в долевой собственности собственников, которое при этом находится в частной собственности, используется для удовлетворения потребностей всех собственников и расположено в границах территории жилого комплекса.

Фото: www.sredatlt.ru

Также законопроект оговаривает, что к имуществу общего пользования могут быть отнесены объекты инженерно-технической  и транспортной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории жилого комплекса ИЖД, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

В соответствии с законопроектом, по решению собственников, принятому на общем собрании, объекты, входящие в состав имущества, находящегося в долевой собственности, могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников.

На собственников же возлагается бремя расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности.

Фото: www.yamalpro.ru

Доля обязательных расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности, бремя которых несет собственник, определяется долей указанного собственника в праве общей долевой собственности на имущество, находящееся в долевой собственности, если иное не установлено решением общего собрания, принятым всеми собственниками.

Собственники на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления имуществом, находящимся в долевой собственности:

• • непосредственное управление указанным имуществом собственниками;
• • управление указанным имуществом товариществом собственников недвижимости;
• • управление указанным имуществом управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом по договору управления.

Законопроект предлагает, чтобы вопросы управления имуществом общего пользования (перечень которых есть в тексте документа), решаются собственниками на общем собрании, которое они обязаны проводить ежегодно.

Фото: www.kp.ru

Предполагается, что принятие решений на общем собрании может осуществляться посредством:

• • очного голосования (при совместном присутствии собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
• • очного голосования, осуществляемого дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в общем собрании, и позволяющие такому лицу участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по вопросам повестки дня;
• • заочного голосования (опросным путем);
• • очно-заочного голосования.

Фото: www.gov-murman.ru

В соответствии с законопроектом, решение общего собрания и протокол его ведения подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, инициировавшим проведение такого собрания.

Законопроект также предусматривает, что общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку, а также изменять повестку дня данного собрания. Собственник вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.

Фото: www.tilda.com

Законопроект содержит переходные положения, согласно которых собственники ИЖД и ЗУ и иных объектов, которые используются как имущество общего пользования в отношении которой до вступления в силу данного закона документация по планировке территории утверждена либо не утверждена, вправе инициировать процедуру проведения общего собрания собственников в целях принятия решения о признании данных объектов недвижимости жилым комплексом при соблюдении следующих условий:

• • ИЖД расположены на смежных ЗУ;
• • в границах указанной территории расположено имущество, которое может быть признано имуществом общего пользования;
• • собственники ИЖД и иных объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, приняли решение о признании жилым комплексом. Решение о признании жилым комплексом считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей собственников.

Фото: www.stroidom-shop.ru

Данное решение оформляется протоколом общего собрания собственников и подписывается всеми собственниками индивидуальных жилых домов и иных объектов недвижимости, принявшими участие в голосовании. В указанном решении приводится схематичное изображение местоположения границ территории жилого комплекса.

Жилой комплекс считается созданным с момента размещения сведений о нем в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Принятие решения о признании жилым комплексом является основанием для преобразования ранее созданных некоммерческих организаций, не являющихся товариществами собственников недвижимости, в товарищество собственников недвижимости и внесения соответствующих изменений в устав.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме: 

Какие документы необходимы для оформления земельного участка собственникам МЖК

Форма соглашения о возникновении у дольщиков доли в праве общей долевой собственности на общее имущество при строительстве МЖК

Как будет содержаться общее имущество в МЖК, и кто будет им управлять

Разбираем закон о долевом строительстве коттеджных поселков

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

Индивидуальные жилые дома разрешили строить по ДДУ

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ

Госдума: законопроект, уточняющий понятие «дом блокированной застройки», требует доработки

Минстрой отменяет формы раскрытия информации управляющими компаниями

Законодатели определят, что относится к домам блокированной застройки

Под блокированными жилыми домами разрешат оформлять единый земельный участок                   

По информации в СМИ, правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минстроя, который предусматривает создание в России единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Предлагаемая мера может ускорить процесс предоставления жилья, но радикально изменить ситуацию способно лишь дополнительное финансирование, считают опрошенные изданием эксперты.

Фото: alrf.ru

Владимир ГРУЗДЕВ (на фото), председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР):

— Законодательством предусмотрено множество мер поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. К ним можно отнести предоставление сертификатов или жилого помещения из специализированного фонда, снижение процентной ставки по ипотечному кредиту, единовременные выплаты из местных бюджетов.

Сегодня для соответствующего учета граждан включают в федеральные, региональные списки, и есть риск дублирования. Из-за множества реестров уточнить ту или иную информацию бывает проблематично, в итоге предоставление поддержки затягивается.

Планируемый реестр позволит повысить эффективность и скорость принятия решений по оказанию социальной помощи.

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

Светлана НЕКРАСОВА (на фото), управляющий директор ДОМ.РФ:

— Отсутствие единого учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставленной им помощи, в том числе жилых помещений, приводит к неэффективному планированию бюджета.

Реестр даст возможность субъектам РФ и органам местного самоуправления осуществлять полномочия оперативно и в едином формате.

В этом случае будет проще планировать сроки предоставления мер поддержки, их очередность и необходимый объем финансирования.

Фото: 2023.rif.ru/speakers

Валерий ТУМИН (на фото), директор рынков России и СНГ fam Properties:

— Введение единого реестра должно позволить более точно оценивать число нуждающихся, эффективнее распределять бюджетные средства и сократить сроки ожидания.

Но для нормализации ситуации необходимо не только создать реестр, но и расширять меры поддержки, увеличивать финансирование программ и оптимизировать работу органов, ответственных за их реализацию.

Фото из архива И. Васильчука

Илья ВАСИЛЬЧУК (на фото), судебный юрист, эксперт по безопасности электронных сделок и сделок с недвижимостью:

— Из-за нерегулярного и несвоевременного финансирования в регионах постоянно образовываются очереди из нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Причем обычно их бывает несколько: общая и несколько специальных, приоритетных, в которые попадают особые категории, например, сироты или погорельцы.

Есть еще очереди с более высоким приоритетом исполнения: это когда люди не могут дождаться жилья и обращаются в суд. Если он признает бездействие региональной администрации незаконным, то обяжет предоставить жилье в кратчайший срок. Из таких исполнительных листов также образуется очередность.

Фото: onf.ru

Павел СКЛЯНЧУК (на фото), эксперт Общероссийского народного фронта (ОНФ):

— Тема чувствительная. В целом государство сегодня отходит от практики выделения квартир безвозмездно и заменяет его формами соучастия. Например, когда граждане платят либо первоначальный взнос, либо используют материнский капитал.

Единый реестр — дело нужное, но я бы не стал переоценивать его значимость, поскольку есть риски, что при актуализации всех схем кто-то может выпасть из очереди либо попасть в нее дважды.

Фото: er.ru

Александр ЯКУБОВСКИЙ (на фото), член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

— Согласен, что нужно оцифровывать все данные — тогда это, возможно, приведет к ускорению предоставления мер поддержки и позволит контролировать процесс в том или ином регионе.

Но, с другой стороны, на мой взгляд, не стоит ожидать какого-то серьезного ускорения и сокращения очередей. Это может произойти в том случае, если будет увеличено бюджетное финансирование мер поддержки, а не только создание электронного реестра.

Фото из архива Т. Решетниковой 

Татьяна РЕШЕТНИКОВА (на фото), замруководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи»:

— Очевидно, что сегодня из-за отсутствия единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и децентрализации этих данных существует целый ряд сложностей и нестыковок.

В частности, при субсидии для молодой семьи, которую выдают в субъектах РФ, необходимо проживать в конкретном регионе не менее пяти лет. Затем очередь на ее получение может длиться еще пять-десять лет, а это существенное ограничение для переезда в другой регион.

Единый реестр мог бы позволить семьям передвигаться по стране, например в связи со сменой работы, не теряя место в очереди. Также те, кто переезжает из ветхого или аварийного жилья, не будут ограничены выбором недвижимости в своем регионе, а рассмотрят населенные пункты с более доступной ценой 1 кв. м.

В целом же объединение разрозненных баз данных по субсидиям должно при их предоставлении свести к минимуму возможные ошибки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России появится единый цифровой реестр нуждающихся в жилье

Утверждена форма сертификата на покупку жилья для детей-сирот, правила его выпуска и реализации

Застройщиков обяжут безвозмездно передавать 7% построенного жилья детям-сиротам?

Вячеслав Володин: Регионы должны иметь право сами определять, с какого возраста дети-сироты могут получать жилищные сертификаты 

В России создадут единую систему учета граждан, нуждающихся в жилье

В России создадут единый федеральный реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Социальная выплата на покупку жилья молодой семье будет доступна через портал госуслуг

Никита Стасишин (Минстрой): Частным инвесторам пока невыгодно строить социальное жилье, поэтому надо браться за это дело государству

Владимир Путин: Государство поддержит и застройщиков, и граждан, нуждающихся в жилье

Молодые семьи получили право вкладывать социальные выплаты в долевое строительство

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья