Михаил Мишустин распоряжением Правительства №48-р от 19.01.2021 утвердил дорожную карту трансформации делового климата «Градостроительная деятельность».

Фото: www.юкщит.рф

Документом предусмотрено 30 мероприятий по совершенствованию нормативной базы, поделенных на пять разделов. По каждому из направлений работы будут разработаны нормативные акты. Основную часть планируется принять в 2021 году.

1-й раздел документа включает мероприятия, касающиеся изменения градостроительной документации. Первое из них предполагает к декабрю 2021 года разработать и внести в Правительство РФ проект федерального закона, предусматривающего создание нормативной правовой основы формирования и ведения цифровых паспортов объектов капитального строительства (с использованием уникального идентификационного номера каждого объекта).

Кроме того, уже к маю 2021 года планируется оптимизировать порядок предоставления услуг в сфере строительства в г. Москве. Для этого запланировано принятие Правительством РФ акта об установлении экспериментального правового режима в отношении предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в г. Москве.

К апрелю 2021 года запланировано установить порядок согласования проектов генеральных планов, разрабатываемых для исторических поселений.

Второй раздел дорожной карты включает в себя мероприятия, направленные на изменение законодательства в сфере проектирования, экспертизы и строительства.

Фото: www.gis96.ru

Так, к апрелю 2021 года запланирована оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным видам объектов капитального строительства, что должно привести к сокращению сроков проектирования.

К марту 2021 года планируется подготовить изменения в Градостроительный кодекс РФ, с целью:

• установления требования к содержанию рабочей документации на объект капитального строительства, порядку ее подготовки и внесению в нее изменений;

• обеспечения возможности использования типовой проектной документации при подготовке проектной документации и снижению стоимости проектирования и строительства, а также сокращению сроков проектирования.

Также к марту 2021 года планируют разработать законопроекты, направленные на урегулирование правоотношений, возникающих между владельцами автомобильных дорог и инженерных коммуникаций в случае строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта инженерных коммуникаций, а также в случае реконструкции инженерных коммуникаций в связи с их переносом при установлении, изменении границ полос отвода автомобильных дорог.

Фото: www.admpos-vanino.ru

Не остались без внимания и вопросы по ведению плана наземных и подземных коммуникаций, предоставление содержащихся в нем сведений и согласование расположения подземных коммуникаций и сооружений с эксплуатирующими организациями. Законопроект с данной инициативой планируют разработать к маю 2021 года, а изменения в ведомственные акты будут внесены в течение 12 месяцев со дня принятия закона.

Важные законодательные инициативы касаются зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). В частности, планируется:

• сократить количество видов ЗОУИТ и упросить порядок их установления, изменения и прекращения существования. Для этого Росреестр, Минстрой, Минтранс и Минэнерго к июню 2021 года должны внести соответствующий законопроект в Правительство РФ;

• внести изменения в санитарно-эпидемиологические правила в части классификации объектов, где устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), что должно привести к сокращению и актуализации видов объектов, в отношении которых устанавливаются эти зоны;

• упростить порядок установления, изменения и прекращения существования СЗЗ, для этого к июню 2021 года Правительству РФ необходимо включить в состав утверждаемых в отношении СЗЗ положений классификации объектов, в отношении которых устанавливаются СЗЗ.

Фото: www.in-schelkovo.ru

Помимо этого планируется сократить сроки предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, для чего запланировано принятие двух федеральных законов о внесение изменений в Земельный кодекс РФ:

• к ноябрю 2021 года — в части установления порядка проведения в электронной форме аукционов по продаже и на право заключения аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• в июне 2022 года — в целях сокращения сроков предварительного согласования и сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Фото: www.edsro.center

Еще одна тема, волнующая многих застройщиков, касается взаимодействия с органами Росреестра. Здесь Правительство предлагает: 

• к сентябрю 2021 года принять федеральный закон, направленный на оптимизацию взаимодействия уполномоченных органов государственной власти и застройщиков в случае приостановления осуществления (отказа в осуществлении) государственного кадастрового учета объекта капитального строительства и государственной регистрации прав на него;

• к июню 2021 года принять федеральный закон, устанавливающий порядок выездного приема документов при осуществлении государственного кадастрового учета вновь созданных объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них;

• к декабрю 2021 года принять федеральный закон, упрощающий процедуру снятия с кадастрового учета объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Фото: www.gazeta.ru

В целях повышения обеспеченности территорий инфраструктурой связи к июню 2021 года запланировано принять федеральный закон, устанавливающий предоставление каникул в части уплаты арендной платы за переданные в аренду объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности, в целях размещения объектов инфраструктуры связи.

К июню 2021 года планируется внести в Правительство РФ законопроект, предусматривающий ответственность саморегулируемых организаций за причиненный собственнику здания, сооружения вред вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований безопасности при сносе здания, сооружения.

Фото: www.riakursk.ru

• Отдельный, 3-й раздел дорожной карты отведен мероприятиям, регулирующим технологическое присоединение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Планируется, что в 2021 году будут приняты:

• Федеральный закон и акт Правительств РФ, устанавливающие упрощенный порядок и процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в части введения порядка реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе в связи с их переносом;

• акт Правительств РФЮ, которым будет обеспечена возможность перевода взаимодействия заявителя и ресурсоснабжающей организации в электронную форму с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Фото: www.legal.report

4-й раздел предусматривает мероприятия по регулированию государственных закупок в строительстве. В связи с этим планируется принять федеральные законы для:

• усовершенствования порядок предквалификационного отбора при проведении закупок работ по строительству в форме конкурса, обеспечения допуска к закупкам работ по строительству только тех участников, которые имеют опыт выполнения работ по строительству, аналогичных работам;

• усиления антидемпинговых мер при проведении закупок товаров, работ, услуг в связи с изменением требований к обеспечению контракта;

• проработки с учетом международного опыта вопроса о возможности осуществлять закупки работ по строительству технических сложных и уникальных объектов по методу «открытой книги», то есть при отсутствии возможности определения на этапе заключения контракта конкретных технологических решений, объема, видов, сроков работ, предусмотренных проектной документацией, а также точной стоимости выполняемых работ и твердой цены контракта;

• наделения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) правом принимать решение об определении единственного поставщика для выполнения строительных работ, определении исчерпывающего перечня случаев принятия таких решений и порядок контроля за обоснованностью их принятия.

Фото: www.peak-leds.ru

В последний, 5-й раздел включены мероприятия по жилищному строительству. Их всего три, это:

• определение правового статуса апартаментов (в том числе ранее построенных) и установление возможности регистрации в них по месту жительства;

• упрощение доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных жилых домов в целях размещения в указанных МКД сетей связи на принципах недискриминационного доступа;

• установление требований, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог федерального значения, предусматривающих обеспечение указанных автомобильных дорог необходимыми линиями связи.

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

С принятием новой дорожной карты признается утратившим силу раздел II плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства РФ №20-р от 17.01.2019.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Депутаты сократили сроки и процедуры в строительстве

Глава НОЗА Леонид Казинец и президент Татарстана Рустам Минниханов обсудили вопросы сотрудничества в строительной сфере

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Как изменится перечень случаев, не требующих получения разрешения на строительство

Как осуществляется оценка проектной документации на соответствие санэпидтребованиям

Новые формы типовых документов для техприсоединения к тепловым сетям

Больше всего столичных девелоперов беспокоят недостаток инвестиций, дорогие кредиты и частые изменения законодательства

Отменен ряд СанПиНов в сфере строительства

Деловой климат в отрасли в I квартале: вся надежда — на жилищное строительство

Принят закон, сокращающий сроки и процедуры в строительстве

Объем предложения на первичном рынке Новой Москвы вырос на 15%. Средневзвешенная цена 1 кв. м составила 244 980 руб. (+0,8% за месяц, +1,2% за квартал, +8,5% за год). Заключено 5,1 тыс. сделок по ДДУ (-47,6% за квартал, +35,4% за год), подсчитали аналитики компании Метриум.

Фото: Метриум

По данным экспертов, в экспозиции на рынке недвижимости Новой Москвы в январе — марте текущего года находилось 42 проекта.

Объем предложения составил 24,1 тыс. лотов — 23,3 тыс. квартир и 0,8 тыс. апартаментов, прибавив за квартал 15% и 31% за год.

Динамика объема предложения на рынке новостроек Новой Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

Специалисты зафиксировали выход на рынок Новой Москвы только одного нового проекта и пополнение новыми корпусами комплексов ЖК Скандинавия, ЖК Квартал Западный, ЖК Новое Внуково, ЖК Подольские кварталы, ЖК Юнино, ЖК ЭкоБунино, ЖК Первый Московский, ЖК 1-й Ясеневский, ЖК Квартал Марьино.

Авторы исследования также отметили сокращение доли предложения в корпусах на стадии котлована (22,6%, -4,6 п. п.) и рост доли в корпусах на этапе монтажа этажей (63,4%, +4,1 п. п.).

Структура предложения первичной недвижимости по стадии строительной
готовности в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

Что касается структуры предложения по комнатности, то I квартал 2024 года продемонстрировал снижение доли студий (19,5%, -0,8 п. п.) и двухспальных форматов (27,4%, -1 п. п.), а также рост доли предложения с одной спальней (38,1%, +1,7 п. п.).

Структура предложения первичной недвижимости по комнатности
в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

По данным статистики, в Новой Москве уменьшается доля предложения с чистовой отделкой.

Так, за первые три месяца доля вариантов с чистовой отделкой составила 34,1% (-5,3 п. п.), без отделки — 53% (+8,6 п. п.), с отделкой white box — 12,9% (-3,3 п. п. за квартал).

Структура предложения первичной недвижимости по типу отделки
в Новой Москве, количество лотов

Источник: Метриум

По информации Метриум, средневзвешенная цена 1 кв. м в Новой Москве подросла и в квартирах, и в апартаментах до 244 980 руб. (+0,8% за месяц, +1,2% за квартал, +8,5% за год).

Средневзвешенная цена предложения первичной недвижимости Новой Москвы, руб. за 1 кв. м

Источник: Метриум

Чаще всего в Новой Москве предлагались лоты площадью от 30 кв. м до 50 кв. м (41%, +1 п. п. за квартал).

Распределение предложений на рынке новостроек Новой Москвы по площадям и бюджетам

Источник: Метриум

В январе — марте средняя стоимость лота в Новой Москве достигла 11,5 млн руб. (+0,6% за месяц, +0,4% за квартал, +5,2% за год) при сокращении средней площади за год на 3% и на 0,8% за квартал, до 47 кв. м.

Стоимость предложений массового сегмента в зависимости от типологии

Источник: Метриум

Как определили аналитики, самые доступные квартиры и апартаменты Новой Москвы в марте 2024 года находились в ЖК Борисоглебское (квартира площадью 35 кв. м за 5,1 млн руб.), ЖК Алхимово (квартира площадью 23,24 кв. м за 5,1 млн руб.) и ЖК Новое Внуково (квартира площадью 22,58 кв. м за 5,1 млн руб.).

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости Новой Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

За I квартал 2024 года, по данным экспертов, в Новой Москве было заключено 5,1 тыс. сделок по ДДУ (-47,6% за квартал, +35,4% за год).

Средняя площадь жилья, приобретенного по ДДУ, составила 44,8 кв. м (-1,3% за квартал). Доля ипотечных сделок в Новой Москве зафиксирована на отметке 82% (-8 п. п. за квартал).

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на первичном рынке недвижимости Новой Москвы по кварталам
в зависимости от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источник: Метриум, ДОМ.РФ

Наибольшее количество сделок (35%, -2 п. п. за квартал) зарегистрировано в районе Сосенское.

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов объяснил повышенный спрос в январе и сравнительно высокую долю сделок по ипотеке регистрацией части декабрьских сделок в реестре только в начале текущего года, а прирост спроса в марте — сезонностью. Он отметил, что в 2023 году была аналогичная ситуация.

«В марте 2024 года прирост за месяц составил 99%, — уточнил топ-менеджер и добавил: — Сравнительно высокий уровень спроса в марте 2024 года по отношению к прошлому месяцу может также быть обусловлен раскрытием депозитов по краткосрочным вкладам, что были совершены в июле-августе 2023 года после повышения ключевой ставки до 8,5%».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Руслан Сырцов (на фото) подчеркнул, что уменьшение доли ипотечных сделок в Новой Москве не так выражено, как в комфорт- и бизнес-классах Старой Москвы, постольку стоимость жилья ниже, и это дает покупателям больше возможностей при выборе ипотечных программ.

Тенденцию к уменьшению доли предложения квартир с чистовой отделкой (-17% за год) эксперт объяснил тем, что покупатели стремятся сэкономить на покупке недвижимости в ипотеку.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Власти Москвы проследят, чтобы апартаменты не маскировали под другие здания

Эксперты: самые популярные квартиры при просмотре — двух-и трехкомнатные, а в реальных сделках — «однушки»

Эксперты: спрос на столичном первичном рынке жилья бизнес-класса вырос на 71%

Эксперты: в Подмосковье выросли цены на новостройки при сокращении предложения

Росреестр: продажи новостроек в Москве в I квартале снизились на 12%

Эксперты: в московской новостройке можно купить многокомнатную квартиру за 16,6 млн руб.

Эксперты: в I квартале на рынке новостроек столицы падал спрос, росло предложение, а цены стояли на месте

Эксперты отмечают стагнацию цен на рынке готового жилья

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь