Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

Чем эксперта-градостроителя не устраивает актуализированная версия известного СНиПа, вступающая в силу с 1 июля.

С 1 июля вступает в действие актуализированная редакция одного из наиболее часто используемых градостроительных СНиПов. Прежний СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный приказом Минрегионразвития РФ от 28.12.2010 №820, заменил одноименный свод правил, утвержденный приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 №10.24 пр.

Как следует из введения к этому документу, свод правил составлен в целях повышения уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей в соответствии с федеральными законами №№384, 261, 123.

По просьбе нашего портала актуализированный свод правил комментирует специалист-градостроитель — главный архитектор проекта Центра пространственной информации ГУ МО «НИиПИ градостроительства» Александр АНТОНОВ (на фото).

Фото: www.rugrad.eu

«Пока что я не успел детально изучить новый СП, — подчеркивает эксперт. — Но порой и беглого взгляда достаточно. Здесь есть два главных аспекта — нормативно-юридический и содержательный. Принципиально в системе нормативного регулирования с выходом данного документа ничего не меняется. Система остается такой же фрагментированной, сохраняется путаница с зонами ответственности СП, НГП, не отмененных до сих пор ТСН и прочих осколков нормирующих документов.

При всей насыщенности нового СП, в нем по-прежнему обязательна к исполнению лишь малая часть его содержания, и непонятно, как должен проектировщик реагировать на остальную, необязательную часть, которая местами отдает дремучим «совком» времен середины XX века.

Документом, четко регламентирующим вопросы «безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования» новая версия СП не стала. Как и в предыдущей итерации 2011 года, это — по-прежнему СНиП 1989 года, сменивший название, но, увы, не суть.

Можно ли его применять как методический документ? Претензии к содержательной части гораздо серьезнее.

Во-первых, документ, как и 50 лет назад, рассчитан на освоение новых, свободных от застройки территорий, в то время как сегодня бОльшая часть градостроительной деятельности ведется на уже застроенных территориях в формате редевелопмента, реконструкции. И внимание к внутригородскому развитию в противовес экстенсивному расширению будет со временем расти.

Непонятно из каких принципиальных представлений о современном городе исходят авторы документа. Давно всем известно, что микрорайон принципиально отличается от квартала, и не бывает квартала в 50 га, так же, как и микрорайон не уместится на 2 га. Города развитого мира находится в процессе трансформации в высокоплотную смешанную среду, а в СП по-прежнему, как и полвека назад, принцип функционального зонирования — основа основ.

Сохранилось нормирование никому не нужных показателей, которые принципиально не могут быть обеспечены на уровне градостроительного проектирования — таких как расположение аптек, магазинов, пунктов бытового обслуживания, обеспеченность кухнями детского питания.

Столь же архаичны подходы к урбоэкологическому планированию и пониманию места и роли природного комплекса в городе; к уличной сети как территории удобства для автомобилей; к туризму, рекреации и городской активности. Все это перешло из Советского Союза и почему-то остается в документе на протяжении последних 25-ти лет. Похоже, что и на изменившуюся за четверть века систему землепользования в городах документ так и не среагировал.

Конечно же, исключены некоторые пересечения со сферой регулирования НГП и ПЗЗ, фрагментарно добавлены какие-то новые параметры и рекомендации, например, в проектировании улиц. Заменены какие-то цифры. Добавили велосипедные дорожки. Это чрезвычайно важно! При этом совершенно непонятно, чем вызвано изменение действующих норм. Все эти изменения нивелируются необязательностью применения 90% данного документа.

На закуску можно оставить перечисление некоторых милых ляпов, рассыпанных по тексту и уходящих корнями в середину прошлого века. Из названия СП следует, что он не распространяется на городские округа. Вероятно, разработчики свода правил не знакомы с терминологией 131-ФЗ о местном самоуправлении? Показатели приводятся для средней расчетной обеспеченности жильем в 20 кв. м, в то время как у нас уже сегодня реальная обеспеченность — 25 кв. м и более. Есть множество противоречий с положениями Градкодекса о составе документации о территориальном планировании. Сохранились «площадки для сушки белья», «отдыхающие без путевок», «вынос промышленных объектов», «группы сараев не более 30 блоков каждая» и другие атавизмы.

Этот документ появился практически одновременно с разработками Московского правительства под общим названием «Комфортный город». Его авторы попытались сначала определить принципы пространственной организации современной застройки, возможности трансформации сложившихся микрорайонов, а потом уже планируют нормировать новые планировочные решения. АИЖК в конце 2016 года заказал разработку стандартов современной городской среды. Вероятно, с первыми результатами работы мы познакомимся довольно скоро.

Авторы СП не знают о ведущихся передовых работах, не участвуют в них и до сих пор пребывают в волшебном мире в качестве этакого градостроителя-демиурга. Он может нарисовать любой правильный город, который потом чудесным образом построится по нарисованному вопреки сложившимся земельным и общественным отношениям, диктату частного капитала и вечной нехватке общественных ресурсов.

Я более чем уверен, что уже в течение двух-трех лет этот СП будет отменен и на его место придут разумные и работающие нормы, которые позволят создавать действительно современную и комфортную среду проживания», — резюмирует эксперт.

Остается добавить, что исполнителем свода является авторский коллектив, представляющий ФГБУ ЦНИИП Минстроя России при участии Москомархитектуры, МАДИ, ГУП НИиПи Генплана Москвы, ООО «Институт общественных зданий», АО НПЦ ГИПРОЗДРАВ, ОАО «Гипрогор». СП внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство», подготовлен к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ.

+

Программа РСН–2025 для закупщиков и снабженцев в девелопменте

Портал ЕРЗ.РФ подготовил выборку мероприятий «Российской строительной недели2025» (РСН–2025), которые будут интересны и полезны специалистам в сфере закупок и снабжения. Программа включает в себя сессии, которые пройдут в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», а также урбан-туры и пром-туры. Мероприятия состоятся в период с 9 по 14 марта.

 

 

Основные события:

9—10 марта

 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Рыбинский электромонтажный завод.

Предприятие специализируется на производстве кабелей и проводов в пластмассовой изоляции, армированных шнуров, выпуске поливинилхлоридных пластикатов различных марок, используемых при производстве кабельной продукции. Завод входит в состав холдинга TDM ELECTRIC и перечень системообразующих организаций России.

Двухдневный тур включает в себя трансфер из Москвы в Рыбинск и обратно, экскурсию по заводу, деловое общение, а также культурную программу.

 

Фото предоставлено компанией НТТ

 

10 марта

 • 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Новые Трубные Технологии.

Новые Трубные Технологии — это российская инновационная компания, изготавливающая трубопроводные системы, емкостное оборудование, очистные сооружения и прочие изделия для водоподготовки и водоочистки из стеклопластика. В рамках тура состоится посещение демозала предприятия, экскурсия по заводу с осмотром производственной линии, лаборатории, стендов испытаний и контроля качества изделий. Также запланировано обсуждение актуальных вопросов применения стеклопластика.

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Завод Tarkett Sommer.

Тур предусматривает трансфер, экскурсию по заводу, специализирующемуся на производстве ламината и паркетной доски, а также неформальное общение.

  

Фото: Брусника

 

12 марта

• 18.45—21.45 Вечерний урбан-тур по объектам с реализованными проектами освещения от крупнейших производителей.

Участники тура посетят пять объектов в центре Москвы, при создании которых использованы решения от ведущих производителей освещения «САРОС», IMG LIGHTING, «СДСВЕТ».

Мероприятие пройдет при участии:

- члена президиума Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Комитете по экономической политике Совета Федерации, члена Экспертного совета Госдумы РФ по импортозамещению Рашида Артикова;

- ведущего светодизайнера и руководителя проектов студии светового дизайна LiDS Екатерины Космыниной.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

13 марта

• 09.00—18.00 День поставщика на «Российской строительной неделе».

Мероприятие позволит провести личные переговоры с поставщиками и получить выгодные условия на закупку востребованных материалов, технических решений, продукции и услуг.

 

• 16.00—18.00 Саммит директоров по закупкам «Управление закупками в девелопменте».

На площадке состоится обсуждение актуальных вопросов организации закупочной деятельности девелоперских компаний и обмен опытом между руководителями закупочных подразделений ведущих застройщиков.

 

В числе экспертов мероприятия:

- руководитель управления закупок работ и услуг Дирекции по закупкам и тендерам ГК Самолет Антон Тимохин;

- директор по закупкам ГК А101 Елена Леликова;

- директор департамента тендеров и закупок ГК Glorax Татьяна Рыбкина;

- руководитель департамента тендеров и закупок ГК Element Алексей Жданов;

- руководитель дирекции АО Сбербанк-Аст Никита Кайгородов.

  

14 марта

• 13.15–15.00 Круглый стол «Инженерное обеспечение МКД и квартир».

Участники сессии обсудят тренды в организации систем отопления, вентиляции, водоснабжения, вопросы энергоэффективности и умных систем управления.

В числе экспертов мероприятия:

- главный инженер по слаботочным системам ГК Пионер Юрий Беликов;

- технический директор «Философт» Антон Холкин.

  

Участие в мероприятиях бесплатное после предварительной регистрации.

   

С подробной программой мероприятий РСН–2025 можно ознакомиться по ссылке.

 

Аккредитация СМИ доступна по ссылке.

 

Организатор РСН–2025: ЭКСПОЦЕНТР

Оператор деловой программы РСН–2025: ЕРЗ.РФ.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

РСН–2025: как качественные решения в освещении домов и территории помогают девелоперам сэкономить

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах 

ИЖС: новые технологии, финансирование, тренды

Стартовала регистрация на РСН–2025

От РСН–2024 к РСН–2025

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки