Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

Чем эксперта-градостроителя не устраивает актуализированная версия известного СНиПа, вступающая в силу с 1 июля.

С 1 июля вступает в действие актуализированная редакция одного из наиболее часто используемых градостроительных СНиПов. Прежний СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный приказом Минрегионразвития РФ от 28.12.2010 №820, заменил одноименный свод правил, утвержденный приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 №10.24 пр.

Как следует из введения к этому документу, свод правил составлен в целях повышения уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей в соответствии с федеральными законами №№384, 261, 123.

По просьбе нашего портала актуализированный свод правил комментирует специалист-градостроитель — главный архитектор проекта Центра пространственной информации ГУ МО «НИиПИ градостроительства» Александр АНТОНОВ (на фото).

Фото: www.rugrad.eu

«Пока что я не успел детально изучить новый СП, — подчеркивает эксперт. — Но порой и беглого взгляда достаточно. Здесь есть два главных аспекта — нормативно-юридический и содержательный. Принципиально в системе нормативного регулирования с выходом данного документа ничего не меняется. Система остается такой же фрагментированной, сохраняется путаница с зонами ответственности СП, НГП, не отмененных до сих пор ТСН и прочих осколков нормирующих документов.

При всей насыщенности нового СП, в нем по-прежнему обязательна к исполнению лишь малая часть его содержания, и непонятно, как должен проектировщик реагировать на остальную, необязательную часть, которая местами отдает дремучим «совком» времен середины XX века.

Документом, четко регламентирующим вопросы «безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования» новая версия СП не стала. Как и в предыдущей итерации 2011 года, это — по-прежнему СНиП 1989 года, сменивший название, но, увы, не суть.

Можно ли его применять как методический документ? Претензии к содержательной части гораздо серьезнее.

Во-первых, документ, как и 50 лет назад, рассчитан на освоение новых, свободных от застройки территорий, в то время как сегодня бОльшая часть градостроительной деятельности ведется на уже застроенных территориях в формате редевелопмента, реконструкции. И внимание к внутригородскому развитию в противовес экстенсивному расширению будет со временем расти.

Непонятно из каких принципиальных представлений о современном городе исходят авторы документа. Давно всем известно, что микрорайон принципиально отличается от квартала, и не бывает квартала в 50 га, так же, как и микрорайон не уместится на 2 га. Города развитого мира находится в процессе трансформации в высокоплотную смешанную среду, а в СП по-прежнему, как и полвека назад, принцип функционального зонирования — основа основ.

Сохранилось нормирование никому не нужных показателей, которые принципиально не могут быть обеспечены на уровне градостроительного проектирования — таких как расположение аптек, магазинов, пунктов бытового обслуживания, обеспеченность кухнями детского питания.

Столь же архаичны подходы к урбоэкологическому планированию и пониманию места и роли природного комплекса в городе; к уличной сети как территории удобства для автомобилей; к туризму, рекреации и городской активности. Все это перешло из Советского Союза и почему-то остается в документе на протяжении последних 25-ти лет. Похоже, что и на изменившуюся за четверть века систему землепользования в городах документ так и не среагировал.

Конечно же, исключены некоторые пересечения со сферой регулирования НГП и ПЗЗ, фрагментарно добавлены какие-то новые параметры и рекомендации, например, в проектировании улиц. Заменены какие-то цифры. Добавили велосипедные дорожки. Это чрезвычайно важно! При этом совершенно непонятно, чем вызвано изменение действующих норм. Все эти изменения нивелируются необязательностью применения 90% данного документа.

На закуску можно оставить перечисление некоторых милых ляпов, рассыпанных по тексту и уходящих корнями в середину прошлого века. Из названия СП следует, что он не распространяется на городские округа. Вероятно, разработчики свода правил не знакомы с терминологией 131-ФЗ о местном самоуправлении? Показатели приводятся для средней расчетной обеспеченности жильем в 20 кв. м, в то время как у нас уже сегодня реальная обеспеченность — 25 кв. м и более. Есть множество противоречий с положениями Градкодекса о составе документации о территориальном планировании. Сохранились «площадки для сушки белья», «отдыхающие без путевок», «вынос промышленных объектов», «группы сараев не более 30 блоков каждая» и другие атавизмы.

Этот документ появился практически одновременно с разработками Московского правительства под общим названием «Комфортный город». Его авторы попытались сначала определить принципы пространственной организации современной застройки, возможности трансформации сложившихся микрорайонов, а потом уже планируют нормировать новые планировочные решения. АИЖК в конце 2016 года заказал разработку стандартов современной городской среды. Вероятно, с первыми результатами работы мы познакомимся довольно скоро.

Авторы СП не знают о ведущихся передовых работах, не участвуют в них и до сих пор пребывают в волшебном мире в качестве этакого градостроителя-демиурга. Он может нарисовать любой правильный город, который потом чудесным образом построится по нарисованному вопреки сложившимся земельным и общественным отношениям, диктату частного капитала и вечной нехватке общественных ресурсов.

Я более чем уверен, что уже в течение двух-трех лет этот СП будет отменен и на его место придут разумные и работающие нормы, которые позволят создавать действительно современную и комфортную среду проживания», — резюмирует эксперт.

Остается добавить, что исполнителем свода является авторский коллектив, представляющий ФГБУ ЦНИИП Минстроя России при участии Москомархитектуры, МАДИ, ГУП НИиПи Генплана Москвы, ООО «Институт общественных зданий», АО НПЦ ГИПРОЗДРАВ, ОАО «Гипрогор». СП внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство», подготовлен к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ.

+

ГК Страна Девелопмент возглавила ТОП застройщиков в сфере КРТ по инициативе власти

Портал ЕРЗ.РФ на основе анализа данных ЕИСЖС подготовил ТОП застройщиков по объему строительства МКД с рамках реализации проектов комплексного развития территорий по инициативе власти.

 

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

По состоянию на 1 марта 2024 года лидером рейтинга стала ГК Страна Девелопмент, которая с применением механизма КРТ по инициативе власти возводит 87,8 тыс. кв. м жилья в двух жилых комплексах (4 дома на 1 930 квартир).

Второе место по объему строительства в рамках КРТ по инициативе власти занимает специализированный застройщик Тренд-Групп (Московская область). Он строит два дома на 1 711 квартир совокупной жилой площадью 81,5 тыс. кв. м.

Замыкает тройку лидеров ГСК Красстрой (Красноярский край), которая в рамках КРТ возводит в регионе два дома на 774 квартиры общей жилой площадью 40,8 тыс. кв. м.

 

ТОП застройщиков по объему строительства МКД в рамках проектов КРТ по инициативе власти

Место на 01.03.24/
Место на 01.09.23

Застройщик / ЖК

Регион

кв. м

%

Домов

Квартир

1 (1)

ГК Страна Девелопмент

 

87 822

19,5%

4

1 930

 

Авторский

Тюменская область

54 666

12,1%

3

1 260

 

Европейский берег 2.0

Тюменская область

33 156

7,3%

1

670

2 (new)

СЗ Тренд-Групп

 

81 470

18,0%

2

1 711

 

ДЮНА

Московская область

81 470

18,0%

2

1 711

3 (4)

ГСК Красстрой

 

40 828

9,0%

2

774

 

Серебряный

Красноярский край

40 828

9,0%

2

774

4 (2)

ГК Самолет

 

37 847

8,4%

1

895

 

Сабанеева 125

Приморский край

37 847

8,4%

1

895

5 (3)

СЗ Охра

 

34 854

7,7%

2

668

 

Квартал АвиАтор

Владимирская область

34 854

7,7%

2

668

6 (5)

DARS Development

 

19 605

4,3%

2

482

 

Южный квартал

Хабаровский край

19 605

4,3%

2

482

7 (new)

СЗ Инвестстрой

 

17 613

3,9%

2

441

 

Нариманов

Астраханская область

17 613

3,9%

2

441

8 (new)

СК СибЛидер

 

17 444

3,9%

1

292

 

Три Клёна

Красноярский край

17 444

3,9%

1

292

9 (6)

ГК Астра

 

16 575

3,7%

2

447

 

Квартал Новация

Свердловская область

16 575

3,7%

2

447

10 (new)

ВКБ-Новостройки

 

14 599

3,2%

2

346

 

Предгорье ЛАГО-НАКИ

Республика Адыгея (Адыгея)

14 599

3,2%

2

346

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

«Закономерно, что Страна Девелопмент заняла первую строчку среди лидеров по реализации проектов КРТ по инициативе власти в России, — отметил президент ГК Страна Девелопмент Александр Гайдуков (на фото ниже) и добавил: — Мы в числе первых приступили к реализации подобных проектов, давно и эффективно занимаемся расселением людей из аварийных и ветхих домов. На нашем счету тысячи семей, чья жизнь многократно улучшилась после переезда, а города получили новые современные жилые комплексы, рабочие места и импульс к дальнейшему развитию».

  

Фото предоставлено пресс-службой ГК Страна Девелопмент

 

Помимо вышеупомянутых лидеров рейтинга в ТОП-10 также вошли ГК Самолет, СЗ ОхраDARS DevelopmentСЗ ИнвестстройСК СибЛидерГК АстраВКБ-Новостройки.

В совокупности по проектам КРТ по инициативе власти 22 девелопера строят 37 домов в 15 регионах России жилой площадью 451,4 тыс. кв. м. При этом на 1 сентября 2023 года в аналогичный рейтинг входили 12 застройщиков, которые возводили 27 домов жилой площадью 231,3 тыс. кв. м в 11 регионах.

 

Показатель КРТ по инициативе власти

1 сентября 2023 г.

1 марта 2024 г.

Динамика

1.

Застройщиков

12

22

+83%

2.

Регионов

11

15

+36%

3.

МКД

27

37

+37%

4.

Объем в строительстве, тыс. кв. м

231,3

451,4

+95%

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

За полгода объем строительства в рамках КРТ по инициативе власти вырос на 95%.

 

Источник: портал ЕРЗ.РФ

 

СПРАВКА

При составлении ТОП застройщиков по объему возведения жилых объектов с применением механизма комплексного развития территорий по инициативе власти учитывались дома, находящиеся в стадии строительства, имеющие на 01.03.2024 опубликованные проектные декларации в ЕИСЖС (наш.дом.рф). Информация о наличии договоров КРТ по инициативе власти бралась из раздела 10.1 проектных деклараций.

    

Материал носит информационно-аналитический характер и не является рекламой.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В Москве при реализации проектов КРТ инвесторы получат льготу по программе создания рабочих мест

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024