Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики прокомментировал опубликованный проект Постановления Правительства РФ, направленного на утверждение порядка осуществления Фондом защиты дольщиков проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства.

Фото:www.mirmonolita.ru

Подготовленный в Минстрое документ, о публикации которого в пятницу сообщил портал ЕРЗ, содержит перечень оснований для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщика; условия, порядок и сроки ее проведения; список адресатов направления акта, подготовленного по итогам проверки.

С подробным анализом содержания проекта указанного Постановления Правительства, можно ознакомиться здесь.

Сегодня по просьбе портала ЕРЗ правительственный документ комментирует руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП) Александр МООР (на фото). 

«Разработанный Минстроем проект постановления Правительства РФ устанавливает порядок проведения Фондом защиты дольщиков проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков, — отметил специалист, уточнив: — Раньше Фонд не имел полномочий самостоятельно заниматься проверками, он мог лишь мониторить базу наш.дом.рф на соответствие застройщика требованиям, установленным 214-ФЗ для привлечения средств граждан, а также запрашивать бухгалтерскую отчетность.

Поправки в 218-ФЗ от декабря 2018 года дали Фонду такие полномочия, но нужно было установить четкий порядок проведения проверок, на что, собственно, и направлен документ. 

Фото: www.vrn-cottage.ru

С переходом на проектное финансирование все действия застройщика строго контролируются, и он уже не сможет вывести средства, даже если захочет. При этом предполагается, что проверка Фонда будет являться сугубо профессиональной и максимально всеобъемлющей, когда группа экспертов оценивает каждый аспект финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Цель этой проверки заключается не том, чтобы отыскать нарушения и наказать застройщика, а в том, чтобы своевременно обнаружить проблему и запустить механизм оздоровления, чтобы не допустить судебных тяжб, арестов и обманутых дольщиков. Во всяком случае, идея именно такова. 

Конечно, любая дополнительная проверка всегда несет в себе риск превращения в еще один инструмент давления на бизнес, поэтому очень важно установить максимально четкие критерии и прозрачные условия ее проведения, минимизировать влияние человеческого фактора. На мой взгляд, проект это учитывает.

Фото: www.saratov.gov.ru

Очень важно, что решение о проведении проверки фонд принимает коллегиально по согласованию с Минстроем и при наличии веских оснований — различных нарушений и жалоб, а также отнесение застройщика к группе риска (в соответствии с утвержденной методикой, а не на основании чьего-то мнения). Четко прописаны порядок, условия и сроки проведения проверки и ее последствия. 

Единственный момент, который мне кажется недостаточно продуманным, это действия самого застройщика в том случае, если он не согласен с решением комиссии Фонда. На мой взгляд, заложенного в проекте права обратиться в прокуратуру, органы внутренних дел, подразделения Минстроя и к омбудсмену по защите прав предпринимателей явно не достаточно. Необходим полноценный механизм апелляции, который бы полностью исключил возможность получить отписку и необходимость ходить по инстанциям.

Для застройщика каждый день заморозки стройки несет огромные финансовые затраты, которые при нынешних условиях чреваты потерей бизнеса, а этот факт всегда играет на руку недобросовестным чиновникам и преумножает коррупцию», — резюмировал глава ВЦНСП.

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

Новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков для оценки возможности исполнения их обязательств перед дольщиками

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Александр Моор (ВЦНСП): Застройщики должны достраивать объекты, а не томиться в СИЗО

О плановых проверках застройщиков можно узнать в Генпрокуратуре

Плановые проверки столичных застройщиков отменены. Вместо них будут внеплановые

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков

Полномочия Фонда защиты дольщиков по достройке проблемных объектов расширят

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Дмитрий Медведев подписал пакет документов о создании Фонда дольщиков

Аналитический центр ДОМ.РФ и ВЦИОМ провели совместный социологический опрос и выяснили, как относится население России к счетам эскроу. Об этом сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

По данным аналитиков, в настоящее время 94% строящегося жилья (или 96 млн кв. м) возводится с применением счетов эскроу.

Таким образом, резюмируют авторы материала, переход отрасли на новую систему финансирования практически завершен.

Отношение к счетам эскроу, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

Результаты опроса свидетельствуют, что доля граждан, знающих о механизме приобретения жилья по эскроу, увеличилась с 2019 года вдвое — до 60%.

При этом 78% опрошенных положительно оценивают новую схему продажи квартир.

Предпочтительная схема покупки квартиры в новостройке, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

46% считают вариант с эскроу наиболее надежным при покупке в новостройке.

«Мы видим, что преобразования привели к значительному изменению структуры спроса: две трети квартир в новостройках сегодня приобретаются на ранних стадиях строительства», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото: www.tass.ru

В свою очередь банки, подчеркнул он, обеспечили для девелоперов независимый от рыночной конъюнктуры источник финансирования по ставкам вдвое ниже тех, по которым получают средства другие отрасли.

Отношение к тезису: «Реформа обеспечит гарантии своевременного
завершения строительства», %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

В исследовании ДОМ.РФ и ВЦИОМ особо отмечается, что ни один строящийся с использованием проектного финансирования многоквартирный дом не стал проблемным, а отрасль в целом стала более устойчива к кризисам.

Фото: www.raiffeisen-media.ru

Даже в условиях неопределенности 2020—2023 годов, напомнил Михаил Гольдберг, удалось избежать массовой приостановки строительства и появления новых обманутых дольщиков.

65% опрошенных граждан также согласны с тем, что реформа действительно обеспечивает гарантии своевременного завершения строительства.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: количество ипотечных кредитов на ИЖС в России в 2023 году превысит 60 тыс.

Росреестр: в Москве за полгода число договоров с эскроу заметно выросло

По итогам I полугодия портфель проектного финансирования Банка ДОМ.РФ превысил 4,4 трлн руб.

ЦБ сократил перечень банков, имеющих право работать со счетами эскроу (список)

Застройщиков освободят от налога на сверхприбыль

Сбербанк в июне открыл миллионный эскроу-счет

Росреестр: в Москве доля эскроу-счетов в ДДУ достигла 87,6%

На средства проектного финансирования Банка ДОМ.РФ в Красноярске построят жилой квартал

Банк ДОМ.РФ впервые заходит с проектным финансированием в Республику Алтай

В перечне банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список), появился еще один новый банк