Такое заявление президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) сделал в среду, проводя первое в этой организации совещание по вопросам саморегулирования строительной отрасли. Целью мероприятия, как уточнили в пресс-службе союза, была подготовка и реализация мер по исполнению поручения Президента России Владимира Путина от 30 декабря 2021 года по итогам ХХХ съезда РСПП.

Открывая совещание, Александр Шохин (на фото в центре) напомнил, что саморегулирование в строительстве — путем создания отраслевых объединений, или саморегулируемых организаций (СРО), членство в которых легитимизирует деятельность входящих в них предприятий и отдельных специалистов — пришло на смену лицензированию.

СРО, по словам Щохина, позволили выполнить ряд задач по обеспечению уровня квалификации специалистов, материальной ответственности подрядчиков за причинение вреда третьим лицам или выполнение договорных обязательств, вопросов оценки соответствия, нормативного регулирования и других.

Фото: www.joblenobl.ru

Глава РСПП подчеркнул, что «рынок сам сформировал требования по переходу на саморегулирование», которое вводилось во многих отраслях взамен государственного регулирования.

Вместе с тем, Шохин признал, что для стройки «переход к саморегулированию стал наиболее чувствительным, а количество СРО (более 400 объединений) многократно превышает их число в других сферах регулирования».

Фото: www.sk-blagodat.ru

Стоит отметить, что СРО как способ легитимизации строительной деятельности вызывает критику со стороны ряда представителей строительства и смежных отраслей.

Смысл этой критики сводится в основном к тому, что членство в СРО (подтверждающее высокий уровень профессионализма строительного предприятия и работников в него входящих) нередко можно просто купить на сайте той или иной саморегулируемой организации, а отсюда возникает риск снижения качества строительных работ при возведении объектов разной степени сложности и социальной значимости.

Фото: РИА Новости / Алексей Даничев

Александр Шохин выступает категоричным противником такой точки зрения, при этом признавая, что практика функционирования СРО содержит ряд недостатков, которые можно и нужно устранять.   

«Вопрос адаптирования механизма саморегулирования к проблемам строительной отрасли всегда стоял остро, при этом альтернатив системе регулирования нет», — заявил президент РСПП. — Существующая форма отношений в строительной отрасли, в том числе с учетом деятельности СРО, по итогам 2021 года, несмотря на COVID, позволила ввести рекордные более 92,6 млн. кв. метров общей площади жилья, что примерно в 1,4-1,5 раза больше, чем в лучшие годы существования лицензирования строительной отрасли (в 2007 и 2008 годах)», — аргументировал статистикой свою позицию Александр Шохин.

Подавляющее большинство участников совещания, представлявшие СРО в строительной и смежных отраслях, согласились с ним.

Фото: www.edsro.center

Подводя итоги совещания, глава Российского союза промышленников и предпринимателей сообщил, что в целях подготовки предложений по выполнению поручения Президента РФ от 30.12.2021 № Пр-2549 решено создать Рабочую группу РСПП по саморегулированию в сфере строительства, а также передать предложения, прозвучавшие в ходе совещание, для дальнейшего обобщения в данную Рабочую группу.

Справка

По данным РСПП, в государственный реестр саморегулируемых организаций по состоянию на конец 2021 года было включено 440 СРО в строительной отрасли. Общее количество действующих членов таких СРО составляло около 160 тыс. юрлиц, в том числе членов СРО: строительных – 97 тыс. юрлиц, проектных и изыскательских – 62 тыс. юрлиц.

Другие публикации по теме:

Разработан перечень оснований для отказа юрлицам в перечислении средств компенсационного фонда на счет новой СРО

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

Минстрой разработал порядок ведения единого реестра о членах СРО

Какую ответственность за причинения вреда несет застройщик, не являющийся членом СРО

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии опубликованы уведомления о проектах новых и изменениях действующих сводов правил.

Уведомление о разработке Изменения №2 к своду правил (СП) 317.1325800.2017 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» актуализирует и дополняет нормативные ссылки, а также уточняет терминологию, использованную в данном СП.

Кроме того, документ:

• устанавливает дополнительные требования к заданию и программе;

• уточняет положения об измерениях при инженерно-геодезических изысканиях, аттестации методик измерений, средствах измерений, применяемых при выполнении инженерно-геодезических изысканий;

• вносит изменения в подразделы 5.1 «Опорная геодезическая сеть»; 5.2 «Геодезическая сеть специального назначения»; 5.3 «Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:5000—1:200, съемка подземных коммуникаций и сооружений» (пункт 5.3.2 дополнен правилами применения пилотируемых и беспилотных воздушных судов); 5.4 «Трассирование линейных объектов»; 5.5 «Инженерно-гидрографические работы»; 5.6 «Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений».

Уведомление о разработке проекта СП Изменение №1 к СП 31.13330.2021 «СНиП2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в целях оптимизации технических решений при разработке проектов систем водоснабжения предусматривает следующие нововведения:

• новые варианты исполнения покрытий в агрессивных средах (футеровка, метод пултрузии и т. д.);

• требование по созданию информационных баз данных для цифровизации;

• дополнительные требования по очистке (доочистке) и кондиционированию питьевой воды;

• новый раздел, регламентирующий пункты приготовления и розлива питьевой воды;

• требование о применении гибридных источников энергоснабжения;

• требование о дополнительной физической защите объектов от БПЛА;

• другие изменения.

Уведомление о разработке СП «Системы автоматизации и диспетчеризации инженерных сетей. Правила проектирования» распространяется на проектирование систем автоматизации и диспетчеризации, сетей диспетчеризации водопроводных сетей и сооружений на них, канализационных сетей и сооружений на них, тепловых сетей и сооружений на них.

СП устанавливает требования интеграции оборудования линейной части перечисленных систем, автоматизированных систем телемеханики сооружений, входящих в инфраструктуру линейных объектов вышеуказанных сетей.

Системы автоматизации и диспетчеризации инженерных сетей должны обеспечивать:

• повышение качества ресурсоснабжения потребителей за счет контроля и анализа работы оборудования инженерных сетей, состояния их элементов и конструкций, своевременной сигнализации об отклонениях от заданного режима работы сооружений, установок, оборудования и коммуникаций, возможность оперативной корректировки отклонений;

• повышение экономической эффективности работы за счет снижения затрат на собственные нужды и увеличения ресурсов работы оборудования за счет поддержания заданного технологического режима и оптимальных условий работы сооружений, установок, основного и вспомогательного оборудования и коммуникаций;

• снижение аварийности инженерных сетей;

• обнаружение, локализацию и сигнализацию о возникновении нештатных ситуаций при эксплуатации инженерных сетей.

Уведомление о разработке СП «Сети связи. Правила производства и приемки работ». Данный свод правил разработан впервые. Он устанавливает основные правила производства и приемки работ при строительстве и реконструкции кабельных линий связи (физических цепей), в том числе линейно-кабельных сооружений, а также правила производства и приемки работ при размещении оборудования средств связи, в том числе средств связи, выполняющих функции цифровых транспортных систем в составе линий связи.

СП включает в себя следующие разделы:

• Область применения;

• Нормативные ссылки;

• Термины и определения;

• Общие положения;

• Кабельные линии;

• Монтаж кабелей;

• Оборудование вводов в здания и сооружения;

• Установка и монтаж технологического оборудования;

• Защита линий от опасных влияний;

• Заземляющие устройства линейных сооружений;

• Электрические измерения;

• Исполнительная документация. Кроме того, здесь приведены формы, используемые в качестве исполнительной документации.

Уведомление о разработке Изменения №2 к СП 48.13330.2019 «СНиП12-01-2004 Организация строительства».

Данным изменением исключаются положения, регламентирующие проведение строительного контроля и ведения исполнительной документации, в связи с разработкой СП «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

Кроме того, актуализируются нормативные ссылки и уточняется специальная терминология.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения