Привлечение частных инвестиций в национальные проекты, в том числе в нацпроект «Жилье и городская среда», стало главной темой совещания Президента РФ с членами российского Правительства. Предложенный механизма частного софинансирования нацпроектов был раскритикован главой Счетной Палаты Алексеем Кудриным.

Фото: www.interessant.ru

Рабочая группа, под руководством первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, помощника Президента РФ Андрея Белоусова и главы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина подготовила к совещанию список возможных инвестиционных проектов от российского бизнеса.

Источник: www.kremlin.ru

Цель — интегрировать их в нацпроекты для софинансирования последних совместно с государством, с целью реализации последнего майского Указа Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Фото: www.rbk.ru

По информации выступавшего на заседании Антона Силуанова (на фото) общее количество таких проектов насчитывает более 900, и они находятся в разной степени проработки.

Из этого числа рабочей группой отобраны 174 инвестпроекта на сумму вложений порядка 10 трлн руб. Примерно треть этой суммы готовы предоставить компании-инициаторы проектов. Из этих проектов в наибольшей степени готовности пребывают 19 с общим объемом инвестиций почти 3 трлн руб. 

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

«Коммерсант», которому удалось подробно познакомиться с презентацией рабочей группы, сообщает, что «крупнейшая составляющая портфеля — заявки на «комплексную жилую застройку территорий» с общей суммой 30,4 трлн руб.». Для сравнения: на транспортную инфраструктуру и добычу приходится по 10—11 трлн руб.

По мнению издания, предлагая инвестиции в нацпроект «Жилье и городская среда» (среди прочих), бизнес в ответ ждет немалых субсидий от государства, в том числе «масштабное субсидирование ипотеки на многие сотни миллиардов рублей», и это «вызовет обоснованное сопротивление Белого дома».

Фото: www.kommersant.ru

Между тем уже в ходе совещания Президента с членами Правительства критика предложенного механизма частного софинансирования нацпроектов прозвучала из уст главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина (на фото). 

Главный аудитор страны предположил, что частный бизнес, входя в нацпроекты, рассчитывает к собственной выгоде на ответное государственное финансирование, которое обещает быть гораздо больше его собственных вложений.

И это, по мнению Кудрина, может иметь негативные последствия как для бизнеса (нечестная конкуренция), так и для государства (распыление бюджетных средств).   

«Я в этой связи выказываю беспокойство, что сегодня в подготовке такого рода проектов, их обсуждении изначально не проговорены правила и принципы такого участия государства», — заметил Кудрин и предложил для уменьшения коррупционной составляющей создать «некоторые общие правила, на которых участвует государство».

Фото: www.rspp.ru

По мнению Александра Шохина (на фото), одним из таких правил может стать, совершенствование законодательства о специнвестконтрактах (СПИК) в части предоставления права государству заключать такие контракты не только с одним инвестором, как это практикуется сегодня, но и с целой группой компаний.

Фото Михаила Метцеля / ТАСС   

Пытаясь развеять опасения Кудрина по поводу излишне корыстных мотивов участия бизнеса в нацпроектах, Андрей Белоусов (на фото) заверил главу Счетной палаты РФ, что государство в партнерстве с частным бизнесом понесет минимальные затраты, применяя, к примеру, механизм налоговых льгот.

Фото: www.biz.liga.net

«Там минимальные, на самом деле, затраты со стороны государства, — пояснил помощник Президента, — минимальный спрос, в основном, это действительно регуляторная и налоговая стабильность, также те инструменты, которые сейчас предусмотрены в имеющихся проектах законов, которые сейчас проходили обсуждение — это закон о поддержке капиталовложений и поправки в закон о СПИКах», — подчеркнул Белоусов.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Нацпроект «Жилье и городская среда» обсудили на Госсовете в новом формате

Минстрой пообещал застройщикам решить вопрос с господдержкой ипотеки

Правительству придется изыскать недостающие деньги на нацпроект «Жилье и городская среда»

Владимир Путин дал старт решению в России жилищного вопроса

Минфин планирует в 2018 году докапитализировать Фонд защиты дольщиков на 5 млрд руб.

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

Андрей Белоусов: Крупному бизнесу следует законодательно запретить маскироваться под малый

Алексей Кудрин: Мы создали слишком свободную среду в долевом строительстве

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №525 от 31.03.2023 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт …».

Фото: www.government.ru

Согласно утвержденным Правилам, бюджетные кредиты предоставляются субъекту РФ за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения (специальные казначейские кредиты).

Специальный казначейский кредит (СКК) должен быть одобрен президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ для целей проектирования, строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов:

• коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения), транспортной, социальной инфраструктур, технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);

• коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе осуществление функции технического заказчика, включая проведение строительного контроля, организацию разработки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, проведение мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета использованных коммунальных ресурсов для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

• коммунальной, транспортной, социальной, туристской инфраструктур, приобретение транспортных средств и подвижного состава городского транспорта общего пользования, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, выполнение работ по благоустройству территорий для городов, являющихся административными центрами субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), городов с населением свыше 50 тыс. человек по состоянию на 01.01.2021, расположенных на территории ДФО, а также г. Тынды, г. Северобайкальска и иных населенных пунктов, включенных в мастер-планы указанных городов.

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

Кроме того, в качестве целей использования специальных казначейских кредитов указаны:

• приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга);

• реконструкция, модернизация действующих котельных, работающих на угле и мазуте, при их переводе на биотопливо (в том числе пеллеты) и проектирование, строительство новых котельных, работающих на биотопливе, с учетом приоритетности модернизации и строительства этих котельных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.

Федеральное казначейство в порядке, установленном Минфином РФ, осуществляет санкционирование операций, связанных с реализацией одобренных мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства специального казначейского кредита.

Фото: www.news.sarbc.ru

В случае если специальный казначейский кредит не погашен субъектом РФ в установленный срок, а также если не осуществлена своевременная уплата процентов за пользование СКК, взыскание задолженности по СКК (включая проценты за пользование им, штрафы и пени за нарушение срока возврата СКК) осуществляется за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих распределению в соответствующий бюджет, имеющий задолженность, и (или) путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в соответствующий бюджет, имеющий задолженность.

Другие публикации по теме:

ФРТ получит новые полномочия при отборе инфраструктурных проектов

Определены механизмы активизации проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования

ДОМ.РФ поддержит инфраструктурные проекты на Дальнем Востоке на 100 млрд руб.

Как расширят господдержку применения инфраструктурных облигаций

На Дальнем Востоке ДОМ.РФ реализует 35 инфраструктурных проектов

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Инфраструктурные облигации обеспечат реализацию в Сибири 11 проектов, рассчитанных на 2 млн кв. м жилья для 40 тыс. семей

Объем размещения инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ в этом году составит 35 млрд руб.

Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.