Руководитель столичного надзорного органа в интервью РИА Недвижимость рассказала о побочных следствиях прогрессивной схемы проектного финансирования.

Фото: www.mos.ru

О статистике столичных строек

По словам председателя Москомстройинвеста Анастасии Пятовой (на фото), если по состоянию на конец 2019 года в столице по старой схеме долевого строительства финансировалось 63% от всего возводимого жилья, то к середине этого года эта доля уменьшилась до 52%, что в натуральном выражении составляет 16,9 млн кв. м или 106 тыс. договоров участия в долевом строительстве (ДДУ).

Фото: www.lider-yurga.ru

При этом:

• 37% новостроек (11,6 млн кв. м или 31 тыс. ДДУ) возводится в рамках проектного финансирования с использованием счетов эскроу;

• 11% или 2,1 млн кв. м — либо строятся без привлечения средств дольщиков, либо уже распроданы, либо являются проблемными.

Фото: www.twitter.com

О нерешенной проблеме контроля проектов с эскроу 

Руководитель Москомстройинвеста призналась, что застройщиков, работающих по схеме проектного финансирования, контролировать становится все труднее: эту функцию в соответствии с обновленным 214-ФЗ перетянули на себя банки-кредиторы.

«Если раньше мы только предполагали трудности в связи с банковской тайной, то теперь столкнулись с реальными проблемами, связанным, например, с тем, что во время пандемии не могли доложить федеральному центру об эпидемиологической ситуации на стройках, финансируемых по схеме эскроу», — посетовала Пятова.

«При этом финансовая сторона вопроса остается для нас закрытой, в отдельных случаях мы не можем помочь девелоперу, потому что просто не видим сигналов о назревающих проблемах», — подчеркнула председатель Москомстройинвеста.

Фото: www. cryptoconsulting.info

Она пояснила, что банк может заключить кредитный договор с девелопером, но не открывать по нему финансирование, ожидая от застройщика, например, каких-то документов. Но столичный надзорный орган не в курсе этого, поэтому для властей данный жилой проект стремительно превращается в проблемный.

Решить эту проблему, по мнению Пятовой, можно двумя способами:

1) вносить изменения в законодательство и обязывать застройщика раскрывать нюансы отношений с банком (Москомстройинвест предлагал этот вариант, но не встретил понимания у ЦБ);

2) в договоры между кредитором и заемщиком включать пункты, разрешающие банкам с согласия девелопера передавать определенные сведения надзорным региональным органам.

«Пока, к сожалению, ни один из этих вариантов не выбран, и мы находимся в подвешенном состоянии», — призналась Пятова.

Фото: www.itd3.mycdn.me

О плохой отчетности через ЕИСЖС

Касаясь темы проверок столичных девелоперов, работающих по старой схеме финансирования, она рассказала о несущественных для юрлиц штрафах в 50 тыс. руб.

«Нам пришлось, к сожалению, на ряд компаний наложить административные штрафы, причем не из-за грубых нарушений, а из-за некорректно внесенной информации в Единую информационную систему жилищного строительства — ЕИСЖС», — пояснила руководитель надзорного органа.

Фото: www.metrprice.ru

По ее словам, как и в других регионах, застройщики в Москве перешли на предоставление отчетности только через ЕИСЖС, тогда как раньше предоставляли необходимые сведения о возводимых объектах через портал портале mos.ru, обладающий, по мнению Пятовой, более удобным интерфейсом.

«Ошибки, которые допустили компании, одинаковы, и сейчас мы обсуждаем варианты изменения отчетности с компанией ДОМ.РФ, которая является оператором ЕИСЖС, поскольку не совсем правильно, что бизнес должен расплачиваться за несовершенство системы», — заключила Анастасия Пятова.

При этом она проинформировала, что девелоперов с нецелевым использованием средств в Москве выявлено не было.

Фото: www.etpmtg.ru

Другие публикации по теме:

Замглавы Москомстройинвеста Александр Гончаров возглавил Московский фонд защиты дольщиков

Москва лидирует среди регионов ЦФО по числу сделок с эскроу

Перечень банков, уполномоченных для открытия эскроу-счетов на 1 июля, увеличился (список)

Москомстройинвест возглавила Анастасия Пятова

Данный шаг, как и ряд многих других законодательных инициатив российских властей, направлен на нейтрализацию вредного воздействия западных санкций на отечественную экономику и строительную отрасль, в частности. 

Фото: www.vodanews.info

Госдума приняла в третьем чтении закон «О внесении изменений в ст. 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях"». В случае подписания закона Президентом РФ он вступит в силу со дня его официального опубликования.

Речь идет о законопроекте №136325-8. В соответствии с ним в срок до 01.01.2023 допускается изменение существенных условий концессионного соглашения без согласования с антимонопольным органом в случае, если:

• • такое соглашение заключено до 01.03.2022;
• • соглашение об изменении концессионного соглашения заключается по соглашению сторон;
• • при исполнении концессионного соглашения изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при его заключении;
• • изменение существенных условий концессионного соглашения не должно приводить к изменению целевого назначения объекта концессионного соглашения, уменьшению определенного концессионным соглашением объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и увеличению цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги концессионером.

Фото: www.obrazilla.ru

Изменение существенных условий концессионного соглашения осуществляется при условии соблюдения положений ч. 34 - 37 ст. 13 115-ФЗ на основании:

• • решения Правительства РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является РФ);
• • органа государственной власти субъекта РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект РФ);
• • решения органа местного самоуправления и при наличии согласования высшего должностного лица соответствующего субъекта РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование).

Фото: www.gidroguru.com

В соответствии с принятым в трех чтениях законом, изменение существенных условий концессионного соглашения без согласования с антимонопольным органом не допускается, если оно заключено в отношении:  

• • объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
• • объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии;
• • объектов газоснабжения;
• • объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал, что постановлением №2594 Правительства РФ от 31.12.2021 в связи с ростом цен на строительные ресурсы ужесточен порядок изменения условий концессионных соглашений.

А в июне этого года было принято постановление №1126 Правительства РФ, предусматривающее проведение в оперативном порядке повторной госэкспертизы проектной документации объекта концессионного соглашения (соглашения о ГЧП) в случае в связи с увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, используемые в рамках такого соглашения.

Данный подзаконный акт нацелен на то, чтобы снизить риски срыва реализации соглашений между органами власти всех уровней и бизнесом по строительству автодорог, мостов, железных дорог, школ и других объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры через изменение основных параметров таких договоренностей в связи с санкционными ограничениями.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме: 

У частных партнеров государства появилось больше возможностей изменять концессионные соглашений с учетом фактора санкций

Эксперты: механизм ГЧП — оптимальный вариант участия девелоперского бизнеса в создании социальной инфраструктуры

Правительство утвердило запуск новых инфраструктурных проектов в ряде регионов страны

Как депутаты упростили процессы строительства, модернизации и расширения инфраструктуры

В связи с ростом цен на строительные ресурсы ужесточен порядок изменения условий концессионных соглашений

Первый в России концессионный проект с использованием инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ ПИК начнет реализовывать на Сахалине

Рынок аренды жилья будет стимулироваться с помощью государственной цифровой платформы на основе механизма концессии