Опубликован «Обзор судебной практики применения норм об ответственности в рамках подрядных правоотношений», с изменениями, утвержденными постановлением президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2021 №12.

Фото: www.yur-usl.ru

В обзоре представлена практика по девяти спорных ситуациям, вытекающим из договоров подряда. Данный обзор может быть полезен для специалистов, осуществляющих деятельность в области девелопмента и строительства.

В первой ситуации (дело №А59-2677/2019) заказчик обратился к подрядчику с претензией об уплате неустойки, предусмотренной контрактом на выполнение работ по подготовке проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения заказчика в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

Фото: www.specstroydopusk.ru

Суды первой и апелляционной инстанции признали обоснованным требование заказчика об оплате неустойки указав. При этом они указали, что:

• обеспечение получения положительного заключения государственной экспертизы выполненной проектно-сметной документации и устранение замечаний государственной экспертизы в процессе проведения экспертизы входят в обязанности ответчика;

• положительное заключение экспертизы является необходимым критерием надлежащего выполнения подрядчиком работ, предусмотренных контрактом.

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты в части взыскания с подрядчика неустойки, Он указал, что:

• обстоятельства, имеющие отношение к исполнению подрядчиком обязанностей по обеспечению получения положительного заключения государственной экспертизы (выполненной проектно-сметной документации) и устранению замечаний в процессе проведения экспертизы, приведшие к затягиванию сроков окончания работ, судами не устанавливались;

• при надлежащем исполнении подрядчиком названных обязанностей оснований для привлечения его к ответственности за просрочку исполнения, допущенную на этом этапе, нет.

Фото: www.forexdengi.com

Второе решение (дело №Ф03-2377/2020), на которое обратил внимание суд, касалось начисление пени и штрафа за одно и то же нарушение на условиях, предусмотренных договором.

Суды с первой по кассационную инстанцию указали, что штраф и пени начислены за одно и то же нарушение, что является недопустимым.

В третьей ситуации (дело № А73-581/2019), в рамках государственного контракта заказчиком подрядчику выдано предписание об устранении нарушений правил производства дорожных работ, выразившихся в несоблюдении требований нормативных документов и государственного контракта.

В связи с выявленными нарушениями заказчиком начислен штраф со ссылкой на пункт контракта, которым размер штрафа установлен в 0,5% от цены контракта.

Подрядчик настаивал на наличии оснований для применения другой меры ответственности предусмотренной другим пунктом контракта, которое не имеет стоимостного выражения.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерности требования о взыскании штрафных санкций в заявленном размере.

Суд кассационной инстанции, отменяя принятые по делу судебные акты, пришел к выводу, что при разрешении спора по вопросу исчисления штрафа за нарушения правил производства дорожных работ, выразившиеся в несоблюдении требований нормативных документов, указанных в предписании об устранении нарушений, судам необходимо было подвергнуть толкованию пункты спорного контракта и определить, какой из указанных пунктов контракта устанавливает ответственность за вменяемое подрядчику нарушение, по существу.

Таким образом, штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется, исходя из сущности вменяемого подрядчику нарушения, а также условий государственного контракта, устанавливающих ответственность подрядчика за такое нарушение.

Фото: www.bbnews.ru

Еще одна часто встречающаяся ситуация (дело № Ф03-2884/2020): строительство объекта окончено, он веден в эксплуатацию, при этом часть работ (озеленение, устройство верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделка элементов фасадов зданий) заказчиком не приняты.

В такой ситуации заказчики начисляют неустойку за невыполнение обязательства по полному завершению работ по договору генерального подряда.

Рассматривая такое дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав условия договора, учитывая предусмотренную договором ставку неустойки, принцип свободы договора — исковые требования удовлетворили в полном объеме. Суд округа выводы судов нижестоящих инстанций не поддержал, принятые по делу судебные акты отменил.

Фото: www.present5.com

Суд кассационной инстанции указал на то, что:

• заключенный между сторонами договор предусматривал ответственность генерального подрядчика за нарушение обязательств по полному завершению работ по договору в сроки, предусмотренные графиком производства работ, в виде выплаты заказчику пени в размере 0,01% от общей стоимости работ по договору за каждый день просрочки;

• для вывода о наличии оснований для начисления неустойки и определения периода ее начисления необходимо установить факт несвоевременного выполнения подрядчиком работ в полном объеме и то, что допущенное нарушение в заявляемый заказчиком период не устранено (работы не завершены);

• для рассматриваемого иска основным является разрешение вопроса о выполнении спорного объема работ (о факте и моменте выполнения);

• эти обстоятельства невозможно установить при отсутствии в материалах дела документации, позволяющей констатировать невыполнение спорных работ в период, за который заказчиком начислена неустойка.

Судом округа также отмечено, что факта непринятия работ, как и факта отсутствия документов об их передаче заказчику, недостаточно для вывода о невыполнении этих работ подрядчиком.

Фото: www.pravodeneg.net

Также в данном обзоре рассмотрены иные практики применения норм об ответственности в рамках подрядных правоотношений, в частности судом рассмотрены дела и сделаны следующие выводы:

• разрешая требование о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору подряда, суду необходимо установить порядок исчисления допущенной контрагентами просрочки (в рабочих или календарных днях) (дело №А73-13406/2019);

• разрешая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения в виде стоимости фактически оплаченных, но не выполненных работ по договору, суду необходимо определить период неправомерного пользования;

• при этом следует установить момент, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (дело №А73-13986/2019);

• в случае, если договором предусмотрена ответственность за сдачу объекта в целом, то размер неустойки за нарушение срока сдачи работ необходимо рассчитывать из цены договора, скорректированной сторонами и установленной в качестве итоговой (дело №А59-6548/2019);

• при определении размера ответственности за просрочку выполнения работ по контракту необходимо исходить из его цены без учета ее изменения, осуществленного за пределами срока выполнения работ путем подписания соглашения на выполнение дополнительного объема работ (дело №А59-6427/2017);

• начисление неустойки на общую сумму контракта, без учета частичного исполнения обязательств по выполнению работ, допустимо при отсутствии в договоре цены каждого этапа работ, а также доказательств выполнения отдельного этапа работ и потребительской ценности для заказчика части выполненных работ по контракту (дело № А37-1952/2016).

Указанные в обзоре выводы будут полезны при согласовании сторонами договоров подряда, так как ошибки и допущения могут перейти в длительные судебные тяжбы, и часто решающими в споре будут условия договора.

Фото: www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Сергей Аксенов: За срыв сдачи крымских строительных объектов накажем чиновников, а также составим список добросовестных подрядчиков

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

На заметку застройщикам: позиции высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами за 2020 год

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: невозможность исполнения муниципальным образованием обязательств по договору РЗТ прекращает встречные обязательства застройщика

На одном из порталов правовой информации опубликованы письма Росреестра №06-00006/25 от 09.01.2025 и №13-12927-АБ/24 от 28.12.2024, в которых даны разъяснения о порядке расчета размеров государственных пошлин.

Фото: data.nalog.ru

В письме регистрационного ведомства №06-00006/25 от 09.01.2025 содержатся ответы на вопросы, связанные с переходом с 2025 года к новому порядку расчета государственной пошлины за осуществление учетно-регистрационных действий.

Всего в данном письме опубликовано 57 вопросов и ответов на них. В их числе следующие.

Вопрос. Когда будет реализована возможность начисления госпошлины при электронной регистрации через сайт Росреестра при «ускоренной регистрации»?

Ответ. С 01.01.2025 в новой XML форме заявления будет дополнительное поле «Наличие/отсутствие признака ускорения процедуры государственного кадастрового учета (ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (ГРП) при формировании заявления».

Наличие данной отметки будет обеспечивать проведение регистрации в сокращенные сроки.

Вопрос. Сообщите планируемые сроки реализации на сайте Росреестра калькулятора для расчета государственной пошлины.

Ответ. Срок реализации калькулятора для расчета государственной пошлины на сайте Росреестра — 01.01.2025 (фактически размещен 17.01.2025 — Ред.).

Вопрос. При подаче заявлений в МФЦ заявитель должен будет самостоятельно рассчитывать размер госпошлины и подавать документы с заранее оплаченной госпошлиной — или в МФЦ будут в специальной программе рассчитывать размер госпошлины и предоставлять заявителю на оплату по УИН?

Ответ. Размер госпошлины будет рассчитываться в ПК ПВД автоматически. При необходимости заявитель либо сотрудник МФЦ может воспользоваться калькулятором для расчета государственной пошлины.

Вопрос. Каких регистрационных действий коснется цена сделки? Коснется ли цена сделки заявлений по регистрации договора участия в долевом строительстве (ДДУ) и договоров уступки прав требования (ДУПТ)?

Ответ. Это государственная регистрация перехода права на основании договора купли-продажи, мены, отступного и других возмездных сделок. Размер государственной пошлины за ДДУ и ДУПТ регулируется пп. 30 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ.

Вопрос. Изменится ли с 01.01.2025 размер государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки?

Ответ. Размер государственной пошлины за регистрацию ипотеки с 01.01.2025 года не изменится.

Вопрос. Поскольку на момент первичной постановки объекта на ГКУ кадастровая стоимость (КС) не определена, стоимость госпошлины за КУ/регистрацию, будет всегда по умолчанию составлять 22 тыс. руб./44 тыс. руб.? Верно ли, что государственная пошлина за одновременный кадастровый учет образованных (созданных) объектов недвижимости (ОН) и регистрация прав в случае первичной постановки на КУ и регистрации права собственности на основании разрешения на ввод в эксплуатацию (совокупное отсутствие КС объекта недвижимости и цены сделки) рассчитывается как государственная пошлина, рассчитываемая в отношении объекта, КС которого не определена (пп. а) настоящего вопроса (66 тыс. руб.)?

Ответ. Верно, для организаций государственная пошлина за ГКУ созданных (образованных) ОН без одновременной ГРП (за исключением ГКУ в связи с изменением сведений об объекте недвижимости) установлена в размере 22 тыс. руб. (абз. 3 пп. 22.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ), за осуществляемые одновременно ГКУ и ГРП на созданный (образованный) ОН, кадастровая стоимость которого не определена, — 66 тыс. руб. (абз.6 пп.22.4 п.1 ст.333.33 НК РФ).

Вопрос. При постановке объекта на ГКУ по результату ввода МКД госпошлина за постановку на КУ оплачивается за каждое помещение в составе МКД или только за МКД?

Ответ. В указанном случае государственная пошлина, предусмотренная пп. 22.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, уплачивается только за осуществление ГКУ здания (МКД), государственная пошлина за осуществление ГКУ помещений и (или) машино-мест в таком МКД не уплачивается (п. 1 ст. 333.34-1 НК РФ).

Вопрос. Банк берет кадастровую стоимость из выписки ЕГРН, которая считается актуальной в течение 30 дней с даты ее получения. В случае если в течение этих 30 дней Клиент через суд изменил КС, Банк некорректно рассчитает сумму госпошлины. На что должен ориентироваться Банк при расчете суммы госпошлины? Откуда Банк может взять актуальную КС без необходимости запрашивать новую выписку ЕГРН?

Ответ. При расчете суммы госпошлины Банк должен ориентироваться на информацию, содержащуюся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Вопрос. Сроки реализации Росреестром XML-схем договоров купли-продажи, ипотеки и участия в долевом строительстве?

Ответ. Возможность организации тестирования XML-схем договоров-оснований. XML-схемы договоров купли-продажи, ипотеки и участия в долевом строительстве разработаны, утверждены приказами Росреестра №П/0209 от 07.06.2023, №П/0234 от 23.06.2023, №П/0220 от 15.06.2023 и опубликованы на сайте Росреестра. Планируемые сроки реализации — 2025 год.

Вопрос. Верно ли, что при начислении госпошлины будет проверяться КС, и если она больше 20 млн руб., то будет проверяться цена сделки? Если да, то цену сделки также нужно передавать в XML-заявления в РР? По описанию новых схем, элемент «Цена сделки» не обязателен в случае, если его не передали и кадастровая стоимость превышает 20 млн руб., в этом случае госпошлина будет начислена по КС?

Ответ. Если КС соответствующего ОН не определена либо его КС составляет менее 20 млн руб. для физических лиц или менее 22 млн руб. для юридических лиц, — государственная пошлина уплачивается в соответствии с абз. 3 и 6 пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (если иной размер не установлен пп. 21, 22.1, 24, 25, 26, 26.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);

• если КС соответствующего ОН превышает 20 млн руб. для физических лиц и 22 млн руб. для юридических лиц, — государственная пошлина уплачивается в размере, равном 0,02% или 0,2% соответственно от КС соответствующего ОН, но не более 500 тыс. руб. для физических лиц и не более 1 млн руб. — для юридических лиц (если иной размер не установлен пп.21, 22.1, 24, 25, 26, 26.1 п. 1 ст.333.33 НК РФ).

В письме №13-12927-АБ/24 от 28.12.2024 даны разъяснения о порядке расчета размеров государственной пошлины за осуществление ГКУ и ГРП в связи с вступлением в силу с 01.01.2025 года изменений в НК РФ.

Всего в данном письме опубликовано 15 вопросов и ответы к ним. В частности, такие.

Вопрос. В каком размере должна быть уплачена государственная пошлина за государственную регистрацию договора аренды части ОН с одновременным ГКУ такой части?

Ответ. В случае если при осуществлении государственной регистрации договора аренды осуществляется одновременно ГКУ части ОН, государственная пошлина уплачивается:

• за ГКУ в связи с изменением сведений об ОН — в размере, установленном пп. 22.3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

• за государственную регистрацию сделки — в размере, установленном пп. 27.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

Вопрос. В каком размере должна уплачиваться государственная пошлина за государственную регистрацию перехода права собственности на ОН на основании:

• договора купли-продажи, предметом которого является несколько ОН (например, земельный участок (ЗУ) и расположенные на нем здания, сооружения) и которым не определена (либо требует определения в рублевом эквиваленте на определенную дату) цена каждого ОН;

• договоров мены;

• иных возмездных договоров об отчуждении (например, об отступном), в которых отсутствует выраженная в рублевом эквиваленте цена сделки по конкретному ОН?

Ответ. Государственная пошлина во всех перечисленных случаях уплачивается за каждый ОН исходя из следующего:

• если КС соответствующего ОН не определена либо его КС составляет менее 20 млн руб. для физических лиц либо менее 22 млн руб. для юридических лиц — в соответствии с абз. 3 и 6 пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (если иной размер не установлен пп. 21, 22.1, 24, 25, 26, 26.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);

• если КС соответствующего ОН превышает 20 млн руб. для физических лиц и 22 млн руб. для юридических лиц, — в размере, соответственно равном 0,02% или 0,2% от КС конкретного ОН, но не более 500 тыс. руб. для физических лиц и не более 1 млн руб. для юридических лиц (если иной размер не установлен пп. 21, 22.1, 24, 25, 26, 26.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Вопрос. В каком размере должна уплачиваться государственная пошлина за государственную регистрацию сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью ЗУ (объекта недвижимости), с одновременным ГКУ такой части?

Ответ. При государственной регистрации сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью ЗУ (объекта недвижимости), с одновременным ГКУ такой части государственная пошлина уплачивается:

• за ГКУ в связи с изменением сведений об ОН в размере, установленном пп. 22.3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ;

• за государственную регистрацию сервитутов в размере, установленном пп.31 п.1 ст. 333.33 НК РФ.

Вопрос. В каком размере должна уплачиваться государственная пошлина за государственную регистрацию дополнительных соглашений к договорам об ипотеке, датированным до 1 июля 2014 года и в связи с этим зарегистрированным в ЕГРН?

Ответ. Государственная пошлина уплачивается в соответствии с пп. 22 п. 1 ст.333.33 НК РФ вне зависимости от количества ОН, являющихся предметом договора об ипотеке, их КС и цены сделки, как за государственную регистрацию сделки с учетом положений пп. 2 ст. 333.18 НК РФ:

• физическим лицом — в размере 4 тыс. руб.;

• организацией — в размере 44 тыс. руб. (если иной размер не установлен пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Вопрос. В каком размере должна уплачиваться государственная пошлина за осуществление ГКУ и ГРП в отношении объектов незавершенного строительства (ОНС)?

Ответ. За ГКУ и ГРП физического лица на создаваемый объект (ОНС), расположенный на принадлежащем такому физическому лицу ЗУ, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ИЖС), государственная пошлина уплачивается в соответствии с пп. 24.1 п.1 ст.333.33 НК РФ.

Учитывая п. 10 ст. 1 ГрК РФ, ст. 130 ГрК РФ, а также принимая во внимание тот факт, что КС объектов недвижимости определяется после их постановки на ГКУ, за ГКУ и ГРП прав на иные ОНС государственная пошлина уплачивается в соответствии с пп. 22.4 п.1 ст. 333.33 НК РФ: для физических лиц — в размере 6 тыс. руб., для организаций — в размере 66 тыс. руб.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Вопрос. В каком размере должна быть уплачена государственная пошлина за ГКУ при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома (МКД) и (или) иного ОН, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с 214-ФЗ; МКД, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также ОН, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места? Кто в этом случае является плательщиком государственной пошлины?

Ответ. Государственная пошлина уплачивается в соответствии с пп. 22.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ только за осуществление ГКУ МКД (иного созданного ОН); государственная пошлина за одновременно осуществляемый в данном случае ГКУ всех расположенных в таком здании, сооружении помещений и (или) машино-мест, в том числе помещений, относящихся к имуществу общего пользования, не уплачивается (п. 1 ст. 333.34-1 НК РФ).

Государственной пошлина уплачивается лицом, обратившимся с заявлением о выдаче разрешения на ввод соответствующего ОН в эксплуатацию (застройщиком).

Вопрос. В каком размере должна уплачиваться государственная пошлина за ГКУ при вводе в эксплуатацию объектов ИЖС в границах малоэтажного жилого комплекса, строительство которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с 214-ФЗ? Кто является плательщиком государственной пошлины в этом случае?

Ответ. Государственная пошлина уплачивается за ГКУ в соответствии с пп. 22.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Государственная пошлина уплачивается лицом, обратившимся с заявлением о выдаче разрешения на ввод соответствующего ОН в эксплуатацию (застройщиком).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Росреестр уточнил способы уведомлений, направляемых при кадастровом учете и регистрации прав

Росреестр разъяснил, как изменить назначение здания с садового дома на жилой

С нового года выписки из ЕГРН подорожают

Росреестр разъяснил, как осуществлять публичный сервитут, если правообладатель земельного участка не подписал соглашение

Как сократятся сроки действия ряда решений о предоставлении земли

Росреестр рассказал, когда возможна корректировка границ кадастровых кварталов

Росреестр: различие гарантийных сроков по разным ДДУ на одном объекте не является основанием для приостановления государственной регистрации договоров

Роскадастр уполномочили на ведение комплексных кадастровых работ за счет федерального бюджета

Минфин: размер пошлины за регистрационные действия зависит от кадастровой стоимости объекта недвижимости

Росреестр назвал наиболее распространенные причины отказа в государственном кадастровом учете и госрегистрации прав

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории 

Росреестр: кадастровый учет и регистрация прав возможны для зданий вспомогательного использования

С начала года Росреестр принял в Москве свыше миллиона онлайн-заявлений

Эксперт: нарушения в работе кадастровых инженеров в Москве за год сократились вдвое