Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Опубликован «Обзор судебной практики применения норм об ответственности в рамках подрядных правоотношений», с изменениями, утвержденными постановлением президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2021 №12.

   

Фото: www.yur-usl.ru

     

В обзоре представлена практика по девяти спорных ситуациям, вытекающим из договоров подряда. Данный обзор может быть полезен для специалистов, осуществляющих деятельность в области девелопмента и строительства.

В первой ситуации (дело №А59-2677/2019) заказчик обратился к подрядчику с претензией об уплате неустойки, предусмотренной контрактом на выполнение работ по подготовке проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения заказчика в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

   

Фото: www.specstroydopusk.ru

     

Суды первой и апелляционной инстанции признали обоснованным требование заказчика об оплате неустойки указав. При этом они указали, что:

• обеспечение получения положительного заключения государственной экспертизы выполненной проектно-сметной документации и устранение замечаний государственной экспертизы в процессе проведения экспертизы входят в обязанности ответчика;

• положительное заключение экспертизы является необходимым критерием надлежащего выполнения подрядчиком работ, предусмотренных контрактом.

Суд кассационной инстанции отменил судебные акты в части взыскания с подрядчика неустойки, Он указал, что:

• обстоятельства, имеющие отношение к исполнению подрядчиком обязанностей по обеспечению получения положительного заключения государственной экспертизы (выполненной проектно-сметной документации) и устранению замечаний в процессе проведения экспертизы, приведшие к затягиванию сроков окончания работ, судами не устанавливались;

• при надлежащем исполнении подрядчиком названных обязанностей оснований для привлечения его к ответственности за просрочку исполнения, допущенную на этом этапе, нет.

  

Фото: www.forexdengi.com

      

Второе решение (дело №Ф03-2377/2020), на которое обратил внимание суд, касалось начисление пени и штрафа за одно и то же нарушение на условиях, предусмотренных договором.

Суды с первой по кассационную инстанцию указали, что штраф и пени начислены за одно и то же нарушение, что является недопустимым.

В третьей ситуации (дело № А73-581/2019), в рамках государственного контракта заказчиком подрядчику выдано предписание об устранении нарушений правил производства дорожных работ, выразившихся в несоблюдении требований нормативных документов и государственного контракта.

В связи с выявленными нарушениями заказчиком начислен штраф со ссылкой на пункт контракта, которым размер штрафа установлен в 0,5% от цены контракта.

Подрядчик настаивал на наличии оснований для применения другой меры ответственности предусмотренной другим пунктом контракта, которое не имеет стоимостного выражения.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерности требования о взыскании штрафных санкций в заявленном размере.

Суд кассационной инстанции, отменяя принятые по делу судебные акты, пришел к выводу, что при разрешении спора по вопросу исчисления штрафа за нарушения правил производства дорожных работ, выразившиеся в несоблюдении требований нормативных документов, указанных в предписании об устранении нарушений, судам необходимо было подвергнуть толкованию пункты спорного контракта и определить, какой из указанных пунктов контракта устанавливает ответственность за вменяемое подрядчику нарушение, по существу.

Таким образом, штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется, исходя из сущности вменяемого подрядчику нарушения, а также условий государственного контракта, устанавливающих ответственность подрядчика за такое нарушение.

     

Фото: www.bbnews.ru

     

Еще одна часто встречающаяся ситуация (дело № Ф03-2884/2020): строительство объекта окончено, он веден в эксплуатацию, при этом часть работ (озеленение, устройство верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделка элементов фасадов зданий) заказчиком не приняты.

В такой ситуации заказчики начисляют неустойку за невыполнение обязательства по полному завершению работ по договору генерального подряда.

Рассматривая такое дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав условия договора, учитывая предусмотренную договором ставку неустойки, принцип свободы договора — исковые требования удовлетворили в полном объеме. Суд округа выводы судов нижестоящих инстанций не поддержал, принятые по делу судебные акты отменил.

    

Фото: www.present5.com

        

Суд кассационной инстанции указал на то, что:

• заключенный между сторонами договор предусматривал ответственность генерального подрядчика за нарушение обязательств по полному завершению работ по договору в сроки, предусмотренные графиком производства работ, в виде выплаты заказчику пени в размере 0,01% от общей стоимости работ по договору за каждый день просрочки;

• для вывода о наличии оснований для начисления неустойки и определения периода ее начисления необходимо установить факт несвоевременного выполнения подрядчиком работ в полном объеме и то, что допущенное нарушение в заявляемый заказчиком период не устранено (работы не завершены);

• для рассматриваемого иска основным является разрешение вопроса о выполнении спорного объема работ (о факте и моменте выполнения);

• эти обстоятельства невозможно установить при отсутствии в материалах дела документации, позволяющей констатировать невыполнение спорных работ в период, за который заказчиком начислена неустойка.

Судом округа также отмечено, что факта непринятия работ, как и факта отсутствия документов об их передаче заказчику, недостаточно для вывода о невыполнении этих работ подрядчиком.

      

Фото: www.pravodeneg.net

     

Также в данном обзоре рассмотрены иные практики применения норм об ответственности в рамках подрядных правоотношений, в частности судом рассмотрены дела и сделаны следующие выводы:

• разрешая требование о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору подряда, суду необходимо установить порядок исчисления допущенной контрагентами просрочки (в рабочих или календарных днях) (дело №А73-13406/2019);

• разрешая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения в виде стоимости фактически оплаченных, но не выполненных работ по договору, суду необходимо определить период неправомерного пользования;

• при этом следует установить момент, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (дело №А73-13986/2019);

• в случае, если договором предусмотрена ответственность за сдачу объекта в целом, то размер неустойки за нарушение срока сдачи работ необходимо рассчитывать из цены договора, скорректированной сторонами и установленной в качестве итоговой (дело №А59-6548/2019);

• при определении размера ответственности за просрочку выполнения работ по контракту необходимо исходить из его цены без учета ее изменения, осуществленного за пределами срока выполнения работ путем подписания соглашения на выполнение дополнительного объема работ (дело №А59-6427/2017);

• начисление неустойки на общую сумму контракта, без учета частичного исполнения обязательств по выполнению работ, допустимо при отсутствии в договоре цены каждого этапа работ, а также доказательств выполнения отдельного этапа работ и потребительской ценности для заказчика части выполненных работ по контракту (дело № А37-1952/2016).

Указанные в обзоре выводы будут полезны при согласовании сторонами договоров подряда, так как ошибки и допущения могут перейти в длительные судебные тяжбы, и часто решающими в споре будут условия договора.

    

Фото: www.investinfra.ru

    

     

   

   

   

Другие публикации по теме:

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Сергей Аксенов: За срыв сдачи крымских строительных объектов накажем чиновников, а также составим список добросовестных подрядчиков

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

На заметку застройщикам: позиции высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами за 2020 год

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: невозможность исполнения муниципальным образованием обязательств по договору РЗТ прекращает встречные обязательства застройщика

+

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

V конференция «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадии "Проектирование и Строительство"» в рамках форума 100+ TechnoBuild 4 октября собрала более 150 участников офлайн и почти 250 просмотров онлайн.

 

 

Участники мероприятия обсудили перевод в «цифру» этапов строительства и проектирования многоквартирных домов, поделились своими кейсами, а также проблемами, с которыми приходится сталкиваться.

Свой опыт представили Setl Group (г. Санкт-Петербург), Талан (г. Ижевск), федеральный девелопер ГК Железно (г. Киров), ГК Самолет (г. Москва), ГК Голос Девелопмент (г. Челябинск), ГК КОРТРОС (г. Москва), Группа Эталон (г. Санкт-Петербург).

    

 

Директор по развитию цифровых технологий Setl Group Михаил Малыхин (на фото, стоит) рассказал о цифровизации строительства, повышающей его качество.

Так, компания внедрила мобильное приложение, которое позволяет видеть всю ситуацию на объекте и содержит нормативную базу, связанную с типовыми отклонениями. «Она всегда актуальна, и любой инженер-строитель может обратиться к этой базе на моменте фиксации отклонений», — отметил Малыхин.

Эффективными оказались и QR-коды, которые размещены на каждом этаже строящегося дома. С их помощью подрядчик-исполнитель видит подробную информацию по исполнению работ и качеству, буквально поэтажно, и понимает, какие отклонения необходимо исправить.

 

 

Особый интерес слушателей вызвало лазерное сканирование, которое Setl Group использует для цифровой оценки качества на более чем половине объектов. «Исходя из графика и статуса "приемки", мы видим индикации, сотрудники обмениваются результатами, загружают их в режиме онлайн», — пояснил Михаил Малыхин.  

В ходе онлайн-голосования выяснилось, что половина участников не использует технологию лазерного сканирования, 6% используют, 4% — планируют, а 13% сомневаются, нужна ли она им.

      

 

Основные сложности, связанные с отсутствием цифровизации предписаний, обозначила руководитель проектного офиса ООО «ТиДев» (Талан) Валерия Зенькевич (на фото, в центре).

В их числе — передача замечаний по электронной почте и на бумажных носителях, длительность процесса взаимодействия между технадзором и генподрядчиком, а также отсутствие контроля и прозрачности процесса.

     

   

IT-директор федерального застройщика ГК Железно Иван Власов (на фото) рассказал о специализированной системе управления девелоперскими проектами на базе 1С — ERP с подсистемами, охватывающими управление проектами, проектную документацию, договор подряда с физическими лицами, бюджет, закупки, казначейство, строительство.

Благодаря внедрению системы компания автоматизировала процессы планирования и контроля исполнения сроков по реализации проекта, интегрировала сроки исполнения проектов с экономическими показателями. Кроме того, появился инструмент для анализа состояния всех проектов в режиме онлайн, выросла исполнительская дисциплина за счет добавления специализированной отчетности.

 

 

Опытом использования искусственного интеллекта для управления себестоимостью поделился директор по управлению девелоперскими проектам ГК Голос Девелопмент Антон Амелин (на фото).

«Это машинное обучение, которое подсказывает снабженцам при формировании заказа о том, что можно найти в интернете, какие есть акции, скидки у поставщиков и быстро принять решение о выборе поставщика», — отметил он.

Для повышения эффективности управления себестоимостью эксперт рекомендовал качественнее планировать, повысить частоту актуализации, оперативнее принимать корректирующие решения по проекту.

    

  

Директор по продажам цифровых продуктов ГК Самолет Сергей Полушкин (на фото) представил два продукта компании по цифровизации закупок и снабжения: S.Tender (систему проведения торгов на работы и материалы для строительных площадок) и S.Materials (систему заказа и планирования поставок материалов на строительные площадки).

«Внедрение цифровых продуктов увеличивает эффективность и повышает прогнозируемость закупок, а также позволяет прогнозировать и проактивно реагировать на цены», — подчеркнул специалист.

По его словам, благодаря S.Materials, компания сократила согласование распределительных писем с 35 до 7 дней. S.Tender позволил сократить сроки проведения торгов с 30 до 14 дней.

    

 

Директор службы по развитию продукта Группы Эталон Денис Смирнов (на фото) поделился видением проблем и преимуществ машинного проектирования на примере разработки «Робот АР/МП».

«Автоматизация — это лишь отражение процессов компании, которые у нее есть. Если в компании хаос, вы никогда не сможете ничего улучшить и перейти к качественно другим метрикам», — сказал он.

Представители ГК КОРТРОС поделились опытом использования BIM-технологий в цифровом проектировании на примере 17 квартала в планировочном районе Академический в г. Екатеринбурге.

    

 

Основным двигателем цифровизации застройщиков является экономический фактор, деньги, считает президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ) Михаил Викторов (на фото).

НОТИМ плотно работает с крупнейшими банками по вопросу снижения процентной ставки кредитного финансирования, в том числе, изменения нормативного поля со стороны ЦБ и норм резервирования в части Положения Банка России №590-П от 28.06.2017.

Банкам это даст возможность смягчать условия проектного финансирования для застройщиков, перешедших в цифровую среду, на цифровые платформы и работу с инструментами ТИМ, электронный документооборот, и готовность применять отечественные разработки, которые в дальнейшем смогут встроиться в ИСУП.

«Для таких компаний будет предусматриваться сниженная процентная ставка кредита, что позволит компании-застройщику высвободить финансовые средства для приобретения российского ПО», — поделился Викторов.

  

 

Генеральный директор ЦНС-СОФТ Николай Сальников представил застройщикам продукт LITEBIM Construction manager. Это экосистема продуктов достоверной информации для всех ее участников в режиме реального времени.

Представители компании Formind презентовали услуги компании в части консалтинга и IT-продукта, которые помогают застройщикам реализовать цифровую трансформацию, оптимизировать бизнес-процессы, а также повысить конкурентоспособность на рынке.

    

 

Основатель и CEO «Базис Недвижимость» Артём Глухих представил облачную систему по автоматизации для застройщиков, от фундамента до передачи ключей.

Коммерческий директор Платформы Строительных Сервисов Артем Станишевский рассказал про сметный график, который позволяет объединить на уровне плана проекта сроки, стоимость и объемные показатели ОКС (ТЭП), а также решает конфликт перегрузки системы управления.

Модераторами мероприятия выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и директор по развитию цифровых технологий Setl Group Михаил Малыхин

Запись трансляции конференции можно посмотреть по ссылке.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство».

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

   

 

    

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков обсудить первые результаты внедрения новой процедуры согласования градостроительного облика

В Башкортостане наградили застройщиков — призеров и победителей конкурса ТОП ЖК и лидеров по вводу жилья

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Санкт-Петербург в 14-й раз примет Всероссийскую конференцию по строительству