Арбитражный суд Приморского края признал незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома, обоснованный принятием в г. Владивостоке нового ПЗЗ с изменением границ функциональных зон. 

Фото: www.politclub-vl.ru

ООО «Жилой комплекс Кирова» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Администрации г. Владивостока о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство.

Как установлено судом, ООО «Жилой комплекс Кирова» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:050043:22, площадью 3043 кв. м, расположенного примерно в 17 м на юг от здания детского сада по адресу: г. Владивосток, ул. Кирова, 14-а. Земельный участок предоставлен компании для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома.

Администрацией утвержден градостроительный план земельного участка. ООО «Жилой комплекс Кирова» разработало проектную документацию на объект «Многоквартирный жилой дом с встроено-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянкой в районе ул. Кирова, 14 а в г. Владивостоке», получило на нее положительное заключение.

В ноябре 2016 года компания обратилась в администрацию за выдачей разрешения на строительство, однако ей было отказано, поскольку земельный участок, на котором планируется строительство, находится в двух территориальных зонах.

При рассмотрении дела суд обратил внимание на следующее. В градостроительном плане указаны основные виды разрешенного использования земельного участка. Основная его часть (площадью 3024 кв. м) относиться к территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3), а другая (19 кв. м) — к территориальной зоне городских парков, скверов, бульваров (Р-4).

Как установлено судом, ввиду изменений правил землепользования и застройки (ПЗЗ) на территории Владивостокского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:28:050043:22, действительно, оказался расположенным в двух территориальных зонах.

Вместе с тем, при разработке и утверждении документов территориального зонирования должны учитываться существующие границы земельных участков. Изменение ПЗЗ не возлагают на собственников и арендаторов земельных участков, сформированных ранее установления границ соответствующих территориальных зон, пересекающих границы существующих земельных участков, обязанность по изменению границ участков и приведения их в соответствие с изменившимися границами территориальных зон. Изменения градостроительной документации, включая изменение территориального зонирования, не должно нарушать права собственника (землепользователя) земельного участка.

Поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.01.2004, то есть до установления территориальных зон ПЗЗ на территории Владивостокского городского округа, отказ в выдаче разрешения на строительство Арбитражным судом Приморского края признан незаконным.

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут

Арбитражный суд: затягивание администрацией утверждения ППТ влечет автоматическое продление срока действия договора комплексного освоения

В 2018 году землепользователи смогут выбирать вид использования участка

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №15763-СМ/08 от 21.03.2024 «О критериях отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Минстрой указывает, что Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) не предусматривает возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования.

В соответствии со ст. 48 ГрК РФ для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС), их частей, а также для проведения капитального ремонта подготавливается проектная документация (ПД). Лицо, осуществляющее подготовку ПД, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов.

При этом ГрК РФ не содержит положений об отсутствии необходимости подготовки ПД применительно к тем ОКС, выдача разрешения на строительство которых не требуется.

Параметры ОКС, в том числе отнесение их к вспомогательным объектам, определяются в ПД. Постановление Правительства РФ №703 от 04.05.2023 регламентирует случаи, при которых строения, сооружения относятся к объектам вспомогательного использования. При этом, как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, здания не являются предметом регулирования указанного Постановления.

Вместе с тем строения и сооружения являются объектами капитального строительства, в связи с чем они относятся к объектам недвижимости.

На основании изложенного Минстрой РФ указывает, что необходимость в уточнении критериев и наделении уполномоченных на выдачу разрешительной документации органов полномочиями по отнесению строений, сооружений к объектам вспомогательного использования отсутствует.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Принят законопроект об упрощенном порядке регистрации объектов незавершенного строительства

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

Размещать детсады теперь можно в домах, типовая проектная документация на которые не сохранилась

В каком случае проектная документация, получившая положительное заключение экспертов, повторно направляется на экспертизу

Проектная документация трехэтажных многоквартирных домов теперь подлежит экспертизе

Проектная документация расширяется положениями по энергоэффективности

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования