Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

 

 

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

 

  

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

 

 

 закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

 конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

 технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

 

  

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

 участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

 

Фото: www.storage.pravo.ru

 

 отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

  

  

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

+

Применение ИИ в девелопменте и тренды поведения покупателей недвижимости стали главными темами конференций ЕРЗ.РФ на МЖК

Портал ЕРЗ.РФ провел серию конференций в рамках Международного жилищного конгресса. Участники обсудили цифровизацию в строительстве на этапах проектирования, строительства, маркетинга, продаж и эксплуатации, а также применение искусственного интеллекта (ИИ) в девелопменте. В заключительный день мероприятия застройщики рассмотрели тренды в поведении покупателей недвижимости и преимущества участия в отраслевых конкурсах и рейтингах.

   

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

 

Публикуем самые яркие комментарии участников.

Директор по развитию цифровых технологий Холдинга Setl Group Михаил Малыхин представил опыт управления технологией и качеством строительства с применением лазерной съемки.

  

Из презентации Холдинга Setl Group

  

CEO IT-компании «Философт» Иван Власов (на фото ниже)

 — В ходе мероприятия обсуждались системы строительного контроля. Особое внимание обратил бы на показатели Setl Group — большое количество введенного жилья, 99% квартир переданы «с первого раза». Это очень крутой показатель, говорящий о весьма высоком качестве строительства.

  

Фото: filo-soft.ru

 

Руководитель направления продвижения коммерческих сервисов ДОМ.РФ Илона Власова:

— Форум позволил обменяться опытом и сформировать единые подходы к цифровой трансформации в отрасли, что способствует повышению качества и эффективности строительных процессов.

  

Из презентации ДОМ.РФ

  

Руководитель IT-кластера «Самолет технологии» (подразделение ГК Самолет) Максим Лягушкин:

— Присутствие девелоперов и экспертов позволило конструктивно обозначить актуальные потребности современного строительства.

  

Из презентации IT-кластера «Экономика строительства "Самолет технологии"»

  

Директор департамента технического заказчика ФСК Family (входит в ГК ФСК) Алексей Белин (на фото ниже):

— Общение становится более открытым, сообщество делится реальными кейсами, что приводит к быстрому росту качества предлагаемых решений.

  

Фото из архива А. Белина

 

Партнер Duga Interactive, CEO Phonix Алексей Володеев представил исследование эффективности работы контактных центров и рассказал о внедрении разработки на базе больших языковых моделей для оценки работы операторов.

 

Из презентации Duga Interactive

 

Коммерческий директор Атлас Девелопмент Анастасия Стройкова (на фото ниже):

— Мы получили уникальную возможность не только послушать доклад, но и вступить в дискуссию, обсудить проблемы, открыто задать непростые вопросы и сразу же попробовать, насколько это применимо в каждой конкретной компании.

 

Фото из архива А. Стройковой

 

Операционный директор компании «Базис Недвижимость» Александр Разин (на фото ниже):

— Конференция в рамках МЖК — это значимое мероприятие для рынка, обмен мнениями и кейсами в текущей сложной рыночной ситуации, а также возможность получить быстрый контакт по предложенным решениям и пообщаться напрямую с представителями компаний.

 

Фото из архива А. Разина

 

Исполнительный директор Института комплексного проектирования «Атомстройкомплекс» (входит в ГК Атомстройкомплекс) Илья Иконников показал, как виртуальная реальность становится не просто инструментом визуализации, а способом для создания реальных ожиданий от будущего жилья у покупателя.

«Не секрет, что конгресс больше популярен среди риэлторов, нежели застройщиков или девелоперов, — заявил он и добавил: — Считаю огромной заслугой ЕРЗ.РФ то, что и девелоперы, и застройщики теперь могут поучаствовать в этом по-настоящему международном событии».

 

Из презентации Института комплексного проектирования «Атомстройкомплекс»

 

Коммерческий директор направления коммерческой недвижимости ПИК Никита Бобарыкин (на фото ниже):

— Проект «Густав» переосмысляет концепцию редевелопмента. Креативный кластер станет точкой соединения исторического наследия с современными технологиями и новыми бизнес-моделями.

 

Фото: ПИК

 

Директор департамента технического обслуживания и содержания объектов недвижимости АО Рублево-Архангельское Петр Мурмуридис:

— Вместе с коллегами мы обсудили темы автоматизации этапа эксплуатации, создания цифровой компании, а также принципы экологичности и энергоэффективности, которыми руководствуется наша команда при создании СберСити.

 

Из презентации АО Рублево-Архангельское

 

Руководитель развития сервисного бизнеса Группы Эталон Вероника Сочилкина:

— Благодаря подобранному составу спикеров и аудитории получилась активная дискуссия, по итогам которой стало ясно, в каком направлении необходимо развивать рынок сервисной эксплуатации.

 

Из презентации Группы Эталон

 

Генеральный директор СК «Азбука» (входит в ГК Железно) Татьяна Демина:

— Конференция стала настоящим центром внимания для профессионалов в области девелопмента и IT. Выступления спикеров — лидеров отрасли, включая представителей IT-компаний, сервисных компаний и девелоперов, были насыщены актуальной информацией и практическими кейсами.

  

Из презентации LETIT

 

Руководитель направления presale и проектирования LETIT Александр Сердюков:

— В ходе конференции мы поделились своим большим опытом. LETIT дает комплексное решение по реализации единой цифровой среды для заказчика, в то время как участники рынка обладают компетенциям только в своей сфере.

  

Из презентации ННДК Информационные технологии (входит в ННДК)

 

Директор компании ННДК Информационные технологии (входит в ННДК) Михаил Мурадымов:

— В ходе моего выступления была затронута тема цифровизации проектирования инвестиционно-строительных проектов. Рассказал коллегам о рисках, с которыми сталкиваются все девелоперы без исключения. Были раскрыты возможные способы их минимизации с помощью передового программного обеспечения RoadMap, разработанного ННДК «Информационные технологии».

 

Из презентации Талан

 

Заместитель генерального директора по IT Талан Константин Булинский:

— Мой доклад был про онлайн продажи, обсуждали путь клиента и те инструменты, которые мы используем в компании. Очень понравился доклад «Базис. Ключи». Они поднимали очень важные вопросы, которые возникают при передаче квартир.

 

Фото из архива А. Шокеля

 

Руководитель продукта «Цифровое здание» компании INTELVISION Антон Шокель (на фото):

— Конференция стала открытой платформой для обмена мнениями и демонстрации успешных практик, что способствует развитию рынка сервисной эксплуатации.

  

Из презентации Фонда «Сколково»

  

Директор по развитию проектов Фонда «Сколково» Юрий Хаханов:

— ЕРЗ.РФ традиционно собирает на своей площадке лидеров в сфере технологического развития отрасли. В этот раз впервые в рамках жилищного конгресса была организована серьезная профессиональная дискуссионная площадка по ключевым технологическим направлениям развития отрасли.

  

Из презентации New$Now Agency

 

Основатель New$Now Agency Ольга Нарт отметила изменение критериев выбора квартир клиентами и подчеркнула важность управления продажами с учетом меняющихся потребительских предпочтений.

  

Из презентации СК Семья

  

Руководитель отдела продаж СК Семья Алина Подгорная:

— Мы обсудили ключевые прогнозы рынка и особенно перспективы форм оплаты. Проработали стратегии, плюсы и минусы. Подробно оценили желания покупателей и пришли к выводу, что за последние два года потребности и страхи покупателя изменились.

 

Из презентации «Ах! Маркетиинг»

 

Основатель маркетингового агентства «Ах! Маркетинг» Анна Хаванская:

— Мы говорили о трендах маркетинга, об искусственном интеллекте, о коллаборациях, о любви к своей работе, к своему продукту. Такие мероприятия собирают лидеров и вообще всех максимально вовлеченных в отрасль.

 

Фото: family-yug.ru

 

Руководитель PR-отдела СК Семья Александра Татомир:

— Считаю, что благодаря таким мероприятиям девелоперы не только обмениваются знаниями и опытом, но и заряжают друг друга вдохновением и творческим настроем, которые всем так необходимы.

 

Из презентации ГК Точно

 

PR-директор ГК ТОЧНО Нинель Шахова:

— Для девелопмента наступают интересные времена, и сейчас нужно обсуждать, что ждет отрасль, куда и как двигаться дальше сообща. Здорово, что есть такие площадки, где можно «подумать друг о друге».

На конференции также были представлены результаты исследования поведения потенциальных покупателей новостроек в условиях «Без ипотеки», проведенного агентством Korol Media и ЕРЗ.РФ при поддержке АНО «Умный МКД».

В исследовании приняли участие 2 100 респондентов из 20 роccийcких городов с активным рынком недвижимости.

 

Фото из архива К. Король

 

Основатель маркетингового агентства Korol Media Ксения Король (на фото):

— Было очень много бурных обсуждений, дискуссий, интересных идей, предложений. Каждый участник этих встреч ушел вдохновленным на дальнейшую работу. В завершение все мы сошлись на том, что наша задача — строить для людей, а не «строить из себя».

     

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Топ-менеджеры девелоперских компаний приглашаются на встречу с руководством Минстроя в рамках МЖК

Международный жилищный конгресс соберет девелоперов 21—25 октября

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

23 мая в Тюмени состоится 60-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

21 мая в Екатеринбурге состоится конференция Уральского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ