В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

Одна из крупнейших компаний в сфере девелопмента и строительства на российском рынке объявила неаудированные операционные результаты работы за IV квартал и двенадцать месяцев 2024 года.

Фото: etalonsilver.ru

Основные операционные показатели за год:

• продажи недвижимости установили новый рекорд — 699 тыс. кв. м (+28% за двенадцать месяцев) и 146,2 млрд руб. (+39%);

• доля региональных проектов составила 29% и 21% соответственно;

• денежные поступления выросли на 16% до рекордных 95,6 млрд руб.

Основные операционные показатели за IV квартал:

• продажи недвижимости составили 157 тыс. кв. м и 30,7 млрд руб.;

• денежные поступления — 22,2 млрд руб.;

• средняя цена 1 кв. м жилой недвижимости достигла 289,9 тыс. руб.

Фото: etalongroup.com

«Наш устойчивый рост мы связываем с высоким качеством портфеля проектов и его сбалансированностью по регионам и сегментам», — прокомментировал президент Группы Эталон (14-е место в ТОП застройщиков РФ) Михаил Бузулуцкий (на фото).

Дополнительную поддержку продажам, по его словам, оказала уверенная динамика цены, обусловленная повышением строительной готовности объектов, а в Санкт-Петербурге — выходом в продажу в апреле флагманского премиального проекта Группы — ЖК ЛДМ.

ЖК ЛДМ. Фото: ldm.house

Основное внимание в 2024 году девелопер уделял балансировке строительства новых очередей и продаж, что позволило обеспечить льготную ставку по проектному финансированию.

На конец ноября она составляла 4,3% при общем корпоративном долге всего в 11,5%.

«Финансовая дисциплина, комфортный уровень долговой нагрузки и земельный банк 8 млн кв. м в 10 регионах позволяют нам сохранять здоровый рост бизнеса», — подчеркнул Михаил Бузулуцкий.

Фото: etalongroup.ru

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа Эталон

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 1 064 639 кв. м

Объектов строительства — 62 (в 17 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 14-е

Место в ТОП по Омской области — 1-е

Место в ТОП по Свердловской области — 2-е

Место в ТОП по Новосибирской области — 6-е

Место в ТОП по Москве — 12-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 16-е

Место в ТОП по Республике Татарстан — 18-е

Место в ТОП по Тюменской области — 32-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2023 г. — 239 073 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2023 году — 23-е

Объем ввода жилья в 2024 г. — 114 819 кв. м

Объем ввода жилья в 2025 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в I кв. 2025 г. — 5 (из 5)

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

С июля по сентябрь Группа Эталон реализовала рекордные 157 тыс. кв. м недвижимости

В первом полугодии Группа Эталон удвоила продажи недвижимости

В I квартале продажи Группы Эталон выросли втрое — с 13 млрд руб. до 41 млрд руб.

Группа Эталон фиксирует финансовые успехи, позволяющие продолжить экспансию в российские регионы

В январе продажи Группы Эталон выросли в четыре раза

Последний квартал 2023 года стал самым успешным в истории Группы Эталон по объему продаж

Группа Эталон: двузначный прирост бизнеса и четырехкратное увеличение региональных продаж за квартал 

Группа Эталон отчиталась о финансовых успехах в первом полугодии 

Группа Эталон продвигается в регионы

Стоимость активов Группы Эталон достигла рекордных 288 млрд руб. — плюс 7% к 2021 году